Служба жилищного надзора Астраханской области

❇️ С 1 сентября 2026 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 23.05.2026 № 588, которое внесло изменения в Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (от 28.10.2014 №1110). Реформа затрагивает процедуру получения лицензии и содержательные требования к управляющим организациям (УО).

🟩 КЛЮЧЕВЫЕ НОВОВВЕДЕНИЯ

Упразднение лицензионных комиссий
🔹Из Жилищного кодекса исключено понятие «лицензионная комиссия». Теперь решение о выдаче лицензии или об отказе принимает руководитель органа государственного жилищного надзора единолично (в форме приказа/распоряжения).

Сокращение сроков рассмотрения
🔹 Предельный срок рассмотрения заявления о выдаче лицензии сокращён с 30 до 10 рабочих дней.
🔹 Если не поступили запрошенные через межведомственное взаимодействие сведения, срок может быть продлён не более чем на 5 рабочих дней (с обязательным уведомлением заявителя через Госуслуги).

Новые требования к персоналу
🔹В штате УО (либо в штате лица, привлекаемого по гражданско-правовому договору) должно быть не менее одного работника, выполняющего функции по обеспечению
➖ постоянной готовности инженерных коммуникаций и систем;
➖ уборки и санитарно-гигиенической очистки помещений общего пользования и земельного участка МКД;
➖ проведения работ по текущему ремонту и содержанию общего имущества.

Требования к помещению (офису)
🔹Управляющая организация обязана иметь нежилое помещение на праве собственности или ином законном основании в пределах того субъекта РФ, на территории которого осуществляет деятельность.
🔹Помещение должно позволять обеспечивать приём и хранение подлинников решений и протоколов общих собраний собственников, технической документации на МКД, иных документов.

Паспорт готовности к отопительному периоду
🔹Получение паспорта обеспечения готовности МКД к отопительному периоду включено в перечень лицензионных требований.
🔹Порядок проведения оценки готовности утверждается федеральным органом, уполномоченным в сфере теплоснабжения.

🟢 Что это значит для рынка?
Для крупных УО нововведения вряд ли станут проблемой. Небольшим же организациям, работающим по модели полного аутсорсинга, придётся пересмотреть кадровую структуру и обеспечить наличие помещения для хранения документации в регионе деятельности.
Для собственников жилья реформа означает усиление контроля над УО и рост требований к качеству их работы (прежде всего в части готовности инженерных систем, содержания общего имущества и подготовки домов к зиме).

Служба жилищного надзора Астраханской области в Mакс.

Минстрой России в письме от 17 сентября 2026 года № 22225-ОГ/04 «О границе балансовой принадлежности между общедомовой системой водоснабжения и внутриквартирной» разъяснил, как определить принадлежность полотенцесушителя в МКД. От этого зависит, кто отвечает за его ремонт и замену.

🔹Граница общего имущества

Согласно Правилам №491, в состав общего имущества входят внутридомовые системы ГВС и ХВС, включая стояки, ответвления до первого отключающего устройства и первые запорно-регулировочные краны на отводах внутриквартирной разводки. Именно первый кран — граница балансовой принадлежности. Эти краны относятся к общему имуществу, даже если находятся в квартире.

🔹Когда полотенцесушитель — собственность жильца?

Если он входит в состав внутриквартирной разводки (между первым краном и точкой водоразбора) и его демонтаж не прекращает движение воды по стояку — это собственность собственника помещения.

🔹Когда — общее имущество?

Если полотенцесушитель является частью стояка ГВС: вода поступает из стояка и возвращается в него — он относится к общему имуществу МКД. За его содержание отвечает управляющая организация.

От принадлежности зависит, кто оплачивает ремонт, кто отвечает при аварии и кто включает его в работы по содержанию общего имущества.

Всё самое интересное на канале Службы жилищного надзора Астраханской области в Макс.

Основные ГОСТы по управлению многоквартирными домами: на что опираются управляющие организации.

