Санкт-Петербург сместил фокус с транспортной на социальную и коммунальную инфраструктуру в планируемых расходах на Адресную инвестиционную программу в 2027-2029 гг.
Законодательное собрание города приступило к рассмотрению проекта бюджета на 2027-2029 гг. Посмотрим, что заложено в АИП по строительным статьям.
На стройку в АИП власти заложили на три года 781 млрд руб.: 2027 г. - 236,8 млрд руб., 2028 г. - 267,4 млрд руб., 2029 г. - 276,8 млрд руб. В 2027 году объём финансирования сокращен на 10% относительно 2026 года. Но относительно утвержденного бюджета на АИП на 2026-2028 гг. на новый период планируется сокращение в 2027 году на 16%, на 2028 год – почти на 12%.
В 2027 году на транспортную инфраструктуру заложили 108,5 млрд руб. Это по-прежнему почти половина всей АИП, но статья расходов сокращена на 15% год к году.
На социальную инфраструктуру заложили 97,8 млрд руб., что на 23% больше 2026 года. На развитие коммунальной инфраструктуры заложили 30,5 млрд руб. Это почти на 30% больше 2026 года. Город наращивает финансирование реконструкции тепловых сетей. Цель — привести в нормативное состояние около 300 км магистралей за три года.
Итоговые цифры могут поменяться. Третье, окончательное чтение проекта (вместе с блоком АИП на 2027–2029 гг.) запланировано на 26 ноября 2026 года.
Бюджет Санкт-Петербурга 2026–2028: ключевые моменты
Город одновременно наращивает доходы и урезает расходы — классический сценарий бюджетной консолидации на фоне дорогого обслуживания долга и неопределенности с ключевой ставкой.
❗Бизнес-климат под вопросом: падение налога на прибыль на 15 млрд руб. (−4%) — индикатор снижения рентабельности петербургских компаний, требует отдельного анализа по отраслям.
❗Инвестиционная программа — первая жертва экономии: 30% всех сокращений пришлось на АИП, что означает перенос сроков строительства социальных и инфраструктурных объектов на 2027 год и позже — риск для подрядчиков и девелоперов, работающих с городскими контрактами.
❗Зарплатный фонд бюджетников растет (+4,8 млрд), что поддержит потребительский спрос в городе, частично компенсируя эффект сокращения инвестрасходов.
❗Долговая стратегия консервативна: город сознательно жертвует темпами расходов ради контроля над госдолгом — сигнал о том, что резких заимствований для компенсации дефицита ожидать не стоит.
❗2027 год станет более напряженным, чем 2026-й (дефицит выше на 7,8 млрд руб.) — бизнесу, работающему с городским бюджетом, стоит закладывать консервативные сценарии финансирования госзаказов на этот период.
Три когнитивные ловушки, которые убивают решения
1. «Что вспомнилось — то и важно» (Эвристика доступности)
Мы переоцениваем вероятность событий, которые легко вспомнить. Недавний провал проекта кажется нам «типичным», хотя статистика показывает обратное.
Пример из строительства: Застройщик отказывается от локации, потому что «все знают, что там ничего не продается». Реальные данные: за последний квартал в этом районе распродано 85% квартир трех конкурентов, средний срок продажи — 4 месяца.
❗Противоядие: Прежде чем принять решение, задайте вопрос — «На каких данных основано это суждение?» Если источник — «так все говорят» или «я помню случай», это сигнал к критическому подходу, следует запросить статистику.
2. «Первая цифра — самая важная» (Якорение)
Любое число, которое мы слышим первым, становится «якорем» для последующих оценок — даже если оно взято с потолка.
Пример из бизнеса: Маркетолог запрашивает бюджет на рекламу. Первая названная сумма — 5 млн рублей — становится точкой отсчета. Все дальнейшие обсуждения крутятся вокруг «много это или мало относительно 5 млн», хотя разумнее было бы сначала посчитать стоимость привлечения клиента и целевой объем продаж.
