Просто о сметах

Репортаж: Китайский стройкомплекс — от умных квартир до небоскребов

В этом выпуске — Пекин и Гуанчжоу : выставка «Технологии лучшего жилья», цифровая квартира 133 кв. м с трансформируемыми стенами, дом, собираемый на конвейере за 5 дней, переговоры с китайскими производителями стройматериалов о дистрибуции в РФ и классах качества, лаборатория контроля «Один пояс, один путь», Кантонская выставка на 1,5 млн кв. м, центр керамики и сравнение реновации в России и Китае. Поездка организована в рамках бизнес-миссии НОСТРОЙ.

⏱️ Тайм-коды:
00:00 — Вступление. Великая Китайская стена и цели поездки
01:23 — Сравнение стройкомплексов РФ и КНР
02:19 — Реновация: китайский подход vs московский
03:35 — Пекин. Выставка «Технологии лучшего жилья» и «идеальная квартира по-китайски»
11:10 — Переговоры о поставках стройматериалов и классах качества
14:02 — Встреча ассоциаций, эксперимент со школой в Рязани и лаборатория «Один пояс, один путь»
17:30 — Гуанчжоу и Фошань: небоскребы, Кантонская выставка, керамика и Кантонская башня

Оператор: Александр Субботин
Автор: Игнат Бушухин

Версия на YouTube | VK Video

Начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов на съезде НОСТРОЙ :

Этап оцифровки документов и упрощения процедур успешно завершен… Теперь перед отраслью стоит задача следующего уровня — научиться управлять данными.

…Если информация уже загружена в единую государственную систему, не нужно дублировать эту работу ради «галочки». Строители должны заниматься своим прямым делом, а не бесконечным документооборотом

Новый Президент НОСТРОЙ Аркадий Чернецкий среди десяти направлений, над которыми будет работать НОСТРОЙ, отдельно выделил ценообразование:

Экономика в строительстве – важнейший элемент нашей с вами жизни и жизни всех членов саморегулируемых организаций.
Законодатель отдельно выделил компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, там, где речь идет о государственной деньгах, а значит, мы должны взять этот вопрос на особый контроль. В силу статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ все большую актуальность приобретает система ценообразования в строительстве.

Сегодня в стране исполняется более 62 тысяч контрактов на общую сумму более 14 триллионов рублей. И вопрос объективности цены здесь выходит на первый план.

Сегодня мы живем в условиях сокращения количества строительных компаний, и тенденция негативная: за первое полугодие 2026 года в сравнении с аналогичным периодом 2025-го года число дел о банкротстве подрядчиков выросло на 41%.

Поэтому НОСТРОЙ сконцентрирует свою работу на совершенствовании системы ценообразования в строительстве. Речь идет о переходе на ресурсный метод, создание формульного ценообразования для механизма реагирования на колебания цен на строительные ресурсы, срока годности, сметной документации, объективности цены и квалификации сметчиков. Компании не должны участвовать в тех торгах, которые ведут их к банкротству.

Пожелаем успехов Антону Глушкову на посту Председателя Совета ОПФ «Стройкомплекс»🤝
В рамках бизнес-миссии в Китай удалось пообщаться с Антоном Николаевичем и на эту тему.

Если все правильно поняли, Фонд займется в т.ч. и строительством госпиталя ветеранов СВО в Москва-сити.

В выступлениях Александра Гончарова из Минстроя России мы уже слышали практически тот же набор системных проблем: консервативнее планировать стоимость объектов, обеспечивать их финансированием на нормативный срок, пересматривать НМЦК, учитывать инфляцию в цене контракта и разрешить расчёты за выполненные работы до завершения проверки сметной стоимости.

В Стратегии развития строительной отрасли тоже обсуждается обновление ценового контура — в том числе цифровизация сбора достоверных данных и развитие ФГИС ЦС.

Минстрой говорит: нужно совершенствовать систему ценообразования. НАИК показывает, что происходит с подрядчиком, когда эта система не успевает за реальностью.

Потому что цена контракта — не абстрактная цифра в документации. Это будущие деньги, на которые подрядчик покупает материалы, платит зарплату, обслуживает технику и рассчитывается с банком.

Если цена рассчитана на основе устаревших данных, инфляция обогнала прогноз, а предъявить работы к оплате нельзя до завершения очередной проверки — цифровой контур сам по себе кассовый разрыв не закроет.

Можно собрать больше данных о ценах. Можно актуализировать индексы. Можно внедрить формулу пересчёта.

Но если между выполнением работ и возможностью получить за них деньги остаётся длинный нормативный коридор, подрядчик продолжает кредитовать стройку за свой счёт.

А потом удивляемся, почему банки считают отрасль рискованной. Хотя иногда риск формируется не только внутри компании, но и на стыке сметы, экспертизы, приёмки и финансирования.

