Майский указ

Уважаемый Юрий Петрович!

Дальневосточный федеральный округ – важнейший стратегический макрорегион России.

Годы Вашего руководства им – это время масштабных преобразований, смелых решений и значимых результатов, которыми по праву можно гордиться.

За последнее десятилетие округ стал лидером социально-экономического развития, существенно выросла его инвестиционная привлекательность и качество жизни граждан.

Благодарю Вас за совместную работу и поддержку ключевых инициатив Росреестра в ДФО.

Реализуемый по Вашей инициативе проект «Дальневосточный гектар» заложил фундаментальные основы и инновационные технологии для создания новых сервисов в сфере земли и недвижимости для людей.

Спасибо за Ваше наставничество и мудрость, требовательность к делу и личный пример служения Родине.

Желаю крепкого здоровья и новых побед!

С уважением,
Олег Скуфинский

💼 Премьер-министр Михаил Мишустин назначил Игоря Задворнова руководителем секретариата вице-премьера – полномочного представителя президента в Дальневосточном федеральном округе Олега Кожемяко, а Николая Решетникова — руководителем секретариата вице-премьера – главы аппарата Правительства Ирины Окладниковой.

Оба чиновника занимали аналогичные должности при предшественниках господ Кожемяко и Окладниковой: Задворнов работал с Юрием Трутневым, а Решетников — с Дмитрием Григоренко. Ещё раньше первый возглавлял постоянное представительство Новосибирской области в Москве, второй — секретариат вице-премьера Сергея Приходько.

🎉 От всей души поздравляем с юбилеем самого сильного мужика и удивительно порядочного бизнесмена из всех олигархов, которых мы встречали за долгие годы нашего существования.

Андрей Рэмович Бокарев, спасибо Вам за поддержку и помощь! Желаем безусловных успехов во всех начинаниях и берём за образец Ваш настойчивый и последовательный подход к любому делу.

Бокарев — человек слова. Человек дела. Наша страна держится именно на таких людях!

По словам вице-спикера Законодательного собрания Приморского края Джамбулата Текиева, выбор президента в пользу Константина Шестакова снимает так называемое проклятие с мэра Владивостока, которое довлело над этой должностью более четверти века: сразу четверо его предшественников становились фигурантами уголовных дел.

Юрий Копылов (1998–2004) получил два условных срока за превышение полномочий и злоупотребление при строительстве колумбария и охране собственного подъезда. Владимир Николаев (2004–2008) был приговорен к четырем с половиной годам лишения свободы условно по аналогичному обвинению — в незаконной охране и выделении земельных участков. Игоря Пушкарева (2008–2017) осудили на 15 лет строгого режима за взятку, коммерческий подкуп и злоупотребление должностными полномочиями. Наконец, Олег Гуменюк (2018–2021) получил 12-летний срок за взяточничество.

Единственным градоначальником, которого не коснулось «проклятие», стал Виталий Веркеенко, занимавший должность меньше года — с 2017-го по 2018-й.

☝️ Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко направила Правительству России рекомендации по итогам парламентских слушаний о параметрах федерального бюджета на 2027–2029 годы.

Сенаторы советуют исключить изменение плановых показателей госпрограмм в четвёртом квартале. Это позволит оценивать результаты без пересмотра ориентиров в последние месяцы отчётного года. Также предлагается сократить количество корректировок паспортов госпрограмм, а при планировании учитывать фактически достигнутые значения.

Мониторинг бюджетных строек рекомендовано проводить по всем инвестиционным проектам, финансируемым из федерального бюджета, независимо от включения в специальный реестр. Цель — обеспечить соблюдение сроков строительства, реконструкции и капитального ремонта. Отдельно предлагается подготовить меры для своевременной оплаты госконтрактов и сократить дебиторскую задолженность.