❗Противоядие: Запретите озвучивать цифры до того, как собраны объективные данные. В компании Amazon запрещено начинать совещания с PowerPoint-презентаций — сначала все читают шестистраничную памятку с фактами, потом обсуждают. Это снижает влияние якорей и харизмы первого выступающего.
3. «Я уверен, значит, я прав» (Иллюзия валидности)
Чем больше деталей мы знаем о ситуации, тем увереннее чувствуем себя в прогнозе — даже если эти детали не улучшают точность.
Пример из управления: Руководитель выбирает подрядчика на основе «хорошего впечатления» после трехчасовой встречи. При этом игнорирует данные: процент сорванных сроков у этого подрядчика — 40%, средняя задержка — 3 месяца. «Но он так убедительно говорил про новые процессы!»
❗Противоядие: Разделите информацию на «сигнал» и «шум». Сигнал — это проверяемые факты, коррелирующие с результатом (треки завершенных проектов, NPS клиентов, финансовые показатели…). Шум — это впечатления, анекдоты, обещания.
Инвестиции в земельные участки
Параллельно с ростом сделок на покупку жилья увеличился спрос на земельные участки.
По данным КЦ «Петербургская недвижимость», объём инвестиций в участки под жилищное строительство в Санкт‑Петербурге и Ленинградской области за 9 месяцев 2026 года достиг 80,0 млрд рублей. Это на 55–60% больше, чем за аналогичный период 2025 года.
За отчётный период девелоперы приобрели 280–300 га земли. Потенциал нового строительства на этих участках оценивается в 2,2–2,4 млн м² жилья. Средняя стоимость 1 га в сегменте составляет порядка 267–286 млн рублей, а потенциальная плотность застройки — 7,3–8,6 тыс. м²/га.
В Ленинградской области основной фокус инвесторов сосредоточен на проектах комплексного развития территорий (КРТ) во Всеволожском, Гатчинском и Выборгском районах. Отдельно выделяется направление рекреационных проектов в Приозерском районе, где ставка делается на загородную среду и низкую плотность застройки.
Рост инвестиций опережает динамику ввода жилья, что говорит о формировании «задела» на 2027–2029 годы. Однако высокая инвестиционная активность не гарантирует пропорционального роста ввода. Ограничителями могут стать темпы строительства социальной и транспортной инфраструктуры, а также стоимость заёмных средств.
Формально рынок недвижимости в Петербурге и области растет, но будет ли рост устойчив?
За январь–сентябрь 2026 года:
🎯зарегистрировано 49,4 тыс. сделок, на 9,3% больше год к году;
🎯реализовано 1,804 млн м², на 10,3% больше;
🎯средняя площадь одной сделки составила около 36,5 м² против 36,2 м² годом ранее.
Таким образом, рост проданной площади немного опережает рост количества договоров. Средний размер реализованного объекта увеличился примерно на 1%.
Увы результат девяти месяцев нельзя экстраполировать на весь год. Ждем результатов четвёртого квартала.
Часть роста сформирована не расширением платежеспособного спроса, а его досрочной реализацией перед изменениями льготной ипотеки.
Ввод жилья в РФ: итоги 9 месяцев
По данным Росстата, за три квартала 2026 года в России ввели 66,3 млн кв. м общей площади жилых помещений. Это на 13,4% меньше, чем было введено в январе-сентябре 2025 года.
На долю ЦФО пришлось 29% от общего ввода. Всего здесь ввели 18,9 млн кв. м жилья, что на 16,4% меньше аналогичного периода 2025 года. При этом Москва продемонстрировала рост на 4,7%. Московская область просела на 29,5%.
Доля СЗФО в общем вводе жилья составила 10%. Здесь ввели 6,4 млн кв. м жилья. Это на 17,9% меньше аналогичного периода 2025 года. Санкт-Петербург сократил ввод на 40,4% относительно 9 месяцев 2025 года, а Ленинградская область — на 9,8%.
Положительную динамику относительно прошлого года показали Дальневосточный (+3,4%) и Северо-Кавказский (+0,9%) ФО.