О законопроекте о региональном надзоре в сфере строительства жилых домов по эскроу
🇷🇺22 октября Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Доклад и содоклад представил первый заместитель председателя Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству А.С. Аксёненко.
🔹Как инициатор законопроекта отмечу, что документ устраняет правовой пробел, препятствующий полноценному запуску нового вида регионального контроля. С 1 марта 2025 года действует Федеральный закон от 22 июля 2024 г. № 186-ФЗ, которым введён региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением подрядчиками требований к порядку и срокам размещения в единой информационной системе жилищного строительства сведений об уполномоченном банке, в котором заказчиком открыт счёт эскроу. Однако в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ для осуществления контроля федеральным законом должны быть установлены его предмет и отдельные положения порядка организации и осуществления. В № 186-ФЗ такие нормы отсутствовали, что фактически не позволяло регионам осуществлять данный надзор.
❗️Законопроектом предлагается:
· установить предмет регионального государственного контроля (надзора) — соблюдение подрядчиками требований к порядку и срокам размещения соответствующих сведений в информационной системе;
· закрепить, что при осуществлении данного вида контроля плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся;
· дополнить перечень полномочий органов государственной власти субъектов РФ, предусмотренный статьёй 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ, полномочием по осуществлению указанного регионального контроля.
🔹Законопроект имеет практическое значение: он обеспечивает запуск надзорного механизма, повышает прозрачность деятельности подрядчиков в сфере ИЖС и создаёт дополнительные правовые гарантии защиты заказчиков при использовании счетов эскроу.