Стребкова Наталья Уполномоченный по правам человека в Югре

Пресс-конференция Губернатора Югры: ключевые решения

Вчера Губернатор Югры Руслан Николаевич Кухарук провел ежегодную пресс-конференцию, ответив на вопросы более сотни журналистов из округа, Тюменской области и с Донбасса.

В центре внимания темы, которые напрямую определяют качество жизни югорчан.

🔹Бюджет как инструмент защиты социальных прав. Около 65% расходов регионального бюджета на 2027 год приходится на социальные обязательства. Принципиально, что сохраняются «защищенные» статьи: выплаты многодетным и молодым семьям, пожилым, участникам СВО и их семьям. Губернатор отметил, что поддержка участников СВО и их семей остается приоритетом расходной части бюджета.

🔹Жилищные права. С 2019 года расселено более 1,2 млн кв.м аварийного жилья, условия улучшили порядка 56 тысяч человек; на дальнейшее расселение предусмотрено около 80 млрд рублей. Югра – единственный регион, где действует программа расселения домов с превышением фенола и формальдегида.

🔹Инфраструктура и права на благоприятную среду. Анонсировано продолжение строительства моста через Обь у поселка Андра, приобретение школы в сургутском микрорайоне «Пойма-5», решение проблемных школьных объектов.

Губернатор подтвердил готовность к диалогу с журналистами и общественностью и анонсировал «прямую линию» в конце ноября.

Для правозащитного института озвученные главой региона подходы важны, поскольку затрагивают гарантии социальных прав, доступность инфраструктуры и защиту льготных категорий граждан и напрямую соотносятся с теми обращениями, которые поступают в мой адрес.

30 октября – День памяти жертв политических репрессий

Мы склоняем головы перед миллионами соотечественников, чьи судьбы искалечили лагеря, ссылки и спецпоселения.

Для Югры эта дата особенно близка: в 1930–1950-е годы наш округ стал местом массовой ссылки — сюда депортировали более 30 тысяч человек. Многие внесли вклад в развитие края, заплатив за это свободой, здоровьем и жизнью.

В Ханты-Мансийске, на месте бывшего посёлка Перековка, были расстреляны сотни людей. Наш долг – хранить правду и помнить, что никакие соображения не оправдывают нарушения прав человека.

Призываю вспомнить родных, чьих судеб коснулась эта трагедия.

🕊️Вечная память невинно пострадавшим...

Сотрудники моего аппарата приняли участие в XX Окружном форуме «Информационный мир Югры»

Форум прошёл в Национальном центре «Россия» в Ханты-Мансийске под темой «Код наследия: Медиа. Ценности. Будущее».

📡 В течение двух дней около 400 журналистов, пресс-секретарей, медиаменеджеров и экспертов рассуждали о будущем медиа и о том, как меняются аудитории, ценности и информационные вызовы.

🌐 На мастер-классах и тематических площадках обсуждали коммуникации в нестабильном мире, актуальные тренды общественного мнения, информационные риски в контексте профилактики терроризма и экстремизма, укрепления межнационального согласия.

ℹ️ Отдельный блок был посвящён социальной архитектуре и тому, как отличить её от политических технологий. Участники также практиковались в применении инструментов искусственного интеллекта в медиа.

📌Ключевым событием форума стала пресс-конференция Губернатора Югры, на которой Руслан Николаевич Кухарук ответил на вопросы журналистов, в т.ч. приехавших из других регионов.

Кстати, у медийщиков Югры может появиться свой профессиональный праздник: инициативу об учреждении Дня югорских СМИ планируют представить на ноябрьском заседании Думы автономного округа.

Участие в форуме – это возможность сверить подходы и взять в работу инструменты, которые помогут говорить с жителями Югры понятнее и точнее, от этого зависит качество правового информирования.

Предложено ужесточить наказание за езду без прав

Распоряжением Правительства РФ в Госдуму внесён законопроект, предлагающий увеличить штрафы за управление транспортным средством водителем, не имеющим на это права (за исключением курсантов автошкол).

🚖 Что предлагается изменить:
▫️Штраф за первичное нарушение: от 15 тыс. до 30 тыс. руб. (сейчас — от 5 тыс. до 15 тыс. руб.);
▫️За повторное нарушение: штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

⚠️ Важно: изменения не коснутся водителей, уже лишённых прав за управление ТС в состоянии опьянения.

