Антимонопольный дозор

Коллеги, ищу тендерных специалистов для сотрудничества на аутсорсе!

Ищу опытных специалистов по закупкам для выполнения отдельных задач и проектной работы.

Основные направления:

• Аудит закупочной деятельности заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ, включая проверку закупочной документации, процедур и соблюдения требований законодательства.

• Подготовка годовых отчетов о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с 223-ФЗ и постановлением Правительства РФ № 1352.

• Подготовка отчетов об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых и оказываемых российскими гражданами и российскими юридическими лицами в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1875 (отчетность по национальному режиму).

❗️️️️️️️Мне нужны специалисты с реальным практическим опытом, которые умеют самостоятельно выполнять задачи, работать с ЕИС, анализировать документы, готовить отчеты и отвечать за качество результата.

Формат сотрудничества: удаленная работа, отдельные проекты и задачи по мере поступления. Оплата по договоренности.

Если у вас есть соответствующий опыт и вы готовы к сотрудничеству, пишите мне в личные сообщения @Julia_Leshchuk. Буду признательна, если кратко расскажете о своей специализации, опыте и стоимости услуг.

Также буду благодарна за рекомендации проверенных специалистов и репост!

🗣️️️️️️ Антимонопольный дозор

Картель на 1,95 млрд рублей: спустя 4 года после решения ФАС - уголовное преследование по статье 178 УК РФ

Следственное управление СК России по Ростовской области сообщило о предъявлении заочного обвинения бывшему руководителю государственного предприятия, впоследствии занимавшему должность заместителя губернатора региона. В числе вменяемых преступлений - ограничение конкуренции по статье 178 УК РФ

По версии следствия, обвиняемый фактически контролировал деятельность двух конкурирующих организаций, обеспечивая их согласованное участие в государственных закупках и поддержание цен на торгах.

Еще в 2022 году ФАС России признала ГУП РО «РостовАвтоДор» и ООО «Строитель» участниками картеля по п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

Соглашение охватывало 53 закупки на строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог общей стоимостью 1,95 млрд рублей.

Компании были привлечены к административной ответственности с назначением оборотных штрафов на общую сумму 228,8 млн рублей. Решение ФАС и назначенные штрафы прошли судебную проверку.

Однако, административной ответственностью последствия картеля не ограничились.

❗️️️️️️️Уголовное дело по статье 178 УК РФ - это уже не спор хозяйствующих субъектов с антимонопольным органом. Это вопрос персональной уголовной ответственности лиц, принимавших решения и участвовавших в реализации антиконкурентного соглашения.

Для уголовного преследования недостаточно самого факта признания компаний участниками картеля. Следствию необходимо установить причастность конкретного лица, доказать его умысел, характер участия в заключении и реализации соглашения, а также предусмотренные уголовным законом последствия.

При этом доказательства, собранные ФАС в рамках антимонопольного дела, могут получить дальнейшее процессуальное значение в уголовном судопроизводстве.

Именно поэтому защита по картельному делу требует оценки не только антимонопольной квалификации, но и содержания объяснений должностных лиц, корпоративной переписки, документов о ценообразовании, фактическом управлении компаниями и принятии решений об участии в торгах.

Наиболее опасное заблуждение - считать, что после уплаты оборотного штрафа и завершения судебного спора с ФАС вопрос ответственности за картель окончательно закрыт.

Уголовное преследование может начаться значительно позднее. И к этому моменту показания сотрудников, документы и объяснения, представленные при рассмотрении антимонопольного дела, уже могут находиться в распоряжении следствия.

В результате руководителю приходится защищаться не только от обвинения в организации картеля, но и от доказательств, которые ранее были сформированы при участии самой компании.

Приговор по уголовному делу пока не вынесен. Виновность обвиняемого подлежит доказыванию в установленном УПК РФ порядке.

Источник: СУ СК России по Ростовской области

🗣️️️️️️ Антимонопольный дозор

⚡️ФАС проводит внеплановые антикартельные проверки переработчиков семян подсолнечника.

🔎 Осмотры проведены в 9 компаниях в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Воронеже, Краснодаре, Ростове-на-Дону и Казани.
 
❗️Проверочные мероприятия проходят в отношении АО «УК ЭФКО», ООО «ЭФКО-Поволжье», ООО «ЗК ЭФКО-Юг», ООО «Благо-Верхняя Хава», ООО «УК Благо», АО «Казанский жировой комбинат», ООО ТД «Содружество», АО «Астон», ООО «УК Астон».

❌ Сотрудники ООО ТД «Содружество» многократно препятствовали проведению проверки.

👨‍💻 Служба проверит ценообразование и объемы поставок семян подсолнечника на предмет антиконкурентного сговора.

✍️ Окончательные выводы о  результатах проверок ФАС сделает по итогам анализа всей полученной информации.
#картель

Подписаться на ФАС России в Макс

🥂Пятница — пока одни звенят бокалами и строят планы на выходные, другие дописывают ТЗ, проверяют КП и согласовывают условия.

