⚡️ Ресурсоснабжающие организации (РСО), в том числе энергосбытовые компании, лишились автоматического механизма взыскания с регионов по ставке ЦБ за просрочку компенсаций межтарифной разницы. Такой вывод можно сделать на основе «свежего» постановления Конституционного суда (№ 61-П), которое фактически «разводит» нормы гражданского и бюджетного кодекса.
Речь идет о разнице между более высокими тарифами на электроэнергию для бизнеса и более низкими – для домохозяйств. Региональные бюджеты обязаны компенсировать эту разницу, однако на практике средства доходят до получателей с большим опозданием. В этом случае РСО идут в суд, взыскивая с регионов не только сам долг, но и проценты, ссылаясь на статью 395 Гражданского кодекса («пользование чужими средствами»). На фоне высокой ставки ЦБ размер процентов мог превышать «тело» долга, что увеличивало расходы регионов.
▪️ Амурская область обратилась в КС с просьбой проверить эту практику на соответствие конституционным нормам. Согласно решению суда, отношения по компенсации тарифов – это не классический рыночный долг, а публично-правовая «история», жёстко встроенная в бюджетный процесс. Суд зафиксировал три «слепые зоны», которые больше не считаются неправомерной просрочкой:
▪️ Период до вынесения судебного решения о взыскании убытков;
▪️ Период с момента решения суда до дня, когда РСО физически принесёт исполнительный лист в минфин или казначейство;
▪️ Законные три месяца, которые даются бюджету на исполнение судебного акта.
Теперь РСО будет необходимо максимально оперативно подавать исполнительные листы в финансовые органы, чтобы запустить трёхмесячный «таймер» казначейства. Вместо гражданских исков по статье 395 ГК РФ энергетикам придётся использовать административное судопроизводство. При этом РСО могут взыскивать только «тело» долга, без процентов.
Подписывайтесь на Высокое напряжение