Роман Моложон

Три ошибки депутата-новичка

По итогам выборов 2026 года Госдума обновилась на 41%. В ее состав вошли 184 новых депутата. Но получить мандат и стать влиятельным политиком — разные задачи. Впереди первый депутатский срок, в течение которого предстоит сформировать собственную репутацию, найти политическую специализацию и научиться добиваться результатов.

Выделю три ошибки, которые могут этому помешать.

🔻 Перепутать депутатский статус с личными привилегиями.

Новый статус и полномочия иногда меняют поведение человека. Появляются демонстративная важность, ощущение собственной исключительности, стремление подчеркнуть свое положение. Подобное поведение не раз становилось причиной публичных скандалов. В 2021 году депутат Антон Гетта после конфликта с экипажем самолета был вынужден принести извинения. Депутат Алексей Бурнашов вступил в конфликт с сотрудниками ГИБДД. История закончилась уголовным делом и обвинительным приговором. Для начинающего депутата репутационные риски особенно высоки. Собственных достижений еще немного, устойчивый публичный образ не сформирован. Один громкий скандал может надолго определить отношение к политику — или даже перечеркнуть карьеру.

🔻 Подменить политическую работу погоней за хайпом.

После избрания возникает естественное желание быстрее заявить о себе. Самый простой способ — предложить что-нибудь запретить или ограничить. Это обеспечивает цитируемость и несколько дней присутствия в информационной повестке, но далеко не всегда приносит политический результат. При этом даже непроходной законопроект может быть полезен, если обозначает общественную проблему и формирует содержательную позицию депутата. Другое дело — бесконечное производство громких предложений, за которыми нет ни проработки, ни перспектив реализации. Для депутата гораздо важнее не количество внесенных законопроектов, а способность согласовать позиции заинтересованных сторон, провести инициативу через парламентские процедуры и добиться ее реализации.

🔻 Не найти собственную политическую тему.

Пожалуй, самая распространенная и наименее заметная ошибка. Депутат комментирует международные события, кадровые назначения и социальные проблемы, участвует в заседаниях, направляет запросы. Но спустя год оказывается, что ни у избирателей, ни у журналистов, ни у коллег нет понимания, с какой конкретной темой к нему обращаться. Собственная специализация позволяет накапливать экспертизу, формировать круг профессиональных контактов и постепенно усиливать политическое влияние. Причем достаточно одного-двух направлений, которыми депутат занимается последовательно. Оптимально искать их на пересечении личных компетенций, общественного запроса и возможностей парламентской работы.

Сам по себе депутатский мандат не гарантирует ни уважения, ни влияния, ни дальнейшей политической карьеры. Он лишь открывает возможности для их приобретения.

На мой взгляд, в первый год депутату необходимо сформировать три вида капитала:

➖ Репутационный: базовое доверие со стороны избирателей, коллег и профессионального сообщества.
➖ Профессиональный: собственная экспертиза, благодаря которой к депутату обращаются за решениями.
➖ Политический: связи, поддержка и влияние, позволяющие добиваться принятия и реализации решений.

Именно эти три составляющие во многом определяют перспективы первого депутатского срока. А вовсе не количество упоминаний фамилии парламентария в новостях.

Подробнее о нюансах депутатской работы — в моей книге «Как стать депутатом. Инструкция по победе на выборах в России».

МАКС | ТЕЛЕГРАМ | КНИГА

Владимир Путин отметил роль социальной архитектуры в повышении качества жизни людей 
 
Президент России направил приветствие участникам, организаторам и гостям II Международной научно-практической конференции «Социальная архитектура: теория и практика социальных изменений», которая проходит 23–24 октября в Санкт-Петербурге. 

В рамках торжественного открытия конференции приветствие зачитал начальник Управления Президента РФ по вопросам мониторинга и анализа социальных процессов Александр Харичев. 

— В ходе форума вам предстоит широкий круг вопросов, связанных с совершенствованием такой важной сферы, как социальная архитектура, рассмотреть примеры успешных решений и практик, доказавших свою эффективность в условиях стремительных технологических и социальных изменений, — говорится в приветствии Владимира Путина. 

Глава государства отметил, что в России за последние годы социальная архитектура получила институциональное, образовательное и практическое развитие. 

— На базе Президентской платформы «Россия — страна возможностей» создан Институт социальной архитектуры, в ведущих российских университетах действуют профильные магистерские программы, воплощаются значимые социоархитектурные проекты, направленные на повышение качества жизни людей и раскрытие значимого потенциала регионов, городов и поселков. Важно, что в эту работу активно включается молодежь, — добавил Владимир Путин. 

Президент также подчеркнул, что Россия готова делиться своими идеями и накопленным опытом с зарубежными партнёрами и вместе осуществлять перспективные инициативы. 