Для них при выявлении факта управления ТС вновь в состоянии алкогольного опьянения предусмотрена уголовная ответственность (ст. 264.1 УК РФ).

Информируем о важных изменениях в законодательстве, направленных на защиту прав граждан от двойного наказания за одно и то же правонарушение

🇷🇺Федеральным законом внесены изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Изменения касаются порядка привлечения к ответственности водителей в случаях, когда одно дорожно-транспортное происшествие содержит признаки сразу нескольких административных правонарушений.

Ранее на практике возникала ситуация, при которой водителя могли привлечь к ответственности дважды за одно и то же деяние: например, сначала по статье 12.24 КоАП РФ (нарушение ПДД, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью), а затем – по иной норме главы 12 КоАП РФ (например, за невыполнение требования уступить дорогу пешеходу).

⚖️ Конституционный Суд РФ признал такую практику недопустимой.

📄 Теперь в КоАП РФ введен единый вид постановления по делам, предусмотренным статьей 12.24 и иной нормой главы 12 КоАП РФ.

➡️ По результатам рассмотрения дела судьей может быть вынесено постановление:
▫️ о назначении наказания и прекращении производства по делу в отношении того же лица по тому же факту;
▫️ о назначении наказания и отмене ранее вынесенного постановления по тому же факту с прекращением производства;
▫️о назначении наказания с оставлением ранее вынесенного постановления по тому же факту без изменений.

📌 Таким образом, за один проступок гражданин понесет ответственность только один раз. Судья, рассматривающий дело по статье 12.24 КоАП РФ, при наличии информации о параллельном производстве по иной статье главы 12 в отношении того же лица и факта истребует материалы и вынесет единое решение.

Основание: Федеральный закон от 26.06.2026 № 197-ФЗ .

Разъясняем о страховой сумме или компенсации по закону №52-ФЗ: в чём разница для участника боевых действий?

На практике нередко путают «страховую сумму» и «компенсацию», считая их разными выплатами.

По Федеральному закону от 28.03.1998 №52-ФЗ это два способа обеспечить одну и ту же государственную гарантию.

🔹Когда платит страховщик. Если действует договор обязательного государственного страхования, выплату производит страховая организация –СОГАЗ (по контракту с Минобороны России). Поводами для выплаты служат: гибель военнослужащего; смерть в течение года после увольнения вследствие ранения или заболевания; установление инвалидности в период службы или в течение года после увольнения; лёгкое либо тяжёлое увечье, ранение, травма, контузия.

🔹Когда платит ведомство. Компенсация применяется там, где страховой механизм не срабатывает: госконтракт не заключён, у страховщика нет допуска к гостайне, либо после подписания договора выросло число застрахованных и включить их в договор уже невозможно. Тогда выплату берёт на себя ведомство-страхователь – для военнослужащих ВС РФ это Минобороны России.

↔️ Закон подчёркивает: компенсация равна страховой сумме и предоставляется на тех же условиях. Иными словами, смена названия выплаты не ухудшает положение ни военнослужащего, ни его семьи.

Размер выплат индексируется: с актуальными суммами можно ознакомиться на сайте Военно-социального центра Минобороны либо позвонить на номер 117 (доб.1).

⚠️ Важно знать, что одновременно и страховую сумму, и компенсацию за один страховой случай получить нельзя. Единственное исключение – последующее установление более высокой группы инвалидности: тогда доплачивают разницу.

Отдельно для военнослужащих Минобороны России. По ранениям, травмам, увечьям и контузиям, полученным с 01.11.2025 в ходе СВО, выплаты проводит Военно-социальный центр Минобороны России. Сама гарантия и её размер сохранены, поменялись только плательщик и финансовый маршрут.

🌐 Таким образом, если платит страховая организация, значит, это страховая сумма. Если страховой механизм неприменим и платит ведомство – значит, это компенсация. Получать обе выплаты за один случай нельзя, а размер и условия гарантии в любом случае одинаковы.

Предварительные итоги рассмотрения обращений граждан нашим правозащитным институтом за 9 месяцев 2026 года

📥 За 9 месяцев 2026 года к Уполномоченному по правам человека в Югре поступило 8178 обращений (за тот же период 2025 года – 8113; рост 0,8 %). Ни один вопрос не остался без внимания.

