И снова про охрану. Росгвардия разъяснила действие старых лицензий ЧОП при новых закупках.
ЧОПы с лицензиями, предоставленными до 1 сентября 2026 года, могут заключать новые договоры на охрану, если разрешённые им услуги по содержанию соотносятся с услугами из части 2 статьи 5 Федерального закона от 30.11.2024 № 427-ФЗ. Позицию Росгвардии ФАС направила в ответ на запрос редакции «Гражданского контроля государственных закупок» от 07.10.2026 № 168-ДЗП/26.
Вопрос возник из-за разной практики территориальных управлений ФАС: Новосибирское УФАС признало правомерным отклонение заявки (решение от 28.09.2026 № 054/06/105-2611/2026), Омское указало на необходимость обновить реестр лицензий (решение от 01.10.2026 № 055/06/105-1057/2026), Удмуртское выдало заказчику предписание об аннулировании закупки (дела от 29.09.2026 № 018/06/105-1293/2026, 1295/2026 и 1296/2026), а Санкт-Петербургское подчеркнуло, что дата лицензии сама по себе не доказывает несоответствие участника (решение от 29.09.2026 № 078/06/105-4166/2026).
Основание позиции — часть 1 статьи 36 Закона № 427-ФЗ: ранее выданные лицензии сохраняют действие при соответствии лицензиата требованиям, действовавшим при их предоставлении, либо при внесении изменений в реестр по статье 18 закона. Годичный переходный срок из части 3 статьи 36 касается только договоров, заключённых до 01.09.2026, — он не прекращает действие старых лицензий и не запрещает новые договоры. Новый договор оформляется по статье 8 закона, виды услуг в нём указываются по части 2 статьи 5.
Для заказчиков: если лицензия действует и охватывает закупаемые услуги по содержанию, отсутствие в реестре их нового наименования не основание для отклонения заявки.🤔 Требование по пункту 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ формируется с учётом переходных положений, а вывод о несоответствии — обосновывается конкретным отсутствием права на услугу. Для оказания нового вида услуг нужно вносить изменения в реестр по статье 18. 🙄Письмо Росгвардии носит информационный характер, о рассылке позиции в территориальные органы ФАС сведений нет — вопрос единообразия практики остаётся открытым.
Подробности: https://gkgz.ru/starye-litsenzii-i-novye-zakupki-ohrany-fas-otvetila-na-zapros-redaktsii/