1. Обязан ли хозяйствующий субъект, эксплуатирующий объект НВОС I категории, заключить договор и получать на платной основе специализированный прогноз НМУ, если согласованным и утвержденным Планом мероприятий установлено, что разработка Перечня мероприятий и проведение мероприятий по снижению выбросов в периоды НМУ для данного объекта не требуются?
2. Будут ли отсутствие заключенного договора на подготовку и предоставление специализированного прогноза НМУ и отсутствие записи о таком прогнозе в журнале рассматриваться как нарушение обязательных требований при указанных обстоятельствах, в том числе с учетом позиции Росприроднадзора, изложенной в письме от 19.06.2026 г. № ВЧ-09-03-34 / 29812?
📩 Официальный ответ – см. Письмо Минэкологии Московской области № 25Исх-49454 от 05.10.2026 г.
📌 Ведомство сообщило, что федеральное законодательство не содержит норм, освобождающих юрлиц и ИП, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, за исключением объектов, на которых осуществляются регулируемые виды деятельности, от обязанности получения специализированного прогноза НМУ.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Федеральный закон № 96-ФЗ) в городских и сельских поселениях исполнительные органы субъектов РФ и органы местного самоуправления организуют проведение мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ. Порядок проведения указанных мероприятий определяется исполнительными органами субъектов РФ по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях и территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством РФ на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды.
Распоряжением Минэкологии Московской области от 20.08.2026 г. № 963-РМ утверждён Порядок проведения в городских и сельских поселениях Московской области мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, который в соответствии с Приказом Минприроды России от 12.01.2026 г. № 1 согласован с Департаментом Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Центральному федеральному округу и Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям.
📌 Специализированный прогноз НМУ обязателен для объектов НВОС I категории, в отношении которых в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1096, осуществляется федеральный государственный экологический контроль (надзор). Минэкологии Московской области не осуществляет контроль (надзор) в отношении объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору).
📌 Дополнительно сообщается, что в настоящее время Минприроды России совместно с Росгидрометом прорабатывает вопросы правового регулирования предоставления специализированного прогноза в периоды НМУ для объектов I категории, в отношении которых согласованным и утверждённым Планом мероприятий проведение мероприятий по снижению выбросов в периоды НМУ не предусмотрено.
#РазъяснениеГосоргана
#НМУ