А тут поставщик пишет: «Давайте обсудим условия контракта в ресторане, приезжайте». И в голове сразу:

❓ Пойти?
❓ Отказаться?
❓ Позвать с собой юриста?
❓ Попросить доставку на дом?

Спокойствие, только спокойствие: настоящий специалист по закупкам знает — закупка должна быть обоснованной, а переписка без антикартельных рисков.

А как их минимизировать узнайте на нашем вебинаре:

📌 26 ноября — «Антикартельные риски для поставщика и заказчика по 44-ФЗ и 223-ФЗ». Разберём границы взаимодействия до закупки, запрос КП, ТЗ и рискованные формулировки в переписке. Полезно и заказчикам, и поставщикам.
🎙 Спикер Юлия Лещук — наш эксперт в сфере закупок, специализируется на делах о картелях и антиконкурентных соглашениях, сопровождении проверок ФАС.

👉 Узнать подробности и оставить заявку по ссылке

#Вебинар #Закупки #44ФЗ #223ФЗ #АнтикартельныеРиски

🥂Пятница — пока одни звенят бокалами и строят планы на выходные, другие дописывают ТЗ, проверяют КП и согласовывают условия.

А тут поставщик пишет: «Давайте обсудим условия контракта в ресторане, приезжайте». И в голове сразу:

❓ Пойти?
❓ Отказаться?
❓ Позвать с собой юриста?
❓ Попросить доставку на дом?

Спокойствие, только спокойствие: настоящий специалист по закупкам знает — закупка должна быть обоснованной, а переписка без антикартельных рисков.

А как их минимизировать узнайте на нашем вебинаре:

📌 26 ноября — «Антикартельные риски для поставщика и заказчика по 44-ФЗ и 223-ФЗ». Разберём границы взаимодействия до закупки, запрос КП, ТЗ и рискованные формулировки в переписке. Полезно и заказчикам, и поставщикам.
🎙 Спикер Юлия Лещук — наш эксперт в сфере закупок, специализируется на делах о картелях и антиконкурентных соглашениях, сопровождении проверок ФАС.

👉 Узнать подробности и оставить заявку по ссылке

#Вебинар #Закупки #44ФЗ #223ФЗ #АнтикартельныеРиски

Пятница - хороший повод поделиться материалом, который можно сохранить и изучить в спокойной обстановке.

Подготовила для вас большой Обзор судебной практики по картелям и антиконкурентным соглашениям за последний год.

В одном документе собрала 21 судебное дело с интересными обстоятельствами, неоднозначными правовыми вопросами и выводами, которые имеют значение для защиты бизнеса в антимонопольных спорах.

В обзоре рассмотрены:

▪️ Картели на торгах: как суды оценивают цифровые следы, переписку, поведение участников и совокупность косвенных доказательств.

▪️ Антиконкурентные соглашения заказчиков с поставщиками: дробление закупок, предоставление преимуществ отдельным компаниям и квалификация нарушений по статье 16 Закона о защите конкуренции.

▪️ Соглашения вне закупочных процедур: при каких обстоятельствах обычные гражданско-правовые отношения становятся предметом антимонопольного расследования.

▪️ Имущественные последствия картелей: взыскание дохода в бюджет, иски прокуратуры и подходы Верховного Суда.

▪️ Судебные дела, в которых компаниям удалось оспорить выводы ФАС о наличии антиконкурентного соглашения.

Отдельное внимание уделила вопросам доказывания. Какие обстоятельства суды считают достаточными для установления сговора, где проходит граница между допустимым хозяйственным взаимодействием и антиконкурентной договорённостью, какие ошибки ФАС могут повлиять на результат судебного разбирательства.

В заключительной части обобщила семь тенденций судебной практики и сформулировала правовые выводы, которые стоит учитывать при оценке антимонопольных рисков и выстраивании позиции защиты.

К каждому делу приведены реквизиты судебных актов и ссылки на источники.

📎 Прикрепляю обзор в PDF. Его можно использовать как справочный материал при подготовке правовой позиции, анализе доказательств и оценке рисков.

Приятного чтения и хороших выходных!

🗣️️️️️️ Антимонопольный дозор

Картели и ГИС «Антикартель»: какой курс обозначила ФАС

Руководитель ФАС России Максим Шаскольский на Международной конференции в сфере закупок привёл статистику антикартельной работы по состоянию на 1 октября 2026 года:

▪️ 247 дел возбуждено, 179 решений вынесено;
▪️ 5 934 закупочные процедуры с совокупной НМЦК 232,5 млрд рублей;
▪️ нарушения выявлены в действиях 87 заказчиков и 596 хозяйствующих субъектов.

В ГИС «Антикартель» загружено 28,5 млн торгов. Ежедневный анализ проводится по 37 критериям, а искусственный интеллект предложил около 150 новых признаков сговора.

В числе зон риска - строительство и дороги, фармацевтика, социальное питание и недвижимость.