👨‍👨‍👦 От кого чаще всего поступают обращения: военнослужащие и члены их семей, инвалиды, семьи с детьми-инвалидами, пенсионеры, безработные, дети-сироты, малообеспеченные семьи, подозреваемые, обвиняемые, осуждённые, лица, освободившиеся из мест принудительного содержания.

📊 Самые частые темы: на первом месте – права военнослужащих и членов их семей, далее – социальная поддержка, защита жилищных прав, охрана здоровья, трудовые права, пенсионное обеспечение, земельное право, льготы по ЖКУ, региональные выплаты, исполнительное производство и др.

✅ Результаты работы: положительный результат (восстановление прав, помощь или правовое сопровождение) достигнут по 5874 вопросам – 73,8 % от числа рассмотренных обращений.

🤝 В 120 обращениях граждане выразили благодарность Уполномоченному и его Аппарату.

Сейчас в работе находится более 800 обращений (порядка 1500 вопросов).

📌 Более подробно читайте на официальном сайте Уполномоченного.

Алименты и материальная помощь: важные разъяснения для жителей Югры

Обратилась жительница города Мегиона, получающая алименты на несовершеннолетних детей от бывшего супруга.

Заявитель сообщила, что в течение 2-х лет её бывший супруг, являясь работником организации, получал материальную помощь, с которой, по её мнению, должны были удерживаться алименты.

В ходе проверки, проведённой по обращению, было установлено, что данные выплаты являлись целевой материальной помощью на санаторно-курортное лечение. В соответствии с действующим законодательством, такие суммы не являются базой для удержания алиментов.

📌 Данная ситуация наглядно демонстрирует важное различие между «доходом от трудовой деятельности» и «социальной выплатой».

❗Важно знать, что не все денежные средства, которые родитель получает по месту работы, подлежат обложению алиментами.

➡️ Удержание производится с заработной платы и иного дохода, перечень которых утверждён Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 №1908.

В него входят: заработная плата, премии, надбавки, выплаты за сверхурочную работу, доходы от предпринимательской деятельности, пенсии, стипендии и пособия по временной нетрудоспособности.

▶️ Статья 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает закрытый перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

⚠️ Согласно данной норме, алименты не удерживаются с сумм единовременной материальной помощи, а также с компенсационных выплат, связанных с различными социальными обстоятельствами, в том числе с выплатами на санаторно-курортное лечение.

Во взаимодействии с органами военной прокуратуры оказали содействие военнослужащему в реализации права на отдых

Боец из Октябрьского района длительное время нес военную службу в зоне СВО без отпуска.

↔️ Несмотря на неоднократные рапорты командирам войсковых частей по месту службы, в предоставлении отпуска каждый раз отказывали. С мая 2025 года военнослужащий продолжал службу, не реализуя своё право на отдых.

Полученные боевые ранения и ухудшение состояния здоровья побудили супругу военнослужащего в сентябре 2026 года обратиться за помощью в наш правозащитный институт.

✍️ В защиту прав бойца направила в органы военной прокуратуры мотивированные предложения о проведении прокурорской проверки. По её результатам рапорт о предоставлении отпуска был согласован, и в октябре 2026 года военнослужащему предоставлен заслуженный отдых.

Сейчас боец находится дома, в кругу своей семьи.

Долгожданная радость: наши ребята дома! 🇷🇺

Дорогие земляки, спешу поделиться по-настоящему светлой новостью.

Сегодня произошло то, чего с огромным нетерпением ждали семьи, близкие и все мы – двое наших земляков, югорчан-контрактников, вернулись из плена. Долгие месяцы разлуки, тревог и ожидания остались позади.

Один из бойцов –из Нижневартовска, второй – из Приобья, Октябрьского района. Это мужественные люди, которые прошли через тяжелейшие испытания, но не сломились. Сейчас они находятся в безопасности, им оказывается вся необходимая медицинская и психологическая помощь.

От лица всех жителей Югры хочу сказать: «С возвращением домой, наши герои!»

Хочу выразить искреннюю благодарность всем, кто участвовал в процессе обмена и возвращения наших российских военнопленных.

Особые слова поддержки хочу адресовать родным и близким наших ребят. Вы проявили невероятную стойкость и терпение. Теперь самое главное — чтобы бойцы восстановили свои силы и здоровье.

🕊Добро пожаловать на родную российскую землю!🕊