Saint PetersburgRussia
✍️Закончилось публичное обсуждение проекта, корректирующего постановление Правительства РФ от 02.02.2024 г. № 112 "Об утверждении Правил подготовки документации по планировке территории..." в важной части - в части инициативы внесения изменений в утвержденную ДПТ.
✏️Напомню, что сейчас в соответствии с пунктом 34 ПП 112 "решение о подготовке изменений в ДПТ принимается и подготовка таких изменений обеспечивается инициатором".
📃Ещё когда разрабатывалось будущее ПП 112, многие эксперты в рамках оценки проекта указывали, что данная норма фактически будет препятствием для внесения изменений в ДПТ: например, юрлицо - инициатор разработки ДПТ прекратило существование. Да и вообще, сложно представить, что инициатор разработки ДПТ будет с энтузиазмом обеспечивать за свои деньги корректировку ДПТ по просьбе правообладателя ЗУ.
❗️Поэтому грядущие изменения в ПП 112 очень ждут все причастные.
1️⃣ Проявлять инициативу о внесении изменений в утвержденную ДПТ сможет не только инициатор ее подготовки. Проектом предлагается, что решение о подготовке изменений в ДПТ будет принимать уполномоченный орган (!!!) по обращению федерального органа власти, органа власти субъекта РФ, ОМСУ, физ. или юр. лица, заинтересованного во внесении изменений, но не являющегося инициатором разработки (п. 34 Правил в предлагаемой редакции).
📍Основная причина данных изменений — зависимость развития территории от инициатора ДПТ. Как отмечается в пояснительной записке к проекту, невозможность корректировки ДПТ иными лицами создает условия, при которых темпы развития территории зависят от инициатора, что также препятствует реализации проектов, не предусмотренных ДПТ.
2️⃣ Корректируется процедура: кто куда и какие направляет документы.
Так, заинтересованное лицо направляет в уполномоченный орган (УО) заявление о подготовке изменений с проектом задания (п. 34.1); УО направляет их на согласование инициатору, который рассматривает их в течение 10 р.д.; если уведомление о согласовании не поступило, документы считаются согласованными (п. 34.3).
Далее УО в течение 15 р.д. проверяет документы и принимает решение о подготовке изменений или об отказе (п. 34.4).
Кстати, никак не решен вопрос, что делать, если инициатор прекратил существование: надо ли искать правопреемника и что делать, если правопреемник не найден; не решены и прочие формальные вопросы общения с инициатором.
3️⃣ Установлен закрытый перечень оснований для отказа в принятии решения о подготовке изменений: отсутствие необходимых документов, несоответствие проекта задания требованиям, отсутствие сведений об объекте в документах терпланирования и тд.
4️⃣ Процедура отмены ДПТ также корректируется.
Обратиться в УО с заявлением об отмене ДПТ смогут теперь не только инициатор (как это установлено сейчас), но и органы публичной власти, а также физ. и юр. лица, заинтересованные в строительстве, реконструкции ОКС, образовании или уточнении границ ЗУ, установлении, изменении или отмене красных линий (п. 46). Если цели ДПТ реализованы — решение принимается в течение 15 р.д.; если нет — обращение направляется инициатору подготовки ДПТ, и при непоступлении ответа в 10 р.д. обращение об отмене считается согласованным (п. 48.1). Решение об отмене ДПТ по-прежнему принимается УО.
Правда, немного неясно, зачем отменять всю ДПТ, если требуется изменить местоположение красных линий, или уточнить границы ЗУ, или образовать новый ЗУ. Кроме того, не указаны основания для отказа в принятии решения об отмене ДПТ, что, разумеется, породит массу конфликтов в решении этого вопроса, если УО не посчитает "мотивированные обоснование необходимости отмены ДПТ", которое прикладывается к заявлению об отмене, достаточно мотивированным.
✍️В целом, конечно, указанные изменения несколько облегчат решение процедурных вопросов корректировки и отмены ДПТ, жаль, что это происходит через 2,5 года после вступления в силу ПП 112.
