ЮРОТДЕЛ | Legal Up

Штраф можно заменить устранением нарушения: разбираем новую статью 2.9.1 КоАП РФ

26 июля Федеральный закон № 250-ФЗ ввёл в действие статью 2.9.1 КоАП

Суть нововведения

Если в ходе проверки у бизнеса выявили нарушения, то он может не платить штраф, а заключить с надзорным органом специальное соглашение, где будет прописана обязанность исправить недочёт в установленный срок.

Если компания устраняет нарушение, то её полностью освобождают от административной ответственности, а дело прекращают. Если не устраняет, то производство возобновляется и дело рассматривается в обычном порядке.

Кому нельзя заключить соглашение с надзорным органом:

▪ компаниям, которые подали ходатайство о заключении соглашения после того, как материалы дела были направлены в суд или уполномоченный орган;

▪ компаниям, которые ранее уже совершили аналогичные правонарушения и не исполнили предыдущее соглашение (либо оно было расторгнуто из-за нарушения условий).

Кроме того, механизм не распространяется на налоговые проверки.

Наше мнение о поправках

Нововведение, безусловно, полезно для бизнеса. Вместе с тем не можем не сказать об избыточности процедуры.

До поправок по итогам проверок государственные органы и так выдавали предписания об устранении нарушений.

Сейчас процедура выглядит следующим образом: дело возбуждается → с бизнесом заключается соглашение об устранении нарушений → бизнес уходит устранять нарушения → если нарушения устранены, то дело прекращается.

Считаем, что было бы удобнее и проще при выявлении нарушения просто выдать предписание о его устранении: если предписание исполнено (нарушение устранено), то дело не возбуждается.

Ещё один вопрос: какие сроки для исправления недочётов будут даны? Для устранения некоторых нарушений нужно много времени, например, если речь идёт о перепланировке или капитальном ремонте для приведения помещения в соответствие с санитарными требованиями.

В любом случае мы рекомендуем пользоваться возможностью, которую даёт законодательство, и стремиться исправлять недочёты, не дожидаясь суда. Не забывайте, что лучше устранения нарушения – его профилактика.

Кстати, профилактировать недочёты в оформлении документов по обработке персональных данных на сайте поможет бот. Разработанные нами шаблоны и инструкции по работе с ними здесь.

Пакет документов для сайта | Консультация

Не расслабляйтесь после того, как ФНС приняла декларацию

Часто, пройдя камеральную проверку, бизнес выдыхает и считает, что никаких претензий к нему быть не может, поскольку декларация принята. Выдохнуть ненадолго разрешаем. Расслабиться полностью – нет, так как принятие декларации в рамках камеральной проверки не означает, что налоговый орган не сможет потребовать объяснений и доначислить налог. Он вправе сделать это в течение трёх лет, хотя формально возобновить уже завершённую камеральную проверку у него не получится, потому что такой механизм не предусмотрен Налоговым кодексом.

Что сможет сделать ФНС после принятия декларации

1. Прислать требование предоставить пояснения в рамках предпроверочного анализа.

2. Вызвать на комиссию по легализации налоговой базы.

Цель, как вы понимаете, одна – выяснить, есть ли у бизнеса необоснованная налоговая выгода.

Что делать, если ошибка действительно есть

Если выявится простая бухгалтерская ошибка – например, окажется, что неверно применена расчётная ставка налога, то возмущаться не стоит. Это не тот случай, когда нужно доказывать свою правоту любой ценой, так как всем сторонам очевидно, что ошибка техническая, а не умышленная.

Верная тактика – самостоятельно подать уточнённую декларацию, доплатить налог и пени. Такое поведение будет расценено как свидетельство добровольного исполнения обязательств и устранения нарушений.

Кстати, от штрафа налогоплательщика могут освободить, если он подал уточнённую декларацию до момента, когда узнал об обнаружении ошибки налоговым органом или назначении выездной проверки, и на момент подачи на его едином налоговом счёте (ЕНС) имеется положительное сальдо в размере, достаточном для уплаты недостающей суммы налога и пеней.

Тем не менее от пеней налогоплательщик освобождён не будет: их начислят за весь период просрочки, никаких аргументов для их отмены во внимание не примут.

Пакет документов для сайта | Консультация

Почему не перестанут штрафовать за незнание

В Сети ходят слухи о том, что налоговые органы могут заменить штрафы объяснениями и консультированием. Новый механизм может выглядеть так: нашли ошибку → сначала объяснили, как действовать правильно → потом ввели меры. Ещё одна обсуждаемая тема – возможное устранение Генпрокуратурой законодательных барьеров для бизнеса и введение жёсткого контроля согласования всех налоговых проверок. Мы не нашли первоисточников таких заявлений. Кто, когда и в каком контексте говорил обо всём этом, неизвестно.

Вообще, для надзорного органа нетипична позиция, в которой он мог бы сказать: «Штрафовать нужно за нарушение, а не за незнание», потому что незнание и есть нарушение.

Да, существует понятие технической ошибки. Техническая ошибка расчёта налога не исключает начисление пеней и штрафа за то, что, например, бизнес недоначислил себе налог. В таком и подобных случаях техническая ошибка – это предпринимательский риск, который несёт любое лицо, решившее вести предпринимательскую деятельность. Законодательство придерживается той позиции, что предпринимательская деятельность, подразумевающая ведение бухгалтерского и налогового учёта, расчёт бизнес-модели – это работа, сопряжённая с предпринимательскими рисками. Ждать от ФНС и других органов отношения к предпринимателям как к детям, которые оступились, на наш взгляд, наивно.

Наша позиция остаётся неизменной: бизнесу важно своевременно узнавать о нововведениях и оперативно принимать меры для того, чтобы его деятельность оставалась в рамках требований действующего законодательства. В помощь предпринимателям мы ведём свои каналы – информируем об изменениях и объясняем, как работать в новых реалиях, и разрабатываем боты с шаблонами документов.

Кстати, если вы доподлинно не знаете, какие документы о персональных данных должны быть на сайте вашего бизнеса, но слышали о больших штрафах за их отсутствие, то переходите в наш бот. В нём собраны необходимые шаблоны и даны инструкции по работе с ними.

Пакет документов для сайта | Консультация

Подборка полезных материалов от Legal Up

Прямо сейчас мы готовим свежую серию публикаций с разборами кейсов и ответами на частые вопросы, чтобы помочь вам снизить правовые риски ведения бизнеса. Пока тексты находятся на финальной вычитке, предлагаем освежить в памяти темы топовых материалов лета 2026. Мы собрали подборку полезных статей — читайте и сохраняйте, чтобы вернуться, когда понадобится.

▪ Юридическая сила смайликов и эмодзи: будет ли важно, кто поставил галочку, сердечко, палец вверх или вниз, если дело дойдёт до суда

▪ Что плохого в упрощённых текстах договоров: почему мы не рекомендуем далеко уходить от канцелярского стиля и как одна по-канцелярски правильно прописанная формулировка может помочь выиграть дело

▪ Какую услугу суд не признает некачественной: как увеличить шансы на победу в споре с недовольным клиентом, если вы проводите консультации или предлагаете образовательные продукты, и зачем при возврате денег важно следовать хотя бы формальному принципу справедливости

▪ Почему оферта не защищает от потребительского экстремизма: как на самом деле действуют клиенты, когда по-настоящему задаются целью не заплатить за услугу или получить возврат средств

▪ Договорённость есть – договора нет: как вести переписку, если собеседник не хочет подписывать бумаги, для чего согласовывать значения смайликов и в какой момент поможет подстраховаться трёхминутная консультация нейросети

Пакет документов для сайта | Консультация