Актион Строительство

⚖️Для капремонта тротуара нужен опыт дорожных работ

Администрация Правдинского муниципального округа объявила электронный аукцион на капитальный ремонт тротуара с НМЦК 5,198 млн рублей. При этом подтвердить опыт выполнения аналогичных работ от участников не требовали.

➡️УФАС признало это нарушением. Тротуар относится к элементам обустройства автомобильной дороги согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ.
Поэтому при закупке его капитального ремонта заказчик должен был применить позицию 17 приложения к постановлению Правительства РФ № 2571, которая предусматривает дополнительные требования к опыту участников дорожных работ.

Такие требования обязательны при НМЦК свыше 10 млн рублей для федеральных закупок и свыше 5 млн рублей — для региональных и муниципальных.
В рассматриваемом случае порог был превышен, однако требования к опыту в извещении отсутствовали.

УФАС признало жалобу обоснованной, установило нарушение части 2 статьи 31 и пункта 12 части 1 статьи 42 Закона № 44-ФЗ и выдало заказчику предписание.

📎Решение Калининградского УФАС России от 06.10.2026 по делу № 039/06/105-822/2026.

🔴Как определять НМЦК на проектирование и инженерные изыскания

При расчёте начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) на проектные и изыскательские работы приоритет следует отдавать проектно-сметному методу. Об этом Минстрой сообщил в письме от 22.09.2026 № 22549-ОГ/09.

Статья 22 Закона № 44-ФЗ предусматривает пять методов определения НМЦК: анализ рынка, нормативный, тарифный, проектно-сметный и затратный.

Однако для закупок работ по инженерным изысканиям и подготовке проектной документации действуют специальные положения пунктов 10 и 10.1 Порядка, утверждённого приказом Минстроя от 23.12.2019 № 841/пр.

📌Приоритетным является проектно-сметный метод с использованием сметных нормативов, включённых в федеральный реестр сметных нормативов (ФРСН).

Применять другие методы, предусмотренные статьёй 22 Закона № 44-ФЗ, рекомендуется при отсутствии в ФРСН соответствующих сметных нормативов на проектные или изыскательские работы.

🔴В ФРСН уже включены:
- Методика определения стоимости работ по инженерным изысканиям, утверждённая приказом Минстроя от 09.01.2024 № 1/пр;
- Методика определения стоимости работ по подготовке проектной документации, утверждённая приказом Минстроя от 01.10.2021 № 707/пр.

Таким образом, при обосновании НМЦК на проектирование и инженерные изыскания заказчику следует прежде всего рассмотреть возможность расчёта стоимости на основании сметных нормативов из ФРСН. Если соответствующие нормативы отсутствуют, могут применяться другие предусмотренные законом методы.

⚡️Минстрой разъяснил требования к СРО и НРС для технического заказчика и специалистов строительного контроля

В письме от 22.09.2026 № 22546-ОГ/08 Минстрой рассмотрел вопросы членства технического заказчика в СРО и включения работников в национальный реестр специалистов (НРС).

➡️Технический заказчик не всегда обязан состоять в СРО. Муниципальное казённое учреждение вправе выполнять функции технического заказчика от имени органа местного самоуправления без членства в СРО, если соблюдены условия, предусмотренные статьями 47, 48 и 52 ГрК РФ.
В остальных случаях необходимость членства определяется исходя из функций технического заказчика.

➡️Если членство в СРО не требуется, иметь двух специалистов НРС необязательно. Требование о наличии не менее двух специалистов, включённых в НРС по месту основной работы, установлено для членов СРО (п. 2 ч. 6 ст. 55.5 ГрК РФ).

➡️Требования к отдельным работникам рассматриваются самостоятельно. Отсутствие обязанности состоять в СРО не означает автоматического освобождения всех работников организации от включения в НРС.
Необходимость включения конкретного специалиста в реестр зависит от его трудовых функций и требований ГрК РФ.

При этом строительный контроль входит в трудовые функции специалиста по организации строительства согласно профстандарту, утверждённому приказом Минтруда от 21.04.2022 № 231н.
Для выполнения функций, указанных в частях 1 и 2 статьи 55.5-1 ГрК РФ, одного образования, стажа и опыта недостаточно — сведения о специалисте должны быть включены в НРС.

С началом новой рабочей недели, друзья 🤝

⚖️Можно ли потребовать доплату, если госэкспертиза подтвердила удорожание строительства?

