«ТОНКИЙ ЛЁД И ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА»
Ноябрь — это не только начало отопительного сезона, но и период становления льда на водоёмах. Для канала, где мы разбираем изменения в ПБ и АТЗ, эта тема может показаться «непрофильной». Но если смотреть через призму гражданской обороны, всё встаёт на свои места.
Гражданская оборона предназначена для защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при военных конфликтах, а также при ЧС природного и техногенного характера. Тонкий лёд – это как раз природная ЧС, которая ежегодно уносит жизни.
С 20 января 2026 действует Федеральный закон № 240-ФЗ от 23.07.2025г., который внёс изменения в ФЗ «О гражданской обороне» от 12.02.1998г № 28-ФЗ.
Ключевые новации:
- Координация мероприятий ГО возложена на Правительственную комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности;
- Высшие должностные лица субъектов РФ получили право самостоятельно вводить в действие планы ГО и защиты населения.
Это означает, что региональные планы ГО и защиты населения должны учитывать весь спектр рисков, включая сезонные природные. Тонкий лёд — один из них.
Постановление № 841 в редакции от 19 января 2026 года прямо обязывает организовывать обучение в области ГО, включая защиту от ЧС природного характера.
Что это значит на практике:
- Работодатели обязаны организовать подготовку и обучение работников в первый год работы в течение 30 календарных дней с даты трудоустройства, далее — ежегодно.
- В организациях численностью до 100 человек допускается 1 специалист, ответственный за ГО.
- Обучение должно включать не только теорию, но и практическое применение полученных знаний.
Сотрудники курсов ГО в регионах уже проводят занятия, где разбирают именно запрет выхода на тонкий лёд и алгоритм действий, если человек провалился. Это не «военная» тематика — это сезонный природный риск, который в ноябре выходит на первый план.
Как это связано с комплексной безопасностью (ПБ и АТЗ)?
Работа по сезонным рискам идёт в русле общего тренда – 2026: регуляторы смещают фокус с «бумажного соответствия» на реальную готовность персонала к любым угрозам.
Хотя тонкий лёд – это природная ЧС (зона ответственности ГО), она напрямую влияет на общую систему безопасности объекта.
Если объект (территория) расположен у воды, то рекомендуем учесть:
1. Планы мероприятий по ГО и защите населения – должны быть отражены сезонные пункты (установка знаков о запрете выхода на лёд, инструктаж персонала).
2. Практическая готовность – в рамках учений АТЗ и ПБ имеет смысл учитывать фактор сезонных рисков при эвакуации (если пути эвакуации проходят вблизи водоёмов, нужно исключить выход людей на лёд).
3. Взаимодействия с ГИМС МЧС – в разделе о силах и средствах (или локальных инструкциях) полезно прописать порядок действий и взаимодействия со спасателями на воде, если объект находится в зоне риска.
Рекомендуем сделать на этой неделе:
1. Проверить план обучения по ГО. Если на объекте проводится ежегодное обучение работников (по ПП РФ № 841), ноябрьский инструктаж должен содержать блок «Правила поведения вблизи водоёмов в период становления льда».
2. Уточнить, кто отвечает за ГО. В организациях до 100 человек это может быть один специалист — убедитесь, что у него есть актуальная подготовка, включая сезонные риски.
3. Проверить прилегающую территорию (если объект рядом с водоёмом): наличие знаков о запрете выхода на лёд, состояние ограждений.
4. Отработать алгоритм на практике. Постановление № 463 требует практических занятий. Включите в ближайший инструктаж сценарий «увидел человека на льду».
Ноябрь — это не только начало отопительного сезона, но и период становления льда на водоёмах. Для канала, где мы разбираем изменения в ПБ и АТЗ, эта тема может показаться «непрофильной». Но если смотреть через призму гражданской обороны, всё встаёт на свои места.
Гражданская оборона предназначена для защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при военных конфликтах, а также при ЧС природного и техногенного характера. Тонкий лёд – это как раз природная ЧС, которая ежегодно уносит жизни.
С 20 января 2026 действует Федеральный закон № 240-ФЗ от 23.07.2025г., который внёс изменения в ФЗ «О гражданской обороне» от 12.02.1998г № 28-ФЗ.
Ключевые новации:
- Координация мероприятий ГО возложена на Правительственную комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности;
- Высшие должностные лица субъектов РФ получили право самостоятельно вводить в действие планы ГО и защиты населения.
Это означает, что региональные планы ГО и защиты населения должны учитывать весь спектр рисков, включая сезонные природные. Тонкий лёд — один из них.
Постановление № 841 в редакции от 19 января 2026 года прямо обязывает организовывать обучение в области ГО, включая защиту от ЧС природного характера.
Что это значит на практике:
- Работодатели обязаны организовать подготовку и обучение работников в первый год работы в течение 30 календарных дней с даты трудоустройства, далее — ежегодно.
- В организациях численностью до 100 человек допускается 1 специалист, ответственный за ГО.
- Обучение должно включать не только теорию, но и практическое применение полученных знаний.
Сотрудники курсов ГО в регионах уже проводят занятия, где разбирают именно запрет выхода на тонкий лёд и алгоритм действий, если человек провалился. Это не «военная» тематика — это сезонный природный риск, который в ноябре выходит на первый план.
Как это связано с комплексной безопасностью (ПБ и АТЗ)?
Работа по сезонным рискам идёт в русле общего тренда – 2026: регуляторы смещают фокус с «бумажного соответствия» на реальную готовность персонала к любым угрозам.
Хотя тонкий лёд – это природная ЧС (зона ответственности ГО), она напрямую влияет на общую систему безопасности объекта.
Если объект (территория) расположен у воды, то рекомендуем учесть:
1. Планы мероприятий по ГО и защите населения – должны быть отражены сезонные пункты (установка знаков о запрете выхода на лёд, инструктаж персонала).
2. Практическая готовность – в рамках учений АТЗ и ПБ имеет смысл учитывать фактор сезонных рисков при эвакуации (если пути эвакуации проходят вблизи водоёмов, нужно исключить выход людей на лёд).
3. Взаимодействия с ГИМС МЧС – в разделе о силах и средствах (или локальных инструкциях) полезно прописать порядок действий и взаимодействия со спасателями на воде, если объект находится в зоне риска.
Рекомендуем сделать на этой неделе:
1. Проверить план обучения по ГО. Если на объекте проводится ежегодное обучение работников (по ПП РФ № 841), ноябрьский инструктаж должен содержать блок «Правила поведения вблизи водоёмов в период становления льда».
2. Уточнить, кто отвечает за ГО. В организациях до 100 человек это может быть один специалист — убедитесь, что у него есть актуальная подготовка, включая сезонные риски.
3. Проверить прилегающую территорию (если объект рядом с водоёмом): наличие знаков о запрете выхода на лёд, состояние ограждений.
4. Отработать алгоритм на практике. Постановление № 463 требует практических занятий. Включите в ближайший инструктаж сценарий «увидел человека на льду».
Views: 4