Майский указ

💼 Заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ назначен Алексей Корчин. Ранее он руководил департаментом регионального развития в аппарате Правительства России, а до этого — представительством администрации Смоленской области в Москве.

💼 Заместителем руководителя Федерального агентства по государственным резерва назначен Владимир Поздняков. Ранее он перспективно трудился в центральном аппарате Росрезерва.

Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию по реализации национальных проектов технологического лидерства
 
Правительство уделяет особое внимание трём национальным проектам, охватывающим широкий круг задач – от развития агропромышленного комплекса до создания инновационных транспортных систем.
 
В рамках нацпроекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности» создаются механизмы применения современных научных разработок для повышения эффективности работы фермерских хозяйств.
 
На площадке Тимирязевского геномного центра исследовательские институты, вузы и специализированные компании совместно развивают цифровую платформу для ускоренной селекции агрокультур.
 
Платформа позволяет сократить сроки выведения новых сортов растений и гибридов примерно в 3 раза и быстрее реагировать на изменения рыночной конъюнктуры или на возникающие вызовы.
 
Расширяется производство всего перечня кормовых добавок для нужд животноводства в регионах, а также различных пищевых компонентов для повышения качества продуктов питания. Крупные производства аминокислот, ферментов и заквасок уже создаются в Татарстане, Белгородской, Воронежской, Московской, Тульской, Ярославской и других областях.
 
«Мы последовательно движемся вперёд по основным направлениям. Прежде всего речь идёт о модернизации и наращивании производственных мощностей, создании собственных прорывных технологий и активном освоении выпуска широкого перечня наукоёмкой продукции, аналогов которой у нас ранее не было, что позволяет повышать независимость России в критически значимых областях», – подчеркнул Михаил Мишустин.

Комитет Госдумы по бюджету и налогам допустил корректировку отдельных положений законопроекта кабмина, который вводит налог на сверхдоход компаний из отдельных отраслей, ко второму чтению. Проект поправок в Налоговый кодекс был внесен в нижнюю палату в конце сентября вместе с бюджетным пакетом. «Ведомости» ознакомились с заключением профильного комитета за подписью его председателя Андрея Макарова.

Депутаты предлагают при доработке учесть финансовое положение и текущую рентабельность налогоплательщиков, а также фактическую возможность уплаты ими налога на сверхдоходы. Это, по мнению комитета, позволит не стать налогу на сверхдоходы препятствием для ведения низкорентабельными и убыточными добывающими организациями хозяйственной деятельности. «Рассматривая предложенную законопроектом конструкцию нового налога, следует обратить внимание на предложенный порядок определения объекта налогообложения, который основан на приросте стоимости добытого полезного ископаемого, а не на фактическом финансовом результате», – отмечается в заключении. 

Комитет ссылается на позицию Российского союза промышленников и предпринимателей. РСПП в своем заключении на проект отмечал, что «экономическая природа любого изъятия сверхдоходов объективно предполагает налогообложение исключительно чистого финансового результата (сверхприбыли), полученного налогоплательщиком сверх нормального уровня рентабельности капитала». По мнению РСПП, применение предложенной законопроектом фискальной конструкции «нарушает принцип экономической обоснованности налогообложения» и «приведет к взиманию налога на сверхдоходы с низкорентабельных и/или убыточных предприятий».

Прирост цены полезного ископаемого на мировом рынке не может являться универсальным показателем, свидетельствующим о полученном организацией доходе, поскольку не учитывает затраты на добычу, переработку, условия реализации, колебания валютного курса и другие факторы, считает комитет. «Более того, сам по себе прирост цены полезного ископаемого на мировом рынке не гарантирует возможность реализации такого полезного ископаемого по соответствующей цене, особенно в условиях текущей геополитической ситуации», – подчеркивается в заключении.

Согласно текущей редакции поправок правительства, в 2027–2029 гг. предлагается ввести налог для отдельных добывающих отраслей в размере 30% от дополнительного дохода, а для золота – 20%. Поступления в бюджет от него, по плану кабмина, составят 200 млрд руб. ежегодно, следует из пояснительной записки к бюджету. Механизм налога предполагает расчет его суммы как произведения ставки, объема добычи и разницы между средней ценой ископаемого в 2026–2028 гг. и базовой ценой 2025 г. Для 2027 г. и 2028 г. последняя будет индексироваться на коэффициенты 1,1 и 1,21 соответственно. При росте средней цены менее чем на 10% объект налогообложения не возникает.

РСПП после публикации поправок выступил с рядом предложений. Помимо исключения из числа налогоплательщика убыточных компаний, Союз попросил исключить необоснованную дифференциацию его ставок, а также разрешить учитывать его в расходах при расчете налога на прибыль в 2027–2029 гг. В качестве альтернативы РСПП предложил также временно повысить ставку налога на прибыль для всех компаний на 0,5–1 п. п. на три года. В своем заключении профильный комитет предложил также уточнить механизм расчета налога. 

