Просто о сметах

Первый вице-президент Российского Союза строителей Владимир Дедюхин:

При наличии порядка 1200 колледжей, осуществляющих подготовку по строительным направлениям, непосредственно до предприятий отрасли доходят лишь около 40% выпускников.

Президент Российского Союза строителей Владимир Яковлев -- Дефицит строительных кадров был, есть и, наверное, ещё на долгое время останется:

Принципиальный вопрос - закрепление выпускников колледжей в профессии. Возвращаясь к проблеме призыва на военную службу, предлагается рассмотреть возможность разработки механизма, позволяющего молодым специалистам после завершения обучения в течение двух-трёх лет работать по полученной специальности до прохождения службы.

Такой период позволил бы выпускникам приобрести необходимый производственный опыт, закрепить профессиональные навыки и сформировать устойчивую связь с предприятием. После прохождения военной службы специалисту было бы проще вернуться к уже освоенной работе, а строительные организации получили бы больше возможностей для сохранения подготовленных кадров. Реализация подобной инициативы, безусловно, потребовала бы соответствующей нормативной проработки.

Особого внимания заслуживают и молодые мастера и прорабы. Для их закрепления на производстве необходимы не только достойная заработная плата, но и понятные перспективы профессионального роста, поддержка со стороны работодателей и признание значимости выполняемой работы.

Без соответствующего материального стимулирования невозможно рассчитывать на высокую отдачу работников. Однако для специалистов среднего производственно-технического звена важны также профессиональная самостоятельность, уверенность в востребованности своей квалификации и заинтересованность предприятия в их дальнейшем развитии.

Именно мастера и прорабы обеспечивают непосредственную организацию строительных процессов, координируют работу бригад, отвечают за соблюдение технологий и производственную дисциплину. Поэтому создание условий для их профессионального становления должно стать важной частью общей кадровой политики строительного комплекса.

Председатель Комитета по цифровому развитию института экспертизы — к.т.н., генеральный директор ООО «Сибпроекттехстрой» Алексей Свинарчук:

Сокращение сроков экспертизы — не есть повышение производительности. Производительность — когда вы уменьшаете затраты труда. К 2030 году 90% экспертиз должны идти с обработкой ИИ. Это вопрос производительности, а не просто сокращения сроков.
Вы можете выдать заключение за 10 дней, но оно будет отрицательным. Ценность экспертизы — это дисциплина и большой объем экспертов, которые полезны не только в классической экспертизе, но и в консультационных услугах.

Александр Гончаров, Директор Департамента ценообразования и ресурсного обеспечения в строительстве Минстроя РФ - о вызовах актуализации Стратегии развития строительной отрасли в части ценообразования:

Эти вызовы очень сильно влияют и на эффективность расходов бюджетных средств, на это влияет и качество управления, планирование бюджетного, качество управления стоимостью в процессе определения начальной максимальной цены контракта, в процессе проектирования, строительства, владения объектом. Мы видим, что сегодня, точность прогнозирования на предпроектной стадии, можно сказать, что низкая...

Мы видим, что у нас сегодня отсутствует какая-то единая методология, которая бы помогала государству, заказчику определять стоимость владения объектом капитального строительства, в том числе на всем этапе жизненного цикла. Мы не понимаем, а правильное мы решение на самом деле выбрали, когда выбирали определенные технические решения, те или иные ресурсы, которые мы будем использовать, какой у нас будет межремонтный интервал и соответствующая ликвидация объекта, и вообще нужно ли было такие технические решения выбирать для другого объекта... для каждого объекта такие параметры индивидуальны. Это вопрос очень сложный. Но такую методология мы видим, поскольку она отсутствует.
...Сегодня мы сталкиваемся с многими сложностями в данной работе.

ПП №1452: шаг вперёд — и где нас остановят

Хорошие новости тоже бывают. Минстрой готовит изменения в ПП №1452 о мониторинге цен — проект подготовлен по поручению М.Ш. Хуснуллина от 18.06.2026. И в нём много правильного:
✓ код КСР в документах оборота;
✓ «Честный знак», ФНС и «ГосЛог» как источники цен;
✓ условия сделки к каждой цене;
✓ госкомпании среди тех, кто подаёт оптовые цены;
✓ закат индексов для БИМ к 1 января 2030 года.
Это уже разговор не о том, как уговорить рынок прислать цену, а о том, как связать её с реальным оборотом. Аплодируем стоя.

Что пока не закрыто?

❗ Цены ОИВ по сводному перечню по-прежнему предусмотрены прежде всего в контуре расчёта индексов, а не как единый источник для текущих сметных цен.

▪️ Новые источники описаны через «может». Для системы, которой нужны регулярные данные, это не совсем то же самое, что устойчивый механизм передачи.

▪️ Код КСР в документах — правильное направление. Но нужны формат, сроки и понятный порядок применения. Иначе код в первичке рискует стать ещё одной необязательной строкой.

▪️ У бизнеса не появляется ясного механизма, который обеспечит полноту данных. А без этого цифровая связность может остаться хорошей идеей на бумаге.

И это не придирки к запятым. Это вопросы архитектуры данных.

Мы проверили и три контрольные точки, на которых система может дать сбой.

1️⃣ Бюджет. В нашей модели немедленный переход к медиане вместо минимума дал бы рост индексов на 9%, 13% и 18% в сценариях с разным разбросом цен. Поэтому менять опубликованные индексы одним махом — рискованно. Начинать нужно с дополнительного контроля, не с пересмотра всех цен.

2️⃣ Сговор. Если два из трёх предложений завышены на 30%, медиана может оказаться уязвимее минимума. Математика не умеет сама распознавать сговор, если все предложения выглядят формально допустимыми. Нужны проверка аффилированности, документы и дополнительные признаки достоверности.

3️⃣ Цена только от ОИВ. Сверка с соседними ценовыми зонами может помочь выявлять крупные отклонения, но хуже работает на небольшом завышении и способна давать ложные сигналы. Поэтому сравнение регионов не заменит проверки исходных коммерческих предложений и качества данных.

Это результаты нашего моделирования, а не статистика уже работающей системы. Именно поэтому следующий разумный шаг — пилот, а не приказ «с завтрашнего дня всё считать по-новому».

Что предлагаем?

Сначала — тестовый режим, в котором можно сравнить варианты, оценить влияние на стоимость и увидеть ошибки. Публикуемые индексы на первом этапе не трогать. Отдельно раскрывать долю принятых ценовых данных ОИВ и причины отклонения.

Проект ПП № 1452 — шаг в правильную сторону. Но он не закрывает главного разрыва: как превратить разрозненные сведения о ценах в единый проверяемый массив, пригодный и для индексов, и для определения сметной стоимости.

Завтра — финал второй части. Будут пять шагов. И вопрос, который важнее любого процента наполнения.

#ПП1452 #риски #ОИВ #простоосметах