Минцифры хочет ограничить виртуальных операторов связи, работающих на…
Минцифры хочет ограничить виртуальных операторов связи, работающих на инфраструктуре крупных телеком-компаний, причём обсуждаются сразу несколько ограничений, пишет «Коммерсант». Среди них минимальный тариф в 250 рублей, повышение отчислений в резерв универсального обслуживания с 2% до 4%, запрет на обслуживание критической информационной инфраструктуры и использование сетей двух инфраструктурных операторов в одном регионе.
Насколько велик дисбаланс и что известно об экономике рынка
▪️ По оценке ComNews Research, независимые MVNO обслуживали 15,1 млн SIM-карт и получили 43,4 млрд рублей выручки в 2025 году — около 3% объёма российского рынка мобильной связи. Причём 14 млн SIM-карт приходилось на банковских операторов. Если учитывать также виртуальных операторов, связанных с крупными телеком-компаниями, и M2M-сегмент, весь рынок MVNO значительно больше — 111 млрд рублей и свыше 40 млн SIM-карт.
▪️ В 2025 году T2 увеличила число базовых станций на 37 тыс., а «Билайн» построил более 37 тыс. новых станций и вложил в инфраструктуру 79,5 млрд рублей (+21,8% год к году). Капитальные затраты МТС составили 120,6 млрд рублей, одновременно компания одобрила дивиденды на 69,9 млрд рублей. То есть крупные операторы продолжают инвестировать в инфраструктуру.
▪️ И MVNO не получают её бесплатно — они покупают доступ к сетям у крупных операторов, обеспечивая им дополнительную выручку. При этом банки сами остаются покупателями телеком-услуг. По данным Ассоциации банков России, за 2024–2026 годы средняя стоимость SMS-слота для банков и МФО выросла почти на 140%. Финансовые компании и телеком одновременно конкурируют и зарабатывают друг на друге.
▪️ Минимальный тариф в 250 рублей потенциально затронет наиболее дешёвые предложения банковских MVNO, в том числе субсидируемые за счёт программ лояльности.
▪️ Виртуальные операторы так же как классические, обязаны соблюдать требования безопасности, хотя распределение технических обязанностей зависит от модели работы с инфраструктурным партнёром. Банковские MVNO развивают собственные антифрод-решения за счёт интеграции финансовых и телеком-данных. Например, по данным Т-Банка, совместный сервис банка и «Т-Мобайла» помог предотвратить хищения на 2,6 млрд рублей в 2025 году.
Подписывайтесь на Финтехно
В Минцифры объясняют инициативу необходимостью поддерживать инвестиции в сети: банковские MVNO могут субсидировать связь за счёт других продуктов и предлагать клиентам тарифы ниже рыночных, перетягивая абонентов у традиционных операторов. МТС и «МегаФон» поддерживают дополнительные ограничения, «ВымпелКом» говорит о необходимости учитывать интересы инфраструктурных партнёров, T2 от комментариев отказалась.
Насколько велик дисбаланс и что известно об экономике рынка
▪️ По оценке ComNews Research, независимые MVNO обслуживали 15,1 млн SIM-карт и получили 43,4 млрд рублей выручки в 2025 году — около 3% объёма российского рынка мобильной связи. Причём 14 млн SIM-карт приходилось на банковских операторов. Если учитывать также виртуальных операторов, связанных с крупными телеком-компаниями, и M2M-сегмент, весь рынок MVNO значительно больше — 111 млрд рублей и свыше 40 млн SIM-карт.
▪️ В 2025 году T2 увеличила число базовых станций на 37 тыс., а «Билайн» построил более 37 тыс. новых станций и вложил в инфраструктуру 79,5 млрд рублей (+21,8% год к году). Капитальные затраты МТС составили 120,6 млрд рублей, одновременно компания одобрила дивиденды на 69,9 млрд рублей. То есть крупные операторы продолжают инвестировать в инфраструктуру.
▪️ И MVNO не получают её бесплатно — они покупают доступ к сетям у крупных операторов, обеспечивая им дополнительную выручку. При этом банки сами остаются покупателями телеком-услуг. По данным Ассоциации банков России, за 2024–2026 годы средняя стоимость SMS-слота для банков и МФО выросла почти на 140%. Финансовые компании и телеком одновременно конкурируют и зарабатывают друг на друге.
▪️ Минимальный тариф в 250 рублей потенциально затронет наиболее дешёвые предложения банковских MVNO, в том числе субсидируемые за счёт программ лояльности.
▪️ Виртуальные операторы так же как классические, обязаны соблюдать требования безопасности, хотя распределение технических обязанностей зависит от модели работы с инфраструктурным партнёром. Банковские MVNO развивают собственные антифрод-решения за счёт интеграции финансовых и телеком-данных. Например, по данным Т-Банка, совместный сервис банка и «Т-Мобайла» помог предотвратить хищения на 2,6 млрд рублей в 2025 году.
В Минцифры подчёркивают, что конкретные механизмы ещё прорабатываются. Именно от их конструкции будет зависеть, удастся ли совместить инвестиционные интересы владельцев сетей с сохранением доступных тарифов и новых моделей банковского телекома.
Подписывайтесь на Финтехно
Views: 666