❗️По итогам конференции прослеживается курс на постоянное выявление сговоров через анализ закупочных данных, развитие алгоритмов и усиление финансовых последствий нарушений.

☑️ФАС расширяет самостоятельный поиск признаков сговора. Ежедневный анализ закупок позволяет выявлять подозрительные обстоятельства независимо от того, обратился ли кто-либо с жалобой. ГИС «Антикартель» становится одним из инструментов такой работы. Для участников закупок это означает, что отсутствие споров с заказчиком и конкурентами не исключает антимонопольного расследования.

☑️Аналитика будет развиваться за счёт поиска новых признаков. Около 150 признаков, предложенных ИИ, показывают направление этой работы. Служба развивает инструменты, которые помогают обнаруживать дополнительные закономерности в закупочных данных. При этом предложенные признаки ещё нельзя приравнивать к утверждённым критериям или доказанным нарушениям. Но рассчитывать, что антикартельный анализ ограничивается знакомыми совпадениями IP-адресов и свойств файлов, уже не стоит.

☑️В поле контроля остаются действия заказчиков. Статистика по 87 заказчикам показывает, что антимонопольная оценка затрагивает организацию закупки и условия, в которых конкурируют поставщики. Для анализа сговора имеют значение и требования документации, и взаимодействие до объявления процедуры, и предоставление преимуществ отдельным компаниям. Правовая квалификация таких действий зависит от обстоятельств: сговор заказчика с поставщиком и картель между конкурентами требуют разграничения.

☑️Отдельное направление - лишение участников сговора полученной выгоды. На профильной сессии конференции заместитель руководителя ФАС Антон Тесленко обратил внимание на риск уголовного преследования и потери всей выгоды, полученной от сговора. Это характеризует подход ведомства к последствиям нарушения: значение имеет и то, какой экономический результат получили его участники.

На мой взгляд, эти направления будут усиливать друг друга. Цифровой анализ расширяет возможности выявления подозрительных закупок, исследование действий поставщиков и заказчиков позволяет устанавливать механизм соглашения, а взыскания ставят под угрозу финансовый результат его реализации.

Для бизнеса антикартельный риск всё теснее связан со всей историей закупочной деятельности: от формирования условий и подготовки заявок до исполнения договоров и получения оплаты. Именно в таком объёме я бы оценивала последствия обозначенного ФАС курса.

🗣 Антимонопольный дозор

Картельный сговор в новом обзоре судебной практики Верховного Суда

14 октября 2026 года Президиум Верховного Суда РФ утвердил Обзор судебной практики № 3 (2026). В документ включены правовые позиции по гражданским, экономическим, уголовным и административным делам. Среди рассмотренных вопросов - защита вещных прав, исполнение обязательств, налогообложение, применение законодательства о рекламе и антимонопольного законодательства.

Антимонопольным спорам посвящены два пункта: о гражданско-правовых последствиях картельного сговора и о повышении договорной цены продавцом, занимающим коллективное доминирующее положение.

В пункте 17 отражена позиция о применении статьи 169 ГК РФ к устному картельному сговору. Верховный Суд подтвердил возможность признания такого соглашения недействительной сделкой и взыскания в федеральный бюджет дохода, полученного вследствие его реализации. Правовое обоснование взыскания связано с противоправным характером дохода от контрактов, заключённых в результате ограничения конкуренции на торгах.

Обзор также содержит вывод о полномочиях прокурора обратиться с соответствующим иском. При обосновании этой позиции Верховный Суд сослался на положения статьи 169 ГК РФ во взаимосвязи с частью 3 статьи 51 Закона о защите конкуренции и частью 1 статьи 52 АПК РФ. Солидарное взыскание дохода с участников картеля суд обосновал согласованным характером их поведения, единым умыслом и общей противоправной целью.

Включение этой позиции в обзор необходимо учитывать при оценке последствий антимонопольного нарушения и формировании защиты по картельному делу. Установленные обстоятельства заключения и реализации соглашения могут стать основанием для последующего обращения прокуратуры с имущественными требованиями. Поэтому выводы о составе участников, содержании договорённости, охваченных ею закупках и связи полученного дохода с нарушением требуют правовой оценки уже в ходе рассмотрения дела антимонопольным органом.

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2026)

🗣️ Антимонопольный дозор

🍞 ФАС выявила картель поставщиков хлеба и хлебобулочных изделий на сумму более 650 млн рублей.

📑 Служба возбудила дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении АО «Хлебозавод № 7» и АО «Тобус».

❌ Компании подозреваются в заключении и реализации антиконкурентного соглашения с целью поддержания цен на торгах на общую сумму 650 190 414 рублей.

ℹ️ Речь идет о закупках на поставку хлеба и хлебобулочных изделий для нужд медицинских и социальных учреждений, школ и детских садов Воронежской области.

💻 Признаки сговора выявлены с использованием ГИС «Антикартель».

❗В случае установления вины участникам картеля грозят оборотные штрафы.
#картель

Подписаться на ФАС России в Макс