Работа управляющей организации - это не просто уборка и ремонт. Это чёткая система услуг, которая должна соответствовать установленным стандартам.

💬Разбираемся, какие ГОСТы задают правила в управлении многоквартирными домами.

✅️ГОСТ Р 56038‑2023 - базовый стандарт по услугам управления многоквартирными домами. Он определяет общие требования к работе управляющей организации: как формировать перечень услуг, как взаимодействовать с собственниками, как вести документацию и контролировать качество работ. Именно этот ГОСТ помогает выстроить прозрачную систему управления и сделать работу управляющей организации понятной для жителей.

✅️ГОСТ Р 51929‑2014 - стандарт терминов и определений в сфере ЖКХ. Стандарт даёт единую трактовку понятий.

✅️ГОСТ Р 56192‑2014 - регулирует содержание общего имущества в многоквартирном доме. В нём прописаны требования к уборке, осмотрам, поддержанию исправного состояния элементов дома. Это своего рода «инструкция» к тому, что жители вправе ожидать от управляющей организации в части текущего обслуживания.

✅️ГОСТ Р 56037‑2014 - касается диспетчерского и аварийно ‑ ремонтного обслуживания. Он устанавливает, как должна работать аварийно ‑ диспетчерская служба: сроки реагирования, порядок приёма заявок, фиксацию обращений. Этот стандарт напрямую влияет на скорость решения бытовых проблем.

✅️ГОСТ Р 56501, ГОСТ Р 56533, ГОСТ Р 56534, ГОСТ Р 56536 - описывают требования к содержанию внутридомовых систем - отопления, водоснабжения, канализации, электроснабжения. Эти стандарты помогают контролировать, насколько качественно обслуживаются коммуникации, от которых зависит комфорт и безопасность дома.

✅️ГОСТ Р 56194‑2014 - посвящён техническим осмотрам многоквартирных домов и формированию плана работ. Он определяет, как и когда проводить осмотры, на основании чего составлять перечень необходимых мероприятий и как обосновывать жителям предстоящие работы.

✅️ГОСТ Р 70773‑2023 - касается подготовки предложений по содержанию и ремонту общего имущества. Это важно для прозрачности: стандарт помогает управляющей организации грамотно оформить предложения для собственников - с обоснованием, сроками и стоимостью.

🔔Комплекс действующих ГОСТов формирует единую систему требований к управлению многоквартирными домами: от терминологии и планирования работ до аварийно ‑ диспетчерского обслуживания и содержания инженерных систем.

Соблюдение этих стандартов - база для прозрачности работы управляющей организации и эффективный инструмент профилактики нарушений.

⚠️Официальный и надёжный источник - каталог национальных стандартов на сайте Росстандарта https://protect.gost.ru/.

Всё самое интересное на канале Службы жилищного надзора Астраханской области в Макс.

Общедомовые и индивидуальные счётчики: что важно знать

В квитанции учитываются показания приборов учёта двух видов. Рассказываем, какие это приборы и за что отвечает каждый из них.

Индивидуальный прибор учёта (ИПУ)

Это счётчик внутри квартиры, он фиксирует потребление воды, электроэнергии или газа в вашем жилом помещении. Установка, обслуживание, поверка или замена ИПУ - это зона ответственности собственника. Показания нужно передавать ежемесячно в установленный период.

Общедомовой прибор учёта (ОДПУ)

Это счётчик на вводе в дом, который измеряет итоговый объём ресурса, поступившего в здание. ОДПУ относится к общему имуществу собственников, поэтому его обслуживание и поверку организует управляющая организация (УО), а показания УО обязана снимать и передавать ресурсоснабжающей организации.

Как приборы связаны между собой

Объём по ОДПУ сопоставляется с суммой показаний всех квартирных счётчиков. Разница чаще всего относится к КР на СОИ - коммунальному ресурсу, потреблённому на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Эта услуга оплачивается отдельной строкой, а порядок расчёта зависит от варианта, установленного в доме: по среднему или по фактическому потреблению. Подробнее об этом расскажем отдельно.