Подрядчик потребовал от муниципального заказчика почти 77 млн рублей за работы по строительству двух автомобильных дорог. Основанием для спора стал перерасчёт стоимости строительства после повторной государственной экспертизы.

В ходе строительства стоимость работ существенно выросла. Стороны несколько раз пересматривали цены контрактов и заключали дополнительные соглашения. Позднее получили новые положительные заключения госэкспертизы, в том числе по сметной стоимости объектов.

➡️Подрядчик посчитал, что заказчик неправильно пересчитал стоимость работ: учёл удорожание только по отдельным позициям и не применил необходимый повышающий коэффициент. Поэтому, по мнению подрядчика, согласованная цена не покрывала стоимость фактически выполненных работ.

Он потребовал вновь увеличить цены контрактов и взыскать разницу. В обоснование ссылался на результаты экспертизы, ранее направленные заказчику письма и положения постановлений Правительства РФ № 1315 и № 680.

К моменту спора объекты уже ввели в эксплуатацию, работы приняли и оплатили по согласованным сторонами ценам. Это подтверждали акты приёмки и сверки расчётов.

➡️Решение судов
Суды установили, что удорожание строительства уже учитывали при изменении контрактов. При этом подрядчик выполнил работы в полном объёме, а заказчик исполнил обязательства по их оплате.

🔴Суд кассационной инстанции пояснил: законодательство допускает увеличение цены строительного контракта из-за существенного удорожания ресурсов, в том числе в судебном порядке. Но для этого недостаточно подтвердить рост стоимости строительства. Необходимо доказать наличие всех предусмотренных законом условий для изменения контракта.
В данном случае таких оснований суды не установили. Положительные заключения госэкспертизы не создавали самостоятельной обязанности заказчика пересмотреть уже согласованную цену и произвести дополнительную оплату.

Верховный Суд РФ отказал в передаче жалобы подрядчика на рассмотрение экономколлегии.

📎Определение ВС РФ от 13.10.2026 № 304-ЭС26-11860 по делу № А75-3842/2025

🔎Больше практических разборов — в Системе ПроТех.

#судебнаяпрактика

🎉10 октября прошел ежегодный всероссийский форум «Стройиндустрия 2026-2027»!

💡Форум получился полезным, интересным и с драйвом: лучшие представители строительной отрасли обсудили ключевые изменения 2026–2027 и поделились практическими кейсами .

📸 Делимся атмосферой события — живое общение, энергия и настоящая команда профессионалов!

А самым ярким моментом форума стало награждение победителей премии «Лучший инженер в строительстве – 2026»🏆

Итак, встречайте лучших инженеров 2026 года:

🥇 1 место — Бахтин Игорь Сергеевич
🥈 2 место — Баяндин Антон Викторович
🥉 3 место — Шварц Ирина Альбертовна

🏅 Победители в дополнительных номинациях:
🔹 Лучший инженер ПТО — Фролов Константин Александрович
🔹 Лучший инженер строительного контроля — Афанасьев Роман Евгеньевич
🔹 Лучший инженер ОКС — Харькова Ольга Анатольевна
🔹 Лучший начальник ПТО — Русаков Максим Владимирович
🔹 За высокие результаты в конкурсном отборе — Руденко Егор Евгеньевич

👏 Поздравляем всех победителей и призёров! За каждым результатом стоят профессиональные знания, опыт, большая работа и стремление развиваться.


Благодарим всех участников и спикеров форума за вовлеченность и идеи.

❗️Не пропустите данное мероприятие в следующем году! Строим вместе будущее профессии! 💪

🔴Где заканчивается общедомовая электросеть и начинается ответственность собственника квартиры

В письме от 16.10.2026 № 24181-ОГ/04 Минстрой рассмотрел вопросы разграничения общего имущества МКД и внутриквартирной системы электроснабжения.

Основные разъяснения:
❓Где проходит граница ответственности?
Согласно пункту 7 Правил, утверждённых постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491, внутридомовая система электроснабжения относится к общему имуществу МКД.

🔴Границей между общедомовой и внутриквартирной системами являются клеммы подключения индивидуального прибора учёта (ИПУ) к питающему кабелю.
При этом не имеет значения, где установлен счётчик — в квартире или в щитке на лестничной площадке.

