HR Perfect

Учреждения смогут размещать вакансии в единой информсистеме госслужбы – проект Минцифры

1. Что предлагается изменить
Планируется скорректировать положение о ГИС «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы РФ».

Организациям, подведомственным органам власти, рекомендуется использовать эту систему для подбора кандидатов. Также они смогут размещать в ней сведения:
- об организационной структуре;
- о штатном расписании и штатной численности;
- о вакансиях.

2. Расширение пилота по кадровому ЭДО
Пилотный проект по внедрению кадрового электронного документооборота предлагается распространить:
- на все федеральные ведомства, которыми руководит Правительство РФ, кроме ФТС;
- на их территориальные органы.

Сейчас такой электронный документооборот используют 17 федеральных органов.

3. Срок пилота
Пилотный проект продлится до 31 мая 2027 года.

В рамках эксперимента документы будут:
- создаваться;
- подписываться;
- храниться в единой информационной системе госслужбы.

При этом дублирование на бумаге не предусмотрено.

4. Практический смысл для HR и кадровых служб
Если проект будет принят, для госорганов и подведомственных организаций это означает:

- централизацию информации о вакансиях и штатной структуре;
- усиление роли электронных кадровых документов;
- необходимость выстроить процессы работы в ГИС без бумажных дублей;
- потребность в актуализации данных по оргструктуре, штатному расписанию и вакансиям;
- возможные изменения в подборе персонала и внутреннем кадровом документообороте.

Важно: на данный момент речь идет о проекте постановления, а не об уже действующем правиле.

🪟 Офисная война за окно: почему выговор за рукоприкладство признали законным

Казалось бы, спор из-за форточки — не повод для суда. Но эта история напомнила: в офисе «кто первый начал» не всегда спасает, а рукоприкладство легко превращается в законное взыскание.

Работница требовала открыть окно, коллега просила повременить из-за сквозняка. Вместо переговоров — захват за волосы, катание по полу, толчки и перелом у второй участницы «дискуссии». Инициатор силового эпизода получила выговор за нарушение Кодекса деловой этики, а затем пошла в суд: мол, пострадавшая сама виновата, а наказание несправедливо и не учитывает её безупречное прошлое.

Суды изучили доказательства и встали на сторону работодателя. Очевидцы указали на зачинщицу насилия. Аргумент «новую редакцию кодекса я не читала и не подписывала» не сработал: прежняя версия была ей известна, а запрет бить и оскорблять коллег оставался неизменным. Все три инстанции подтвердили: применение физической силы на рабочем месте — нарушение правил поведения, выговор законен.

Вывод для HR и руководителей:
Локальные акты важны, но базовые нормы уважения и безопасности не нужно каждый раз «изобретать». Если произошел конфликт с угрозой здоровью, действуйте по протоколу: фиксируйте обстоятельства, получайте объяснительные, привлекайте свидетелей, проверяйте соразмерность взыскания. Суд поддержит работодателя, который наказывает не «за характер», а за конкретный, доказанный и задокументированный проступок.

А сотрудникам: окно можно обсудить. Репутацию после драки — гораздо сложнее.

Определение Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции от 07.10.2026 № 88-24877/2026

📄 Обязан ли работодатель хранить копию паспорта иностранного работника?

Официального разъяснения с подписью должностного лица найти не удалось, но нормативная база ясна и без специального письма.

Что говорит закон
— Ст. 65 ТК РФ требует предъявления, а не передачи работодателю копии паспорта.
— Ст. 86 ТК РФ разрешает обработку персональных данных только в установленных целях и обязывает определять объём данных исходя из ТК РФ и федеральных законов.
— П. 5 ст. 5 Закона № 152-ФЗ запрещает обработку персональных данных, избыточных по отношению к заявленной цели.

Позиция Роструда
Аналогичная позиция содержится в ответах на вопросы № 182976 от 30.06.2023 и № 252881 от 15.08.2026 на портале «Онлайнинспекция.рф», а также в Докладе Роструда с руководством по соблюдению обязательных требований за II квартал 2017 г. (стр. 12).