В зимний период особенно важно, чтобы ОДПУ тепловой энергии работал корректно, потому что от его показаний зависят начисления за отопление.

Что сделать собственнику

1. Проверьте дату очередной поверки ИПУ. Если срок подходит, закажите поверку в аккредитованной организации сразу из приложения «Госуслуги Дом».

2. Передавайте показания ИПУ ежемесячно и вовремя, т.к. чем точнее и своевременнее данные, тем корректнее начисления по вашей квартире и по КР на СОИ.

3. Запросите в УО информацию о показаниях ОДПУ, если хотите сверить расчёты. Также можете уточнить дату следующей поверки, чтобы внезапно не начать платить по нормативам. Сделать это можно через раздел «Заявки» в приложении.

Скачивайте «Госуслуги Дом", чтобы передавать показания и следить за сроками поверки в одном месте.

Когда должны включить отопление в многоквартирном доме

Отопительный сезон в регионах начинается не по календарю, а по установленному нормативу.

Что определяет начало отопительного сезона

Согласно правилам предоставления коммунальных услуг, отопление подключают, когда среднесуточная температура воздуха держится ниже +8°C в течение пяти дней подряд. Решение о подаче тепла в дома с централизованным отоплением принимает орган местного самоуправления — обычно постановлением администрации города или района.

Если дом отапливается не от центральной теплосети, а от собственного оборудования, например, от своей котельной или теплового пункта, то сроки включения отопления могут определить сами собственники на общем собрании.

Как проходит подключение

Тепло подают не одновременно во все здания. Обычно в первую очередь отопление получают социальные объекты — детские сады, школы, больницы, и только потом — жилые дома. Из-за этого может возникать разница в датах подключения соседних домов.
При этом у муниципалитета есть возможность учитывать реальную погоду за окном. Как недавно разъяснил Минстрой России, местные власти вправе начать отопительный сезон раньше положенного срока, если этого требуют климатические условия и интересы жителей, не дожидаясь, пока среднесуточная температура формально опустится ниже нормы на все пять дней.

Что делать, если отопление не подали

1. Уточните в домовом чате, есть ли распоряжение о начале отопительного сезона в вашем муниципалитете.

2. Если распоряжение есть, дом технически готов, но тепла всё равно нет, подайте заявку через «Госуслуги Дом». Так обращение будет зафиксировано и передано в управляющую организацию.

Следите за статусом заявки и получайте актуальную информацию по дому в приложении «Госуслуги Дом».

В каких случаях плату за коммунальные услуги можно пересчитать?

Размер платы можно скорректировать, если коммунальные услуги предоставлялись с нарушениями или если в квартире никто не проживал. Основания для разных видов перерасчёта установлены Правилами предоставления коммунальных услуг, утверждёнными постановлением Правительства РФ № 354.

Две причины для перерасчёта

🔹Ненадлежащее качество услуг. Это перебои с подачей ресурса сверх допустимой продолжительности или отклонение параметров от установленных нормативов. Например, температура в квартире ниже нормы, горячая вода недостаточно тёплая, длительное отключение света или воды и другие случаи. Размер перерасчёта зависит от вида услуги и степени отклонения.

🔹Временное отсутствие более 5 полных календарных дней подряд. В этом случае можно пересчитать плату за услуги, начисление по которым зависит от числа проживающих. Заявление с подтверждающими документами нужно подать или до отъезда, или в течение 30 дней после возвращения. В то же время в этой ситуации не все услуги можно скорректировать в сторону уменьшения.

Что сделать собственнику

Для перерасчёта обратитесь с заявлением в управляющую или ресурсоснабжающую организацию. Часть перечисленных выше вопросов можно решить в приложении «Госуслуги Дом», отправив заявку в свою УО. Обращение сохраняется в истории, а его статус можно отслеживать.

Скачивайте «Госуслуги Дом» и решайте вопросы по начислениям онлайн.