Налоговая база определяется исходя из объема добытого в соответствующем году полезного ископаемого (полезного компонента, содержащегося в полезном ископаемом) и величины превышения его средней цены на мировом рынке над средней ценой за 2025 г. с учетом предусмотренной законопроектом индексации. При добыче многокомпонентных комплексных руд она определяется по каждому полезному компоненту с учетом потерь при их извлечении из такой руды. РСПП же предлагает предусмотреть механизм «исключения технологических потерь сырья при его добыче и обогащении (включая объемы, направляемые в отвалы и хвостохранилища, а также складируемые объемы)».

– В 2025 г. стартовал нацпроект «Экологическое благополучие», в рамках которого реализуется федпроект «Вода России». Как определяются приоритетные мероприятия?

– Проводится оценка по 18 критериям. Среди основных – близость к объектам культурного наследия, особо охраняемым природным территориям, историческим центрам и культовым сооружениям, использование водоема для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также его расположение в границах поселений и востребованность для отдыха. Важный критерий – софинансирование со стороны региона. Готовность субъекта РФ вложить собственные средства в оздоровление водного объекта повышает его оценку и шансы на включение в число приоритетных.

– В чем особенность федпроекта «Вода России», чем он отличается от предыдущих?

– Он объединил в себе лучшие практики и задачи двух завершенных федпроектов – «Оздоровление Волги» и «Сохранение уникальных водных объектов». При этом география федпроекта «Вода России» значительно расширена. Участвуют почти все регионы, мероприятия по восстановлению водных объектов запланированы в каждом бассейновом округе нашей страны.

Еще одно принципиальное отличие федпроекта «Вода России» заключается в том, что в нем заложено важное условие: оздоровление водоема должно сопровождаться развитием и благоустройством территории. Расчистка русла не должна быть самоцелью, мы хотим изменить пространство вокруг реки. Особое внимание уделяем водоемам в границах объектов культурного наследия, в исторических центрах, на территории новых регионов, в опорных населенных пунктах, а также на Дальнем Востоке и в Арктике.

– Вы сказали об особом внимании к водоемам в исторических центрах. Какие проекты здесь самые заметные?

– Те, которые дают не только экологический, но и социальный и туристический эффект. Среди наиболее показательных примеров – Царское Село и Сергиев Посад. В Царском Селе мы восстанавливаем водную систему музея-заповедника: очищаем от донных отложений Продольный пруд, Верхние и Лебяжьи прудки. В Сергиевом Посаде по поручению президента РФ Владимира Путина реализуем план мероприятий по расчистке семи ключевых водных объектов.

– Какие еще направления и проекты сегодня в приоритете у федерального проекта «Вода России»?

– По-прежнему в приоритете оздоровление водных объектов междуречья Дона и Кубани. В бассейне Дона запланирована расчистка порядка 200 км русла, на Кубани – 43 км. Продолжаем работу на Нижней Волге: к 2030 году там будет расчищено более 255 км.

Еще одно направление – строительство и реконструкция гидротехнических сооружений. В Омской области продолжается строительство Красногорского гидроузла на реке Иртыш, который обеспечит водой 1,3 млн человек. Ведутся проектные работы по реконструкции Курского и Краснодарского водохранилищ, особое внимание уделяется разработке проектов Крымских водохранилищ.

Также реализуются проекты по обводнению Нижней Волги и прилегающих территорий. В Астраханской и Волгоградской областях возводятся водопропускные сооружения (ВПС). В Дагестане продолжается строительство ВПС для обводнения уникальной природной территории Аграханского залива.

– Как реализация федерального проекта «Вода России» влияет на качество жизни людей?

– Мы ожидаем, что к концу этого года условия проживания вблизи водных объектов станут лучше для 1,7 млн человек, а к концу 2030 года – для 23 млн. Для этого предстоит расчистить более 1000 км русел, улучшить экологическое состояние озер и водохранилищ, построить десятки водопропускных сооружений.

Мы работаем ради людей. Благополучие населения президент России определил главной национальной целью, и для нас оно выражается в простых вещах. Человек, который живет рядом с рекой или озером, должен видеть чистую воду, гулять по благоустроенной набережной, иметь комфортное место для отдыха.

⚡️ Антон Алиханов: Университеты должны стать опорой развития собственных промышленных технологий

Глава Минпромторга России выступил на панельной дискуссии «Национальные проекты технологического лидерства: инструменты достижения поставленных целей» в рамках конференции «Приоритет — технологическое лидерство». В мероприятии также приняли участие Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров и министр науки и высшего образования Валерий Фальков.

Антон Алиханов рассказал об организации кооперации между университетами, предприятиями и технологическими компаниями для выстраивания сквозных цепочек — от идеи в лаборатории до серийного производства. Для этого Минпромторг России вместе с другими ведомствами формирует карты технологической кооперации.

«Сейчас мы выделяем сквозные продукты, которые используются во многих отраслях. Среди них станки, роботы и беспилотники, двигатели, композиты и редкоземельные металлы, электроника и многое другое. Поэтому проводим кросс-отраслевой анализ карт технологической кооперации, чтобы выявить приоритетные позиции, по которым профильные ведомства будут готовить сквозные проекты и сосредотачивать на них бюджетные ресурсы», — отметил Министр.

