Российская идентичность

#100дат_российской_идентичности

30 октября 1991
Создан Конституционный суд России

30 октября 1991 года прошло первое рабочее совещание Конституционного Суда России. Эта дата считается днем рождения Суда. Идея создания специализированного органа, ответственного за соблюдение Основного закона страны, возникла в ходе демократизации во второй половине 80-х годов XX века. В мае 1990 года был создан Комитет конституционного надзора СССР.

12 июля 1991 года Пятым Съездом народных депутатов РСФСР был утвержден закон «О Конституционном Суде РСФСР». На первом заседании 14 января 1992 года Конституционный Суд рассмотрел дело о проверке конституционности Указа Президента РСФСР «Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР», которым он объединил в один орган министерства государственной безопасности и внутренних дел. Суд признал этот Указ не соответствующим Конституции. В частности, суд отметил, что разделение и взаимное сдерживание служб государственной безопасности и внутренних дел призвано обеспечить демократический строй и является одной из гарантий против узурпации власти.

В сентябре 1993 года Конституционный Суд признал противоречащим Конституции Указ Президента №1400 «О поэтапной конституционной реформе», предусматривающий роспуск Съезда народных депутатов, Верховного совета и местных советов в регионах. Согласно Указу, действие Конституции РФ в части, противоречащей указу, «прекращалось». В тот же день Конституционный Суд опубликовал свое заключение, в котором Указ был признан незаконным, а полномочия главы государства прекращались в связи с нарушением им Основного закона. 7 октября 1993 года Президент Б.Н. Ельцин приостановил деятельность Конституционного Суда.

12 декабря 1993 года на всенародном референдуме была принята новая Конституция, в которой были заложены новые правовые основы деятельности Конституционного Суда. Согласно современной редакции, Конституционный Суд является высшим судебным органом конституционного контроля в Российской Федерации, осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации.

В деятельности по осуществлению конституционного контроля этот судебный орган может руководствоваться общеправовыми принципами и положениями, соответствующими естественно-правовому характеру прирожденных и неотчуждаемых прав и свобод человека, не ограничиваясь позитивными нормами национальной Конституции. Конституционно-правовой контроль Конституционного суда, по сути, является общеправовым контролем за нормативными актами. Такой характер и смысл функций Конституционного Суда соответствуют правовой идеологии Конституции, идее господства права, утверждения правовой государственности, правового закона и правовой законности.

#100дат_российской_идентичности

30 октября 1905
Манифест об усовершенствовании государственного порядка

30 октября 1905 года император Николай II подписал Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка», провозгласивший гражданские свободы: неприкосновенность личности, свободу слова, собраний, союзов.

Документ был подписан в разгар Октябрьской всеобщей политической стачки в ходе революции 1905-1907 гг. Апогей революционного движения пришелся на октябрь 1905 года. В стране началась всероссийская политическая стачка, в которой приняли участие свыше 2 миллионов человек в различных отраслях промышленности.

Собственно описание общественно-политической ситуации приводится в самом документе: «Смуты и волнения в столицах и во многих местностях империи нашей великой и тяжкой скорбью преисполняют сердце наше… От волнений, ныне возникших, может явиться глубокое нестроение народное и угроза целости и единству державы нашей».

Проект манифеста появился в результате деятельности председателя Комитета министров С.Ю. Витте, считавшего, что усмирение революции невозможно без поддержки умеренной части общества, введения политических и гражданских прав и свобод и отказа от неограниченного самодержавия.

Манифест провозглашал «незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов». Расширялись избирательные права, учреждался новый представительный орган власти с законодательными правами — Государственная Дума.

Документ завершался призывом «ко всем верным сынам России «вспомнить долг свой перед Родиною, помочь прекращению сей неслыханной смуты и вместе с нами напрячь все силы к восстановлению тишины и мира на родной земле».

Реформа государственного устройства завершилась выборами в Государственную Думу, а также принятием Основных государственных законов 1906 года, которые иногда оцениваются как первая российская конституция.

Это вызвало бурную реакцию в обществе. Художник И.Е. Репин с восторгом воспринял Манифест 17 октября: «И вот плотина прорвана, теперь уже не остановить этой силы скопившейся реки – она хлынула!».

#100дат_российской_идентичности

28 октября 1962
Завершилась острая фаза Карибского кризиса

28 октября 1962 года завершилась острая фаза Карибского кризиса — одного из самых драматичных событий международных отношений, когда над человечеством нависла угроза термоядерной катастрофы.

После окончания Второй мировой войны мир вступил в новую фазу. В США внешняя политика строилась на идее «сдерживания» СССР и его союзников под прицелом атомного оружия. Соединенные Штаты имели колоссальный перевес ядерных вооружений. Это породило у военно-политического руководства США «высокомерие силы». Вокруг Советского Союза создавались военные базы с ядерным оружием.

В 1961 году Куба провозгласила «социалистическую ориентацию» и стала союзником СССР. США планировали свергнуть режим на Кубе. Между Москвой и Гаваной были заключены соглашения о поставках из СССР оружия и военной техники, создании ракетного щита для защиты Кубы. Советский Союз хотел достичь определенного равновесия сил с США.

Решение о размещении на Кубе ракет было принято советским руководством в мае 1962 года. В середине октября американский самолет-разведчик обнаружил ракеты и события стали развиваться стремительно.

Была введена блокада Кубы. Американцы обсуждали силовой вариант решения проблемы. Однако разведка определила, что несколько ракет уже установлены и готовы к пуску, т.е. начало бомбардировки повлекло бы пуск этих ракет, что неминуемо привело бы к войне.

Участились дипломатические переговоры между сторонами конфликта. Однако, несмотря на интенсивные советско-американские контакты и подключение ООН, эскалация кризиса нарастала. Тяжелым испытанием стала «Черная суббота» — 27 октября. Над Кубой был сбит американский самолет-разведчик U-2, что могло послужить поводом к началу боевых действий.

Советское руководство выступило с предложением, послужившим основой урегулирования кризиса. Ракеты с Кубы были удалены, а американцы обязались не нападать на Кубу и вывезти свои ракеты из Турции. Напряженность стала постепенно спадать.

Преодоление самого опасного послевоенного кризиса продемонстрировало, что ядерной войны можно избежать и что даже острые конфликты могут и должны разрешаться на основе компромиссов. В международных делах необходимо руководствоваться чувством высочайшей ответственности перед своим народом и народами всего мира.

Посол СССР в США А.Ф. Добрынин вспоминал: Карибский кризис «убедительно показал опасность прямого военного столкновения двух великих держав, которая была предотвращена — на грани войны — лишь быстрым и мучительным осознанием обеими сторонами катастрофических последствий такого столкновения».