#civpro_КС #civpro_земельные_споры
📌 Суть спора
Государственная компания «Российские автомобильные дороги» потребовала изъять у предпринимателя Александра Краснощекова земельный участок площадью 4,3 га в Тверской области для строительства скоростной дороги Москва — Санкт-Петербург. Первоначально предложенное возмещение составляло 899 550 руб.
Суд изъял участок, выделив спор о компенсации в отдельное производство.
Впоследствии размер возмещения с учётом убытков составил 1 928 989 руб. Предприниматель оспорил нормы ГК РФ и ЗК РФ, допускающие такую процедуру.
🔎 Правовая позиция КС РФ
В Постановлении от 9 апреля 2026 года № 22-П КС РФ признал оспариваемые положения не противоречащими Конституции РФ в выявленном им конституционно-правовом смысле.
1️⃣ Когда допустимо изъятие до разрешения спора о компенсации?
Необходимо, чтобы основание изъятия не вызывало сомнений и имелось одно из следующих обстоятельств:
▪️ промедление создаёт риск существенных неблагоприятных последствий для здоровья, прав и законных интересов других лиц, обороны страны или безопасности государства;
▪️ участок уже фактически используется для целей изъятия с согласия собственника либо при отсутствии его возражений, при этом на нём нет иных законно возведённых объектов недвижимости того же собственника.
2️⃣ Какие гарантии получает собственник?
До завершения спора должна быть выплачена сумма, определённая на основании отчёта об оценке, либо внесена в депозит нотариуса. Если суд установит более высокую компенсацию, разница выплачивается незамедлительно после вступления судебного акта в силу.
Бывший собственник также вправе требовать возмещения убытков, вызванных задержкой получения полного возмещения.
3️⃣ Когда присуждаются проценты?
Если необходимость срочного изъятия возникла вследствие несвоевременного или ненадлежащего исполнения функций по изъятию, собственник может требовать проценты на разницу между окончательной компенсацией и предварительно выплаченной суммой. Они рассчитываются по ключевой ставке Банка России за соответствующие периоды — со дня вступления в силу судебного постановления об изъятии до окончательного расчёта.
При установленной недобросовестности собственника в процентах может быть отказано. Однако само по себе несогласие с предложенной суммой не свидетельствует о недобросовестности. Убытки при наличии оснований могут быть взысканы и в этом случае.
4️⃣ Можно ли прекратить спор из-за отказа истца от иска?
Нет. Отказ инициатора изъятия от иска не должен приводить к прекращению выделенного производства о размере компенсации и лишать бывшего собственника возможности добиться её судебного определения.
⚖️ Значение постановления
КС РФ не запретил изъятие до окончательного определения компенсации, но связал его с конкретными основаниями и гарантиями собственника.
Необходимость срочного изъятия не отменяет обязанности обеспечить предварительное возмещение, доплатить установленную судом разницу и предоставить эффективную судебную защиту.
Правовая позиция КС РФ общеобязательна. При этом специальные федеральные правила, не являвшиеся предметом проверки, необходимо учитывать отдельно.
📄 Постановление КС РФ от 09.04.2026 № 22-П — полный текст