❓Кто отвечает за электрооборудование?
🔴За содержание общедомовой системы электроснабжения, включая этажные электрощиты, отвечает организация, управляющая МКД.
🔴За внутриквартирную систему электроснабжения, включая ИПУ, — собственник квартиры.

❓Можно ли самостоятельно изменить схему электроснабжения?
Изменение конфигурации общедомовой сети, её технических параметров или перенос точек подключения без соответствующего решения общего собрания собственников недопустимы.

Если такие изменения выполнены самовольно, лицо, которое их произвело, обязано привести сеть в проектное состояние.

Если из-за вмешательства нарушено электроснабжение квартиры, её собственник вправе требовать восстановления нарушенного права.

Важно: работы по ремонту и обслуживанию внутридомовой электросети должны выполнять специалисты соответствующей квалификации с соблюдением требований электробезопасности.

📄Минстрой меняет требования к оформлению заключений экспертизы

Подготовили проект изменений в приказ Минстроя от 08.06.2018 № 341/пр, который устанавливает требования к составу, содержанию и порядку оформления заключений государственной экспертизы.

📌Проект предусматривает уточнение сведений, которые должны отражаться в заключении экспертизы. В частности, предлагается указывать:
- сведения об экспертах, участвовавших в проведении экспертизы;
- информацию об отнесении объекта к особо опасным, технически сложным и (или) уникальным;
- сроки проведения экспертизы;
- сведения о зданиях и сооружениях, входящих в состав сложного объекта;
- сведения о главном инженере проекта (ГИП) и главном архитекторе проекта (ГАП).

📌Отдельное изменение касается отрицательных заключений экспертизы.
В них предлагается указывать причины отрицательного результата, в том числе:
- несоответствие результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов;
- несоответствие проектной документации установленным требованиям;
- недостоверность определения сметной стоимости строительства.

🔥Есть здесь подписчики из Уфы? 30 октября приезжаем к вам!

30 октября в Уфе проводим очную конференцию «Строительный контроль — 2027. Цифра и качество». Для подписчиков нашего канала участие бесплатное — забирайте билет по ссылке ниже.

Забрать билет >>>

Разберем, что изменится в работе уже в 2027 году, как выстраивать отношения с заказчиком и где здесь место цифровым инструментам.

Что будет в программе:

➡️ Подрядчик vs Заказчик: как договориться и сдать объект — к чему готовиться в 2027 году, разбор типичных конфликтов, взаимодействие СК и ПТО;

➡️ цифровые решения для управления качеством — превентивный контроль и реальный опыт внедрения на базе ФБУ «РосСтройКонтроль»;

➡️ панельная дискуссия «Главные вызовы 2027» — с вопросами из зала.

Спикеры:

🔹 Руслан Замирович Фатыхов — заместитель директора-руководитель департамента специальных программ ФАУ «Роскапстрой» Минстрой России;

🔹 Сергей Сергеевич Мурзилин — директор департамента инструментального контроля ФБУ «РосСтройКонтроль».

Получите актуальную картину изменений, сможете задать вопросы экспертам лично и увезти с собой контакты коллег и партнеров по рынку.

Место: Уфа, очное участие

Количество мест ограничено — регистрируйтесь заранее.

Забрать бесплатный билет>>>

А если вы не из Уфы — встретимся в Омске!

📅 13 ноября — Омск, очное участие

Программа та же, участие для подписчиков канала — бесплатное.

Зарегистрироваться на конференцию в Омске>>>

🏗 За подрядчиками ИЖС с эскроу предлагают установить региональный государственный надзор

Госдума приняла в первом чтении законопроект, который уточняет порядок государственного контроля за подрядчиками, строящими индивидуальные жилые дома по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу.

Сейчас Федеральный закон от 22.07.2024 № 186-ФЗ предусматривает региональный контроль, однако его предмет и порядок проведения проверок недостаточно урегулированы.

Что предлагают изменить:
— Определить предмет контроля. Региональные органы будут проверять соблюдение подрядчиками порядка и сроков размещения обязательных сведений в единой информационной системе жилищного строительства.

— Исключить плановые проверки. Внеплановые мероприятия с взаимодействием с подрядчиком предлагается проводить только в форме документарных проверок по установленным законом основаниям.

— Предусмотреть выдачу предписаний. Контрольные органы смогут требовать устранения нарушений, выявленных в том числе при мониторинге размещаемых сведений.

— Закрепить полномочия регионов. Осуществлять надзор будут уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ.