Запретить можно, но штрафовать нельзя. В правительстве сомневаются в законопроекте о запрете вейпов и «одноразок»
В Заксобрание Ленобласти поступил отзыв комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленобласти на законопроект лужского депутата ЗС Никиты Коваля (запрет продажи вейпов, никотиносодержащих жидкостей и приборов для доставки жидкого никотина в организм). Комитет очень тщательно и аккуратно подбирает формулировки, но если кратко — проект, наверное, принимать всё же не рекомендуется.
Далее — текст для тех, кого интересуют детали. Специалисты комитета отмечают: федеральное законодательство предусматривает возможность регионального запрета (федеральный закон № 186-ФЗ от 26 июня 2026 года) розничной продажи электронных систем доставки никотина и жидкостей для них с 1 марта 2027 года по 1 марта 2032 года (всё как в проекте Коваля, тут всё чётко).
Но проблема в том, что наложение штрафов и иной административной ответственности, считают в комитете, относится к федеральному ведению, а потому введение отдельной региональной ответственности в предложенном виде необоснованно. При этом из заключения нельзя сделать вывод, что запрета вейпов не будет. Комитет лишь указывает на проблему конкретной конструкции законопроекта, то есть, по сути, претензии к его редакции. Если кусок со штрафами переписать — законопроект вполне может быть одобрен.
Ещё интересен экономический момент. Сотрудники комитета даже посчитали, сколько средний предприниматель (условный и сферический в вакууме, просим держать это в голове), который сейчас торгует вейпами и прочим, потеряет в случае, если запрет будет введён и будет неукоснительно соблюдаться — 12,485 млн рублей совокупных издержек и убытков на одну торговую точку за шесть лет. Это, если что, 2 млн рублей в год выпадающих доходов, для скромного ларька с вейпами это очень много. Сколько это денег по всей индустрии — не знают даже в инвестиционном комитете. Вдобавок к удару ниже пояса для бизнеса запрет вейпов так или иначе отразится на наполняемости бюджетов муниципальных образований и самого региона.
Более того, в заключении отражена позиция уполномоченного по защите прав предпринимателей региона. По его мнению, отдельный запрет просто приведёт к тому, что вейперы станут обычными курильщиками и перейдут на сигареты, что приведёт к нарушению условий конкуренции. Или, что ещё хуже, приведёт к расцвету «серого» рынка вейпов, за качество и безопасность которых никто уже отвечать не будет. Да и в Петербурге вейпы пока активно продаются, и не факт, что там аналогичный законопроект будет принят в то же самое время. Или будет принят вообще. И тогда в чём смысл запрета у нас, когда 15 минут на автобусе — и вот они, легальные общедоступные вейпы?
Проще говоря, вопросов больше, чем ответов. Кто возместит бизнесу потери от запрета? Кто гарантирует, что в Петербурге будет принят такой же закон? Почему «сигаретное лобби» останется на рынке, когда вейпы его покинут? Кто возместит бюджетам издержки? И самое главное, для чего нужен запрет — ударить по рукам торговцам или заставить жителей Ленобласти слезть с этой дымящейся иглы?
Кажется, с таким отзывом законопроекту в текущем виде стать новым законом не суждено. Ждём от Коваля новых редакций, написанных совместно со специалистами рынка.
Подписывайтесь на Башню!🗼
В Заксобрание Ленобласти поступил отзыв комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленобласти на законопроект лужского депутата ЗС Никиты Коваля (запрет продажи вейпов, никотиносодержащих жидкостей и приборов для доставки жидкого никотина в организм). Комитет очень тщательно и аккуратно подбирает формулировки, но если кратко — проект, наверное, принимать всё же не рекомендуется.
Далее — текст для тех, кого интересуют детали. Специалисты комитета отмечают: федеральное законодательство предусматривает возможность регионального запрета (федеральный закон № 186-ФЗ от 26 июня 2026 года) розничной продажи электронных систем доставки никотина и жидкостей для них с 1 марта 2027 года по 1 марта 2032 года (всё как в проекте Коваля, тут всё чётко).
Но проблема в том, что наложение штрафов и иной административной ответственности, считают в комитете, относится к федеральному ведению, а потому введение отдельной региональной ответственности в предложенном виде необоснованно. При этом из заключения нельзя сделать вывод, что запрета вейпов не будет. Комитет лишь указывает на проблему конкретной конструкции законопроекта, то есть, по сути, претензии к его редакции. Если кусок со штрафами переписать — законопроект вполне может быть одобрен.
Ещё интересен экономический момент. Сотрудники комитета даже посчитали, сколько средний предприниматель (условный и сферический в вакууме, просим держать это в голове), который сейчас торгует вейпами и прочим, потеряет в случае, если запрет будет введён и будет неукоснительно соблюдаться — 12,485 млн рублей совокупных издержек и убытков на одну торговую точку за шесть лет. Это, если что, 2 млн рублей в год выпадающих доходов, для скромного ларька с вейпами это очень много. Сколько это денег по всей индустрии — не знают даже в инвестиционном комитете. Вдобавок к удару ниже пояса для бизнеса запрет вейпов так или иначе отразится на наполняемости бюджетов муниципальных образований и самого региона.
Более того, в заключении отражена позиция уполномоченного по защите прав предпринимателей региона. По его мнению, отдельный запрет просто приведёт к тому, что вейперы станут обычными курильщиками и перейдут на сигареты, что приведёт к нарушению условий конкуренции. Или, что ещё хуже, приведёт к расцвету «серого» рынка вейпов, за качество и безопасность которых никто уже отвечать не будет. Да и в Петербурге вейпы пока активно продаются, и не факт, что там аналогичный законопроект будет принят в то же самое время. Или будет принят вообще. И тогда в чём смысл запрета у нас, когда 15 минут на автобусе — и вот они, легальные общедоступные вейпы?
Проще говоря, вопросов больше, чем ответов. Кто возместит бизнесу потери от запрета? Кто гарантирует, что в Петербурге будет принят такой же закон? Почему «сигаретное лобби» останется на рынке, когда вейпы его покинут? Кто возместит бюджетам издержки? И самое главное, для чего нужен запрет — ударить по рукам торговцам или заставить жителей Ленобласти слезть с этой дымящейся иглы?
Кажется, с таким отзывом законопроекту в текущем виде стать новым законом не суждено. Ждём от Коваля новых редакций, написанных совместно со специалистами рынка.
Подписывайтесь на Башню!🗼