В конференции принимают участие более 600 ученых, экспертов и практиков из 35 стран, среди них — Китай, США, Сербия, Италия, Республика Корея, Иран, Пакистан, Аргентина, Бразилия, Саудовская Аравия, Узбекистан и Белоруссия.

Институт социальной архитектуры

🔹 Губернаторские развилки. Три подхода к запрету вейпов

С 1 марта 2027 года российские регионы смогут вводить полный запрет на розничную продажу вейпов. Эксперимент рассчитан на пять лет. С политической точки зрения решение выглядит практически беспроигрышным: на фоне сообщений о непоправимых последствиях употребления вейпов и об их распространенности среди несовершеннолетних инициатива находит поддержку как в обществе, так и на федеральном уровне. При этом главы регионов по-разному подходят к введению запрета.

🟦 Запрет как законодательное решение.

Инициатором изменения федерального законодательства выступил Глеб Никитин. В августе 2025 года губернатор Нижегородской области предложил Владимиру Путину дать регионам право полностью запрещать продажу вейпов и выразил готовность провести такой эксперимент в своем регионе. Президент поддержал предложение. Так, в июне 2026 года федеральный закон № 186-ФЗ устранил правовую неопределенность вокруг региональных запретов и предусмотрел механизм их исполнения, включая ограничения на поставки продукции в торговые объекты субъектов, где действует запрет.

Региональные законы уже приняты в Нижегородской области, Пермском крае, Пензенской, Саратовской и Рязанской областях, Северной Осетии, Удмуртии и на Ямале. Однако между принятием закона и его практической реализацией есть дистанция. Показателен Пермский край, где ранее действовавший запрет пришлось временно приостановить, чтобы привести региональное законодательство в соответствие с федеральным.

🟦 Воздействие на рынок до введения полного запрета.

Наиболее яркий пример — Георгий Филимонов. По данным губернатора, в Вологодской области прекратили работу все 316 специализированных точек продажи вейпов. В Омской области Виталий Хоценко делает акцент на проверках и пресечении торговли в остановочных павильонах. По данным городской администрации, количество таких объектов с начала года сократилось со 120 до восьми. Параллельно область готовит полный запрет. Здесь уже можно оценивать способность региональной власти организовать исполнение политического решения. Впрочем, закрытие торговых точек еще не означает сопоставимого сокращения потребления.

🟦 Сомнение в эффективности тотального запрета.

Радий Хабиров в Башкортостане занимает более осторожную позицию. Он признает вред вейпов, но предупреждает, что запрет способен перевести торговлю в нелегальный сектор.
Логика понятна: ограничение легального предложения ≠ исчезновение спроса.

Главные сложности начинаются после принятия запрета: регионам нужно организовать контроль, не допустить формирования устойчивых нелегальных каналов и добиться реального сокращения потребления вейпов. Так или иначе, количество закрытых магазинов, принятых законов — как и жесткость публичных заявлений — само по себе мало говорит о том, насколько удалось решить эти задачи. Федеральный эксперимент рискует превратиться в соревнование региональных отчетов, если заранее не определить единые показатели результативности.

#ГубернаторскиеРазвилки
МАКС | ТЕЛЕГРАМ | КНИГА

❓ Приморье после Кожемяко: кому достанется губернаторское кресло?

Переход Олега Кожемяко на федеральный уровень открывает самостоятельный политический сюжет: кто возглавит Приморский край и насколько новая региональная власть сохранит преемственность с прежней командой. Кожемяко, очевидно, заинтересован в назначении своего преемника. За восемь лет он выстроил систему отношений с региональными элитами, крупным бизнесом и федеральными инвесторами. Сохранение управленческой преемственности позволит ему и на посту полпреда опираться на Приморье как на один из ключевых регионов ДФО.

▫️ Кого рассматривают?
В СМИ обсуждаются три фамилии: Вера Щербина, Константин Шестаков и Вячеслав Квон. Их политические перспективы существенно различаются.

➖ Вера Щербина — наиболее близкий к Кожемяко управленец. Она работает с ним с 2005 года, последовательно занимала руководящие должности в Корякском автономном округе, Амурской и Сахалинской областях, а затем в Приморье. Более того, после перевода Кожемяко на пост главы Приморья в 2018 году Щербина уже временно руководила Сахалинской областью. Однако именно такая тесная связь с действующим губернатором может стать ограничением. Щербина обладает значительным административным и хозяйственным опытом, но не имеет самостоятельной электоральной биографии и выраженной публичной политической субъектности. Для Приморья с его непростой историей межэлитных конфликтов и конкурентных выборов это существенный фактор. Назначение женщины-губернатора также стало бы нестандартным для региона кадровым решением. Представляется маловероятным, что федеральный центр захочет одновременно экспериментировать с политическим форматом руководства и закреплять столь тесную персональную преемственность.