НАИК предлагает не отменить контроль и не платить за то, что не построено. Речь о возможности принимать и оплачивать выполненные работы при положительном заключении по технической части, пока завершается проверка сметы.

Это принципиальная разница.

Контроль стоимости нужен. Но контроль не должен превращаться в механизм, который блокирует расчёты за уже выполненную работу.

Пожалуй, это и есть главный вопрос к реформе ценообразования: мы строим систему, которая помогает определить достоверную цену и вовремя рассчитаться, или систему, в которой сначала нужно завершить все процедуры — а потом выяснять, на какие деньги подрядчик должен был дожить до этого момента?

Потому что инфраструктурный объект не строится на индексах-дефляторах.

Он строится на материалах, технике, людях и деньгах.

И последние, как выясняется, тоже нуждаются в своевременной приёмке. 😉

У подрядчиков проблема, оказывается, не только в том, что им не платят.

Иногда до оплаты ещё нужно добраться: выполнить работы, скорректировать проект, пройти экспертизу, дождаться проверки сметной стоимости — и только потом предъявить выполненное к оплате.

А кредитор ждать завершения всех этих процедур почему-то не обязан.

НАИК опубликовала октябрьский «Инфраструктурный барометр» — и цифры там уже не про «временные трудности».

📊 Что происходит у дорожных подрядчиков?

▪️ Непредъявленная к оплате выручка за полгода выросла на 20,8% — до 199,7 млрд рублей.

▪️ Долг заказчиков за уже принятые работы увеличился гораздо скромнее — на 5,6%, до 86,7 млрд рублей.

▪️ Просроченная задолженность по кредитам в парной выборке компаний выросла на 122,8% — с 4 до 9 млрд рублей.

▪️ Банки отказывают в выдаче или продлении гарантий уже девяти компаниям из 22 опрошенных. В марте таких была одна.

▪️ По пяти компаниям заказчики расторгли в одностороннем порядке 18 госконтрактов на 80,5 млрд рублей. На 1 октября две компании находились в процедурах банкротства, ещё по двум было возбуждено производство.

Это данные опроса НАИК. Выборка не охватывает всю отрасль, а рост абсолютных остатков задолженности отчасти может объясняться сезонным увеличением объёмов работ. Но тенденция от этого менее тревожной не становится.

Главный вывод НАИК: узкое место сместилось от оплаты к приёмке.

Работы сделаны, но их нельзя предъявить заказчику, пока не завершены корректировка проектной документации, экспертиза и проверка достоверности сметной стоимости.

Подрядчик в это время продолжает финансировать стройку. Правда, уже не столько за счёт заказчика, сколько за счёт банков.

Удобно: объект строится, обязательства исполняются, а оборотные средства можно взять в кредит. Если, конечно, банк ещё выдаёт.

Что предлагает НАИК?

1️⃣Разрешить приёмку и оплату выполненных работ с коэффициентом 0,8 в пределах цены контракта, если техническая часть проекта получила положительное заключение экспертизы, но проверка достоверности сметной стоимости ещё не завершена. Для этого предлагается изменить постановление Правительства № 1066.

То есть не ждать, пока закончится вся сметная бюрократическая дистанция, чтобы начать рассчитываться за уже выполненное.

2️⃣Системные изменения:

▪️ Формульная цена контракта с ежеквартальным пересчётом по актуальным индексам-дефляторам.

▪️ Индексация действующих контрактов по аналогии с постановлениями № 680 и № 1315.

▪️ Учёт фактических затрат на банковские гарантии и страхование.

▪️ Более реалистичные данные о зарплате для НМЦК, в том числе с использованием сведений ФНС.

▪️ Сокращение цикла мониторинга цен с квартального до месячного хотя бы для наиболее волатильных ресурсов.

▪️ Пересмотр правил расчёта сметной стоимости, учёт реальных затрат на перевозку и предпринимательского риска.

▪️ Устранение ситуации, когда подрядчик может получить требования о возврате средств даже при выполненных и принятых без замечаний работах, если нарушения связаны с некорректным определением НМЦК.

Всего в барометре — 15 предложений. И это уже не просто список жалоб: за каждым пунктом есть конкретный механизм, который предлагается менять.

Вышла Гранд-Смета 2026.3

📍Добавлены новые справочники видов работ по обновлённым Методикам НР и СП (приказы Минстроя № 209/пр и № 210/пр от 06.04.2026). В параметрах локальной сметы появились новые варианты эталонных шаблонов — «с использованием нормативов, включённых в ФРСН» и «не включённых в ФРСН».

Плюс куча удобных мелочей:
📍выделение позиций с коэффициентом кратности измерителя и позиций КА без цены;
📍создание сметы контракта на основе акта;
📍разделение конструктивов;
📍раздельное начисление коэффициента кратности физобъёма;
📍выборочное обновление данных и ещё несколько полезных доработок.