Что с согласием
По разъяснениям Роскомнадзора от 14.12.2012, конкретным и информированным является согласие, которое содержит не только объём и способы обработки, но и цели. Попробуйте объяснить человеку, с какой целью, предписанной законом, вам понадобилась копия его паспорта. Если такой цели нет — нет и законного основания.

Судебная практика
Суды признают незаконным хранение копий документов работников (паспорта, ИНН, СНИЛС и др.) даже при наличии согласия на обработку персональных данных. См. постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 21.04.2014 № Ф08-1921/14 и от 11.03.2014 № Ф08-480/14, Пятнадцатого ААС от 14.03.2014 № 15АП-22502/13, Семнадцатого ААС от 10.06.2015 № 17АП-5329/15.

Вывод
Нет согласия — нет копии. А если согласие и нужно, то только при наличии законной цели. Без неё хранение копии паспорта — избыточная обработка персональных данных.

Источники: Онлайнинспекция.рф (вопросы № 182976, № 252881), Доклад Роструда, разъяснения Роскомнадзора от 14.12.2012, указанная судебная практика.

💰 С 1 января 2027 года меняется оплата труда негосслужащих федеральных госорганов

Правительство скорректировало постановление об оплате труда работников федеральных госорганов, которые замещают должности, не являющиеся должностями федеральной госслужбы. Новшества действуют с 2027 года. Как указал Минтруд, изменения повышают долю фиксированного дохода в структуре зарплаты.

Что меняется
— Месячные должностные оклады увеличили в среднем в два раза.
— Индексация окладов — в те же сроки и в тех же размерах, что и для окладов федеральных госслужащих.
— Надбавка за выслугу лет — можно получать после первого года работы, а не после трёх лет службы.
— Уменьшили отдельные ежемесячные выплаты. За сложность, напряжённость и высокие достижения — от 25 до 50% оклада, а не от 50 до 100%, как сейчас.
— Единовременная выплата к отпуску сокращена с 2 до 1 оклада.
— Вдвое уменьшили выплаты, учитываемые при формировании фонда оплаты труда сверх средств на оклады, кроме ежемесячного денежного поощрения. При этом руководителю госоргана дают право перераспределять средства ФОТ между такими выплатами.
— Уточнили структуру должностей. Штат нужно обновить, но без сокращения.

Логика изменений
Акцент смещается с переменной части на фиксированную: оклад растёт, а стимулирующие и компенсационные надбавки становятся более умеренными. Это должно сделать доход более предсказуемым.

Что это значит для HR
— Пересмотрите положения об оплате труда и штатное расписание: структура должностей уточняется, но сокращений быть не должно.
— Проверьте локальные акты о надбавках, выплатах к отпуску и формировании ФОТ — многие из них придётся привести в соответствие.
— Заложите время на ознакомление работников с изменениями: условия оплаты — существенная часть трудового договора, и их нужно правильно оформить.
— Учтите сроки: изменения вступают с 1 января 2027 года, но подготовку стоит начать заранее.

Постановление Правительства РФ от 25.09.2026 № 1234
Информация Минтруда России от 25.09.2026

⚖️ КС РФ: работа в региональные праздники оплачивается независимо от источника финансирования

Конституционный Суд рассмотрел дело о расчёте зарплаты сотрудникам госучреждений за работу в региональные нерабочие праздничные дни. Постановление от 24.09.2026 № 55-П опубликовано на сайте КС РФ.

Суть спора
Работник федерального бюджетного учреждения в Республике Татарстан не получал повышенной оплаты за работу в региональные нерабочие праздничные дни. Суды первой и апелляционной инстанций его требования удовлетворили, но кассация решения отменила. При новом рассмотрении в иске отказали: ответчик — госучреждение, финансируемое из федерального бюджета, законы субъекта РФ не реализует, а деньги из бюджета региона на эти выплаты не выделялись.

Позиция КС РФ
Работодатели вне зависимости от источника финансирования должны либо освобождать сотрудников от работы в дни региональных праздников, либо предоставлять установленные ТК РФ гарантии для случаев работы в нерабочие праздничные дни.

Суд проверил конституционность ч. 1 и 2 ст. 6 ТК РФ и Закона Республики Татарстан от 19.02.1992 № 1448-XII. Оспариваемые нормы не противоречат Конституции: они не предполагают разного подхода к предоставлению нерабочих праздничных дней в зависимости от источника финансирования работодателя.

Ограничение по прошлым периодам
По требованиям лиц, не участвовавших в деле, повышенная оплата или другой день отдыха за региональные праздники, прошедшие до вступления постановления в силу, не предоставляется. Исключение — если иск был подан до этого момента, а решение ещё не принято или не вступило в силу.

Что это значит для HR
— Региональные праздники = федеральные по гарантиям. Если в субъекте установлен нерабочий праздничный день, сотрудники федеральных учреждений в этом регионе имеют право на освобождение от работы или на повышенную оплату.
— Ссылка на «деньги не выделялись» больше не работает. Источник финансирования не влияет на обязанность предоставить гарантии.
— Для организаций в регионах с дополнительными праздниками (Татарстан, Башкортостан и другие) стоит проверить локальные акты и практику оплаты: возможно, потребуется корректировка.
— Постановление распространяется на законы и НПА иных субъектов РФ в части установления нерабочих праздничных дней для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Постановление Конституционного Суда РФ от 24.09.2026 № 55-П

👶 Отпуск сразу после отпуска по уходу за ребёнком: как считать отпускные, если год без зарплаты

Сотрудница уходила в декрет, затем в отпуск по уходу за ребёнком, а теперь хочет сразу после него оформить очередной оплачиваемый отпуск. Обязан ли работодатель платить отпускные, если весь последний год зарплату ей не начисляли?

Минтруд ответил: да, обязан. Отправить в оплачиваемый отпуск без выплаты отпускных нельзя.

Как считают обычно
Отпускные рассчитывают из зарплаты за 12 календарных месяцев перед отпуском. Но после отпуска по уходу за ребёнком этого периода фактически нет — если только родитель не вышел на работу раньше окончания отпуска.

Специальный порядок при отсутствии зарплаты
1. Расчётный период однократно заменяют на предшествующие 12 месяцев — то есть берут год перед обычным расчётным периодом.
2. Если и там нет ни начислений, ни отработанных дней — берут зарплату за фактически отработанные дни в месяце начала отпуска по уходу за ребёнком.
3. Если заработка нет вообще нигде — считают из установленного оклада или тарифной ставки.

При этом если работник трудился на полной ставке и отработал норму рабочего времени, средний месячный заработок не может быть меньше МРОТ.

Отдельный случай — неполный день
Если во время отпуска по уходу за ребёнком сотрудница работала на неполном рабочем дне, у неё есть и начисления, и отработанные дни. Тогда отпускные считают в обычном порядке — пропорционально отработанному времени.

Что это значит для HR
— Отпуск не отменяется из-за отсутствия начислений. Работник имеет право на оплачиваемый отпуск, и работодатель обязан его оплатить.
— Проверьте расчётный период. Бухгалтерии нужно применить последовательность: обычные 12 месяцев → предшествующие 12 → месяц начала отпуска по уходу → оклад или тариф.
— Не забудьте про МРОТ. Если норма отработана и ставка полная, ниже МРОТ средний месячный заработок быть не может.
— Если сотрудница работала на неполном дне — считайте стандартно, по фактическим начислениям и отработанным дням.
— Заранее предупредите бухгалтерию. Такие случаи встречаются регулярно при выходе из декрета, и ошибки в расчёте чреваты претензиями и доплатами с процентами.

Источник: Минтруд России