Мы:
➡ТЕЛЕГРАМ
➡MAX
✏️Напомню, что сейчас в соответствии с пунктом 34 ПП 112 "решение о подготовке изменений в ДПТ принимается и подготовка таких изменений обеспечивается инициатором".
📃Ещё когда разрабатывалось будущее ПП 112, многие эксперты в рамках оценки проекта указывали, что данная норма фактически будет препятствием для внесения изменений в ДПТ: например, юрлицо - инициатор разработки ДПТ прекратило существование. Да и вообще, сложно представить, что инициатор разработки ДПТ будет с энтузиазмом обеспечивать за свои деньги корректировку ДПТ по просьбе правообладателя ЗУ.
❗️Поэтому грядущие изменения в ПП 112 очень ждут все причастные.
1️⃣ Проявлять инициативу о внесении изменений в утвержденную ДПТ сможет не только инициатор ее подготовки. Проектом предлагается, что решение о подготовке изменений в ДПТ будет принимать уполномоченный орган (!!!) по обращению федерального органа власти, органа власти субъекта РФ, ОМСУ, физ. или юр. лица, заинтересованного во внесении изменений, но не являющегося инициатором разработки (п. 34 Правил в предлагаемой редакции).
📍Основная причина данных изменений — зависимость развития территории от инициатора ДПТ. Как отмечается в пояснительной записке к проекту, невозможность корректировки ДПТ иными лицами создает условия, при которых темпы развития территории зависят от инициатора, что также препятствует реализации проектов, не предусмотренных ДПТ.
2️⃣ Корректируется процедура: кто куда и какие направляет документы.
Так, заинтересованное лицо направляет в уполномоченный орган (УО) заявление о подготовке изменений с проектом задания (п. 34.1); УО направляет их на согласование инициатору, который рассматривает их в течение 10 р.д.; если уведомление о согласовании не поступило, документы считаются согласованными (п. 34.3).
Далее УО в течение 15 р.д. проверяет документы и принимает решение о подготовке изменений или об отказе (п. 34.4).
Кстати, никак не решен вопрос, что делать, если инициатор прекратил существование: надо ли искать правопреемника и что делать, если правопреемник не найден; не решены и прочие формальные вопросы общения с инициатором.
3️⃣ Установлен закрытый перечень оснований для отказа в принятии решения о подготовке изменений: отсутствие необходимых документов, несоответствие проекта задания требованиям, отсутствие сведений об объекте в документах терпланирования и тд.
4️⃣ Процедура отмены ДПТ также корректируется.
Обратиться в УО с заявлением об отмене ДПТ смогут теперь не только инициатор (как это установлено сейчас), но и органы публичной власти, а также физ. и юр. лица, заинтересованные в строительстве, реконструкции ОКС, образовании или уточнении границ ЗУ, установлении, изменении или отмене красных линий (п. 46). Если цели ДПТ реализованы — решение принимается в течение 15 р.д.; если нет — обращение направляется инициатору подготовки ДПТ, и при непоступлении ответа в 10 р.д. обращение об отмене считается согласованным (п. 48.1). Решение об отмене ДПТ по-прежнему принимается УО.
Правда, немного неясно, зачем отменять всю ДПТ, если требуется изменить местоположение красных линий, или уточнить границы ЗУ, или образовать новый ЗУ. Кроме того, не указаны основания для отказа в принятии решения об отмене ДПТ, что, разумеется, породит массу конфликтов в решении этого вопроса, если УО не посчитает "мотивированные обоснование необходимости отмены ДПТ", которое прикладывается к заявлению об отмене, достаточно мотивированным.
✍️В целом, конечно, указанные изменения несколько облегчат решение процедурных вопросов корректировки и отмены ДПТ, жаль, что это происходит через 2,5 года после вступления в силу ПП 112.
Мы:
➡ТЕЛЕГРАМ
➡MAX