Агломерации остаются одной из главных внутренних точек опоры российской экономики. Как раскрыть их потенциал, выстроить взаимодействие муниципалитетов и поддержать развитие каждого города, обсудили на Общероссийском форуме «Стратегическое планирование в регионах и городах России».
Сессию «Агломерационное развитие: подходы, инструменты, практики» модерировала заместитель генерального директора ЦСР Татьяна Караваева. Открывая дискуссию, она представила результаты исследования городов-миллионников и их агломераций, выполненного ЦСР совместно с Москвой.
Участники рассмотрели, за счёт чего растут агломерации и как оценивать результаты этого роста. Один из ключевых вопросов — определение их границ: развитие платформенной экономики и удалённой занятости меняет связи между территориями и требует обновления привычных подходов к измерению. На примере Московской агломерации обсудили, как данные помогают оценивать экономические эффекты и принимать совместные управленческие решения.
Отдельное внимание уделили практическим инструментам: как муниципалитетам вместе создавать и финансировать инфраструктуру, организовывать услуги для жителей и выбирать подходящую модель сотрудничества. В этом контексте рассмотрели пилотный проект по формированию эффективной модели управления городскими агломерациям.
Ещё одной темой стала роль малых и средних городов. Их развитие внутри агломерации предполагает собственную экономику, рабочие места и сервисы. Участники обратились к опыту закрытых городов атомной промышленности, а также обсудили, как учитывать ценности жителей и местную идентичность при разработке общей стратегии.
Заместитель генерального директора ЦСР Татьяна Караваева:
Первое: агломерации важны сегодня. Это ключевой ресурс роста и одна из главных внутренних точек опоры страны, и отказываться от ставки на них нельзя.
Второе: нужно по-новому оценивать границы агломераций. Платформенная экономика и удалённая занятость размывают привычные связи. Поэтому традиционных подходов уже недостаточно, и методики измерения нужно адаптировать к этой реальности.
Третье: важно не только ядро, но и все города, которые входят в агломерацию. При этом каждому из них нужно развивать собственную экономику и сохранять свои ценности и идентичность.
Четвёртое: всем этим нужно управлять. Для этого не обязательно ждать новых решений. Уже сейчас можно использовать действующие механизмы, и пилотный проект даёт возможность отработать их на практике.
Подписаться на ЦСР в ТГ / МАКС / VK