Татьяна Лобач

Защита прав туристов: важный законопроект принят в первом чтении.

📑 Сегодня Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект № 1306034-8, направленный на более чёткое разграничение ответственности туроператоров и турагентов.

Главная задача — сделать защиту прав туристов понятной и эффективной.

Когда человек приобретает путёвку, он рассчитывает на качественный и безопасный отдых. Однако при возникновении проблем не всегда ясно, кто должен нести ответственность: турагент, у которого приобретена путёвка, или туроператор, сформировавший туристский продукт.

Законопроект призван устранить эту неопределённость. Он конкретизирует обязанности участников туристского рынка и предусматривает возможность предъявления претензий непосредственно турагенту, если нарушение связано с его действиями.

Отдельное внимание уделяется качеству и безопасности туристских услуг. Предлагается запретить включать в туристский продукт услуги средств размещения, экскурсоводов и инструкторов-проводников, не включённых в соответствующие реестры, когда это предусмотрено законодательством.

В ходе рассмотрения законопроекта подчеркнула, что турист не должен самостоятельно разбираться в сложных договорных отношениях между компаниями, чтобы защитить свои права.

Для Севастополя, где туризм является одним из перспективных направлений развития экономики, такие изменения особенно актуальны. Прозрачные правила необходимы как отдыхающим, так и добросовестным представителям туристического бизнеса.

Впереди работа над законопроектом ко второму чтению. Важно исключить любые возможности для уклонения от ответственности и обеспечить реальные механизмы защиты интересов граждан.

Убеждена, что доверие туристов — основа устойчивого развития всей отрасли.

▶️ В Государственной Думе в первом чтении принят важный законопроект, направленный на защиту имущественных и земельных прав жителей Севастополя и Республики Крым.

Вместе с коллегами выступила соавтором законодательной инициативы, которая предусматривает сохранение прав граждан и организаций на земельные участки и другое недвижимое имущество, возникших в соответствии с законодательством Севастополя и Республики Крым.

Почему это важно?

С 1 января 2027 года завершается период, в течение которого Севастополь и Республика Крым могут устанавливать особенности правового регулирования земельных и имущественных отношений.

При этом многие граждане ещё находятся в процессе оформления документов на землю и недвижимость. Не все процедуры могут быть завершены до указанной даты.

Наша задача — не допустить ситуации, при которой люди столкнутся с трудностями при оформлении законно возникших прав из-за изменения правового регулирования.

Законопроект предусматривает:

▪️ Сохранение прав на земельные участки и имущество, возникших на основании соответствующих нормативных правовых актов Севастополя и Республики Крым.

▪️ Возможность применения ранее действовавших региональных норм к правоотношениям, возникшим до 1 января 2027 года.

▪️ Создание правовых гарантий для завершения оформления недвижимости, если соответствующие процедуры были начаты ранее.

Для Севастополя это особенно актуальный вопрос. На протяжении многих лет жители города решают вопросы оформления земельных участков, домов и другой недвижимости. Важно обеспечить правовую определённость и защитить законные интересы людей.

Принятие законопроекта в первом чтении — значимый этап нашей совместной работы. Впереди его доработка ко второму чтению с учётом замечаний Правительства Российской Федерации.

Продолжим добиваться того, чтобы имущественные и земельные права севастопольцев были надёжно защищены на федеральном уровне.

Эксперимент по легализации гостевых домов уже показывает первые результаты. Теперь важно оценить, как новые правила работают на практике.

Завершился летний туристический сезон, а вместе с ним появился первый практический опыт реализации эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов, который проводится в соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ от 7 июня 2025 года.

Главная цель эксперимента — вывести гостевые дома в правовое поле, создать понятные условия для их владельцев и повысить качество и безопасность услуг для туристов.

Однако принятие закона — это только первый этап. Не менее важно понимать, с какими трудностями сталкиваются предприниматели и насколько эффективно новые механизмы работают в регионах.

Направила официальные письма главам субъектов Российской Федерации, участвующих в эксперименте, с просьбой представить промежуточные результаты его реализации.

В первую очередь важно получить объективную оценку первых результатов эксперимента, выявить возникающие на практике сложности и услышать предложения регионов по совершенствованию действующего законодательства. Это позволит определить, какие механизмы уже доказали свою эффективность, а какие требуют дополнительной проработки и корректировки.

Для Севастополя этот вопрос имеет особое значение. Гостевые дома занимают важное место в туристической инфраструктуре нашего города, а их владельцы должны иметь возможность работать легально, в понятных и справедливых правовых условиях.

Убеждена, что совершенствовать законодательство необходимо в постоянном диалоге с регионами и представителями туристического бизнеса.

Полученная обратная связь станет основой для анализа первых результатов эксперимента и подготовки предложений по совершенствованию законодательства.

Наша задача — не просто установить правила, а сделать так, чтобы они действительно работали в жителей, туристов и развития внутреннего туризма.