Деятельность подведомственных организаций федеральных органов власти предлагается проанализировать на предмет дублирования функций ведомств, а предоставляемые им субсидии — инвентаризировать. По итогам — рассмотреть оптимизацию структуры, численности и финансирования. Для госкорпораций и компаний с госучастием призвали рассмотреть оптимизацию инвестиционных программ и финансовых планов, чтобы снизить долговую нагрузку и повысить эффективность.

Для программы комплексного развития сельских территорий предложено рассмотреть сохранение финансирования на 2027–2028 годы в объёмах, предусмотренных ранее принятым бюджетом. Она включает сельскую ипотеку, строительство и ремонт социальных объектов и дорог, благоустройство. Также рекомендовано рассмотреть увеличение средств на развитие малого агробизнеса, обновление автомобилей скорой помощи и субсидирование производителей сельскохозяйственной техники.

Правительству предлагают предусмотреть возможность дополнительной адресной поддержки региональных бюджетов при необходимости. Особое внимание — мониторингу положения территорий, теряющих налоговые доходы из-за ухудшения показателей добывающей и обрабатывающей промышленности, и оказанию им помощи, если она потребуется. Среди других рекомендаций — рассмотреть увеличение дотаций на оплату труда бюджетников и вернуться к распределению максимального количества межбюджетных трансфертов уже к первому чтению бюджета.

Распределение налога на прибыль между регионами сенаторы рекомендуют проанализировать с учётом фактического места экономической деятельности, включая особенности электронной торговли. При необходимости — рассмотреть уточнение порядка с учётом расположения производственных мощностей, занятости и других показателей масштабов бизнеса.

В экологическом блоке предлагается рассмотреть возможность использования экоплатежей не только на ликвидацию накопленного вреда, но и на другие природоохранные мероприятия. По утильсбору — проверить соответствие фактических поступлений прогнозам, эффективность использования средств и их влияние на отечественное производство и локализацию, затем подготовить предложения по совершенствованию сбора.

Куратор оборонного блока в Минфине Алексей Липаев станет первым заместителем главы ведомства, выяснил «Эксперт». Он займет место Ирины Окладниковой, назначенной вице-премьером — руководителем аппарата правительства.

Об этом рассказали два источника, знакомые с ситуацией, и федеральный чиновник. Часть полномочий Окладниковой распределят между другими заместителями министра.

Для Минфина назначение куратора оборонных расходов первым замом — знакомая практика. В 2018–2024 гг. этот пост занимал Леонид Горнин, позже перешедший на аналогичную должность в Минобороны. Липаев работал в его блоке, собеседники «Эксперта» называют его «воспитанником» Горнина.

Липаеву 37 лет. В Минфин он пришел в 2014 г. и прошел путь от заместителя начальника отдела до замминистра.

Перестановки в правительстве усиливают финансовый блок в кабмине: статус вице-премьера получил и Антон Силуанов, сохранивший пост министра финансов. Эти должности он уже совмещал в 2018–2020 гг.

По словам источников, сейчас Минфин зачастую оказывается единственным ведомством, выступающим за сдерживание расходов и сохранение бюджетной устойчивости. Перестановки в кабмине позволят выстроить баланс.

Подробнее о назначении — в материале «Эксперта».

Все эксперты здесь

🧠 Григорий Добромелов, руководитель аналитического центра «Департамент государственного консалтинга»:

— Назначение Силуанова и его заместителя Окладниковой, которые будут работать тандемом, показывает, что ключевая задача сегодня — грамотно распределить те бюджетные ресурсы, которыми страна располагает. Поэтому реформа системы государственного управления станет главной задачей нового руководителя аппарата. Работа эта сродни ремонту самолета в воздухе, но именно ее придется выполнить.

Григоренко, безусловно, нужно сказать спасибо. Его команда сворачивала глыбы, казавшиеся неразрешимыми: бумажный документооборот, процессы внутри аппарата правительства, реформа контрольно-надзорной деятельности. Эти достижения золотыми буквами войдут в антологию российского государственного управления.

Но когда «низко висящие плоды» были сорваны, а быстрые победы были одержаны, необходимы были структурные, системные, стратегические изменений. Здесь команда споткнулась о волну перманентных срочных и важных задач. Попытки проанализировать загруженность ведомств и сократить заместителей министров закончились печально.

Теперь пора переходить к новому этапу. Эволюция повышения эффективности добралась до государственной и муниципальной службы. С 2018 по 2024 годы действовал нацпроект по повышению производительности труда, ориентированный прежде всего на реальный сектор. С 2024 года указ № 309 о национальных целях развития поставил задачу добиться стопроцентной вовлеченности социальной сферы в бережливое производство.

После Совета по стратегическому развитию в декабре прошлого года появилось поручение президента распространить повышение производительности и на систему государственного и муниципального управления. Внедрение искусственного интеллекта и единое рабочее место госслужащего создают для этого необходимое поле. Однако всякий, кто сталкивался с внедрением ИИ и агентов, понимает: если не пересмотреть процессы, цифровизация даст лишь хорошо оцифрованный хаос.

Поэтому, прежде чем внедрять алгоритмы, нужно изменить сам процесс. Реформа аппарата — не сокращение позиций. Все привыкли к классической минфиновской формулировке: «сократить все расходы на 10%». Но когда министру не позволяют расставлять приоритеты («и от этого отказаться нельзя, и от этого нельзя»), остается резать все поровну и надеяться перепрыгнуть пропасть на 95%. Чем это обычно заканчивается, знают все.

Нужен другой подход. Сократить расходы на управление на 20% не значит сократить 20% госслужащих. Линейно это не работает. Сначала процесс нужно описать и картировать, найти места максимальных потерь и определить, какие изменения дадут наибольший эффект. И лишь потом решать, какие направления работы требуют сокращений. А по каким-то штат, возможно, придется даже увеличить, чтобы все остальные процессы стали эффективнее. Иными словами, сначала диагностика, затем хирургия, а не наоборот.

🥇 Поскольку свеженазначенный помощник Президента Юрий Трутнев внёс значительный вклад в социально-экономическое развитие Российской Федерации и осуществлял многолетнюю плодотворную деятельность, премьер-министр Михаил Мишустин объявил ему благодарность Правительства.

☝️ Wildberries не стал отмалчиваться. Компания оперативно прислала свою позицию. Публикуем её дословно. Как выясняется, о проблеме там знают. Борются. Но преимущественно собственными силами.

Только служба безопасности маркетплейса не может заменить правоохранительную систему. Если за карточками «мыльниц» стоит организованный сбыт сильнодействующих веществ, нужны полиция, прокуратура, а при наличии соответствующих оснований — ФСБ. Кнопкой «удалить товар» такую торговлю не победить. Сегодня закрыли мыльницу. Завтра откроют расчёску.

Ссылки, которые я опубликовал, уже закрыты. Это результат. Но наша задача — закрыть доступный подросткам канал сбыта, а не несколько карточек для отчёта.

После публикации нам писали: подобное встречается и на Ozon, и на «Яндекс Маркете». Возможно. Однако ни одной работающей ссылки на эти запрещённые таблетки пока никто не прислал.

Поэтому говорю о том, что могу подтвердить: на Wildberries покупка состоялась. Вместо крема для ног приехали таблетки. Остальное требует проверки, а не обмена обвинениями.

При этом проблема явно выходит за пределы одной площадки. Всем маркетплейсам стоит сделать её приоритетом. Желательно до следующей покупки ребёнком, а не после следующего публичного скандала.

Уважаемая госпожа Ким, надеюсь, Вы поставите этот вопрос на личный контроль. Судя по реакции Вашей команды, понимание серьёзности проблемы у Вас есть.

Подключите правоохранительные органы. Добейтесь, чтобы продавцам стало недостаточно сменить название товара и артикул. За оперативный ответ — спасибо. Теперь нужен столь же оперативный результат.

Татьяна, Вы точно справитесь! Я в Вас верю!

Ринат Гизатулин, учредитель МОО «Майский указ»