Через карты технологической кооперации и планы развития технологий реальный сектор ставит задачи науке: от выявления потребности рынка до декомпозиции работы, кадровых мер и масштабов производства.

➡️ Подробнее читайте на сайте и в Дзен.

Татьяна Голикова провела совещание по национальному проекту «Семья»

Участники совещания обсудили результаты реализации нацпроекта и входящих в него федеральных проектов за девять месяцев 2026 года.

По проекту «Поддержка семьи» средствами материнского капитала распорядились более 1,6 млн семей – 92% от планового показателя. «Семейной ипотекой» с начала года воспользовались 325 тыс. семей. Создано 393 комнаты матери и ребенка и групп кратковременного пребывания детей в 258 вузах. Новую семейную выплату, введенную с 1 июня текущего года, получили более 1,5 млн человек.

«Охрана материнства и детства». На 1 сентября проведено почти 150 тыс. полных циклов ЭКО за счет средств ФОМС. С января 2025 года введены в эксплуатацию 263 женские консультации, в том числе для помощи женщинам, проживающим в малых городах и сельской местности. До конца года откроются еще 10. Идет активное оснащение перинатальных центров, родильных домов и детских больниц в регионах, а также ведется закупка автомобилей с мобильным медоборудованием для диспансеризации детей.

По проекту «Многодетная семья» помощь по социальному контракту в 2026 году получили 168 тыс. человек. Выплату 450 тыс. рублей на погашение ипотеки оформили свыше 92 тыс. многодетных семей. В 41 регионе действуют программы повышения рождаемости, в 2026 году в них участвуют почти 225 тыс. семей – вдвое больше, чем годом ранее. Создано более 62 тыс. групп продленного дня для начальных классов.

В рамках проекта «Старшее поколение» системой долговременного ухода обеспечено более 184 тыс. пожилых людей и инвалидов. Проведено более 106 тыс. мероприятий в центрах общения на базе Социального фонда России. В программы активного долголетия вовлечены 15,7 млн граждан. Введены четыре стационара круглосуточного пребывания в Ингушетии, Хакасии, Белгородской и Липецкой областях, планируется ввод еще 7 объектов.

«Семейные ценности и инфраструктура культуры». В 2026 году оснащены 132 музея в 43 регионах, 115 детских школ искусств в 37 субъектах, модернизированы 20 библиотек, 26 домов культуры и 16 музеев. До конца года планируется обновить и оснастить еще более 1,4 тыс. учреждений культуры. По «Пушкинской карте» за 9 месяцев приобретено более 13 млн билетов.

💼 Тенденция не сложилась: вслед за сменой вице-премьера по транспорту сменился и руководитель его секретариата. На эту должность при Андрее Никитине назначен Алексей Прудников.

Отметим, что намедни главы секретариатов двух других заменённых вице-премьеров сохранили свои посты. Игорь Задворнов, работавший с Юрием Трутневым, продолжил службу при Олеге Кожемяко, а Николай Решетников, возглавлявший секретариат Дмитрия Григоренко, — при Ирине Окладниковой.

У предшественника господина Никитина — Виталия Савельева — секретариатом два года руководил Анатолий Самолётов. До перехода в Правительство он возглавлял департамент государственной политики в области гражданской авиации Минтранса.

Прудников до нового назначения был директором департамента управления делами Минтранса, причём с Никитиным он работал ещё в Агентстве стратегических инициатив, затем возглавлял представительство Новгородской области при Правительстве РФ и занимал пост заместителя губернатора при том же Никитине.

Указы публикуются. Постановления принимаются. Отчёты об исполнении направляются. Но за частоколом официальных формулировок не всегда видно главное: какие интересы стояли за решением, какие варианты отбрасывались и что теперь ждать от чиновников на местах.

Мейстер помогает восполнить этот пробел. Судя по характеру материалов, автор знаком с процессом принятия решений не по сводкам, а изнутри. Поэтому его тексты - не пересказ, а разбор логики, которая остаётся за кадром официальных документов.

Долгое время канал существовал только в Telegram. Теперь Мейстер есть и в MAX - для тех, кто хочет понимать, что стоит за официальными формулировками.

Мейстер в MAX. Подписывайтесь.

Уважаемый Юрий Петрович!

Дальневосточный федеральный округ – важнейший стратегический макрорегион России.

Годы Вашего руководства им – это время масштабных преобразований, смелых решений и значимых результатов, которыми по праву можно гордиться.

За последнее десятилетие округ стал лидером социально-экономического развития, существенно выросла его инвестиционная привлекательность и качество жизни граждан.

Благодарю Вас за совместную работу и поддержку ключевых инициатив Росреестра в ДФО.

Реализуемый по Вашей инициативе проект «Дальневосточный гектар» заложил фундаментальные основы и инновационные технологии для создания новых сервисов в сфере земли и недвижимости для людей.

Спасибо за Ваше наставничество и мудрость, требовательность к делу и личный пример служения Родине.

Желаю крепкого здоровья и новых побед!

С уважением,
Олег Скуфинский