Подробности — здесь.

❕Важный момент про новые НР и СП
Применять их прямо сейчас — только на свой страх и риск.

Как мы уже подробно разбирали: формально приказы вступили в силу 20 октября, но в ФРСН их пока нет.

Плюс в самой таблице нумерация «поплыла», а ссылки в пунктах 28–29 Методики 812/пр остались на старые номера. Ориентировочно нормальная официальная жизнь у этих нормативов начнётся ближе к февралю 2027 (когда выйдут очередные изменения к ФСНБ и поправят ссылки).

Так что пока лучше не торопиться, если не хотите потом объясняться с экспертизой.

‼️А саму программу и все обновления, как обычно, выгоднее и спокойнее брать у нас — редакции канала «Просто о сметах»:
www.all-smety.ru

Там и актуальные цены, и нормальное сопровождение, и без сюрпризов.
Ваши @smety

Цены есть, но в смете их нет

Наш постоянный герой второгодник-Петров, хочет стать сметчиком и ему поручили самое ответственное направление для начинающего - то, что делает каждый сметчик страны: конъюнктурный анализ. Щебня в ФГИС ЦС с текущей ценой нет, значит, Петров берёт телефон, звонит трём поставщикам, собирает три коммерческих предложения и прикладывает их к смете. Обычный день.

Петров не знает одного: в этом же квартале этим же трём поставщикам уже звонили. Специалист регионального минстроя собирал цены на тот же щебень — по 326/пр, тоже минимум три предложения, с доставкой и заготовительно-складскими.

Это не самодеятельность, а обязанность (п. 25 и 26(1) Правил мониторинга, ПП №1452): каждый квартал регион сдаёт цены по всему сводному перечню ресурсов-представителей. Главгосэкспертиза эти отчёты проверяет, сверяет с ФГИС ЦС, биржами, ЭТП и Росстатом.

А дальше начинается магия. Из трёх цен берётся минимальная (п. 72 326/пр) и растворяется в индексе ГОСР. В сметную цену она не попадает: в списке источников сметных цен (п. 5 «а» 181/пр) этого канала просто нет. Цена есть, проверенная, оплаченная бюджетом, — а в ФГИС ЦС у щебня пусто. И Петров звонит.
Рынок спросили дважды. Сметной цены как не было.

Теперь масштаб. По 86 регионам пул сводного перечня — 103 902 позиции. Сметная цена есть у 7 650. Остальные 96 252 регион оценил — но живут они только в индексах. Вот вам и «ФГИС ЦС не наполняется, потому что рынок не передаёт цены»: часть цен давно несут, просто складывают не в ту коробку.

Справедливости ради, одна дверь из регионов в смету есть — п. 18 Правил: регион «может» подать оптовые цены, и они идут в сметные цены. Только активных оптовиков за квартал — 202 на всю страну. Около двух на субъект. Узкая дверь открыта, широкие ворота заперты.

Что предлагает Петров. Формула короткая: один ввод — два применения.
1️⃣ Регион вводит цену один раз, структурно: код КСР, цена без НДС, дата, ИНН поставщика, условия поставки.
2️⃣ После проверки ГГЭ та же цена идёт и в индекс, и в сметную цену. Приоритет — ниже реальных сделок (биржи, ЭТП, а в перспективе данные ФНС): если есть цена сделки, побеждает она.
3️⃣ Контроль не ослабляем. Пороги п. 24 181/пр остаются прежними. Плюс якорь: если у ресурса есть и цена региона, и прямые данные поставщиков, считаем цену без региона; разошлись больше чем на 15% — сначала уточнение, потом публикация.
4️⃣ Новых законов и новых обязанностей не нужно. Регионы уже всё собирают. Нужны поправки в ПП №1452, 181/пр и 326/пр.

Неизвестно главное — какую долю цен регионов ГГЭ принимает. Поэтому считаем сценарии: примет половину — доля ценообразующих с текущей ценой вырастет с 7,4% до 54%; 70% — до 72%; 85% — до 86%, выше заветного порога 80% из условия 2021 года. За один-два квартальных цикла. Для сравнения: при нынешнем темпе по всему КСР до 80% — 113 лет.

Это сценарии, а не обещание. Поэтому первая просьба к Главгосэкспертизе простая: раскройте, какую долю цен регионов вы принимаете.
Где нас остановят — тоже знаем: минимум против средней, бюджет, риск сговора, цены «только от региона». Разберём в следующий раз, если тема заходит😂
А Петрову пока совет: прежде чем звонить поставщикам, позвоните в региональный минстрой. Вдруг там уже всё есть 😉

#ОИВ #ПП1452 #181пр #ресурсныйметод #простоосметах

Пекинская окружная конференция тоже определилась 🇨🇳