Перевооружение в рассрочку. Почему британские 3% ВВП выгоднее обещать, чем платить

В июне Джон Хили ушёл с поста министра обороны Британии, потому что правительство отказалось назначить 2030 год сроком, к которому оборонные расходы вырастут до 3% ВВП, как требует новая планка НАТО. Теперь он канцлер казначейства, и искать эти деньги предстоит ему самому.

Так начинают текст для RUSI (организация признана нежелательной в РФ), старейшего оборонного центра Британии, экономисты Би Буало и Макс Уорнер.

Подъём с нынешних 2,7% до 3% обойдётся в 11 млрд фунтов в год. Столько даёт лишний пенни с фунта по всем ставкам подоходного налога, но лейбористы обещали налоги не трогать.

Урезать другие ведомства некуда, ведь растущие траты на медицину уже обрекли их на сокращения. Дорого и занимать, когда казна уже отдаёт на проценты каждый тринадцатый фунт.

Остаётся третий путь. К 3,5%, которых НАТО ждёт к 2035 году, можно идти «с нагрузкой на конец», то есть прибавлять понемногу сейчас и резко в тридцатых. Так дешевле, а в отчёте для НАТО цифра та же.

Только технику закупают годами, поэтому к 2035-му такая армия окажется слабее, чем при ровном росте. Процент совпадёт, а боеготовность нет.

Авторы не делают следующего шага, хотя он напрашивается. Для канцлера с дефицитом рассрочка не риск, а соблазн, ведь платёж уходит следующему парламенту, а отчёт перед союзниками безупречен.

Поэтому через год Хили назовёт дату для 3%, но основной рост уйдёт в тридцатые, а каждый бюджет станет спором, кто заплатит раньше, пенсионер или налогоплательщик. Тридцать лет после холодной войны Британия тратила на медицину то, что сэкономила на армии, и теперь этот долг предъявлен к оплате.

Для внешнего наблюдателя важнее другое. В Лондоне громко говорят о российской угрозе уже к концу десятилетия, а новые танки и корабли по такому графику появятся лишь в середине следующего, так что грозные цифры в отчётах НАТО будут долго опережать реальную боеготовность. @ponomarb1