➖ Константин Шестаков выглядит наиболее компромиссной кандидатурой. Он работал в краевой администрации еще до прихода Кожемяко, затем занимал пост заместителя председателя регионального правительства, а с 2021 года возглавляет Владивосток. В июле 2026 года был переизбран на новый срок. Его преимущество заключается в сочетании регионального административного опыта, самостоятельной управленческой биографии и принадлежности к действующей команде. Для Кожемяко он обеспечивает необходимую преемственность, а для федерального центра может выглядеть как кандидат, способный сформировать собственную систему управления. При этом Шестакову еще предстоит доказать способность работать с территориями за пределами Владивостока и согласовывать интересы различных региональных групп.

➖ Вячеслав Квон, успешно руководящий Артемом и ранее возглавлявший Спасск-Дальний, обладает заметным муниципальным опытом. Однако в нынешней конфигурации его кандидатура скорее расширяет поле обсуждения, чем выглядит реальной альтернативой двум основным претендентам. По масштабу политических задач и опыту работы на краевом уровне Шестаков имеет более сильные позиции.

▫️ Окончательный выбор остается за федеральным центром. Не следует считать, что список претендентов ограничен представителями команды Кожемяко. Приморье имеет стратегическое значение для внешнеэкономической политики, транспортной логистики и развития отношений со странами АТР. Поэтому федеральный центр наверняка будет оценивать и внешние кандидатуры, включая управленцев с опытом работы в федеральных структурах или других регионах. Здесь важен вопрос баланса: новому губернатору потребуется сохранить сложившиеся договоренности, но одновременно обладать достаточной самостоятельностью для проведения собственной политики.

Главная интрига заключается в том, сможет ли Кожемяко обеспечить передачу власти своему преемнику или федеральный центр воспользуется кадровой ротацией для изменения сложившегося баланса влияния в Приморье.

МАКС | ТЕЛЕГРАМ | КНИГА

♦️ Дальний Восток после Трутнева: новая расстановка сил

Одной из наиболее значимых кадровых перестановок в Правительстве России станет смена федерального куратора ДВ. Михаил Мишустин предложил назначить губернатора Приморского края Олега Кожемяко заместителем председателя Правительства — полномочным представителем президента в ДФО. Кандидатура согласована с Владимиром Путиным и внесена на утверждение в Госдуму.

▫️ Уход Трутнева завершает целую эпоху дальневосточной политики. За 13 лет работы он стал одним из архитекторов действующей системы развития макрорегиона. Территории опережающего развития, свободный порт Владивосток, специальные инвестиционные режимы и ВЭФ сформировали новую институциональную основу дальневосточной экономики. При этом говорить об уходе Трутнева из большой политики и утрате влияния пока преждевременно: СМИ обсуждают его возможный переход в Администрацию Президента.

▫️ Назначение Кожемяко выглядит логичным выбором в пользу практического управленческого опыта. Он единственный в современной России политик, последовательно возглавлявший четыре дальневосточных региона: Корякский автономный округ, Амурскую и Сахалинскую области, Приморский край. В отличие от большинства федеральных управленцев, Кожемяко знает ДВ через работу с территориями: ему приходилось действовать в регионах с разными экономическими моделями, политическими традициями и конфигурациями местных элит. В то же время управление отдельным субъектом и координация всего федерального округа требуют разных инструментов. Вызовом для Кожемяко станет переход от прямого управления региональными процессами к согласованию интересов губернаторов, федеральных министерств и крупнейших инвесторов.

▫️ Самостоятельным политическим сюжетом станет преемственность власти в Приморье. Кожемяко возглавляет край с 2018 года. За это время он сформировал собственную управленческую команду и выстроил отношения с региональными политическими и экономическими группами. Поэтому выбор нового губернатора будет иметь значение и за пределами Приморья. Речь идет о регионе, где сосредоточены стратегические транспортные, промышленные и внешнеэкономические проекты. Новому руководителю предстоит сохранить управляемость этой сложной системы.

▫️ Меняется и федеральная конфигурация принятия решений. Одновременно с назначением нового дальневосточного куратора усиливаются позиции финансового и транспортного блоков Правительства. Антон Силуанов предложен на должность вице-премьера с сохранением поста министра финансов, Андрей Никитин — на должность вице-премьера, курирующего в том числе транспорт. Для ДВ это существенно: реализация крупных проектов здесь напрямую зависит от федерального финансирования, энергетической и транспортной инфраструктуры. Поэтому эффективность нового куратора будет определяться как отношениями с губернаторами, так и способностью лоббировать решения на федеральном уровне.

Предстоящая перестановка означает переход дальневосточной политики к новому этапу. Трутнев создавал и развивал систему специальных механизмов поддержки макрорегиона. Кожемяко предстоит доказать, что созданные инструменты способны обеспечить ощутимые результаты в развитии региональной экономики и повышении качества жизни дальневосточников.


МАКС | ТЕЛЕГРАМ | КНИГА