Государственная экспертиза проектов Калужской области

📌 ОДИН ОБЪЕКТ — НЕСКОЛЬКО ЗАКЛЮЧЕНИЙ ЭКСПЕРТИЗЫ?

Не всегда нужно направлять на государственную экспертизу проектную документацию сразу на весь объект строительства.

Законодательство позволяет проводить экспертизу по отдельным этапам строительства или реконструкции, если возможность такого разделения обоснована.

🔹 КАК ЭТО РАБОТАЕТ?

Предусмотрены два варианта представления проектной документации.

Вариант 1. Единый комплект документации

На экспертизу представляется один комплект проектной документации, охватывающий предусмотренные этапы.

Заключается один договор и подготавливается одно заключение экспертизы, в котором отражаются сведения обо всех этапах.

Вариант 2. Отдельные комплекты по этапам

Проектная документация представляется отдельно на каждый этап строительства.

В этом случае по каждому этапу заключается отдельный договор и подготавливается отдельное заключение экспертизы.

🔹 МОЖНО ЛИ ПРОСТО РАЗДЕЛИТЬ СТРОИТЕЛЬСТВО НА ЧАСТИ?

Нет. Не всякая последовательность строительных работ автоматически означает разделение объекта на этапы в понимании законодательства.

Решение о разработке проектной документации по отдельным этапам принимает заказчик и отражает его в задании на проектирование.

Возможность поэтапной реализации проектных решений должна быть подтверждена соответствующими расчётами.

При этом законодательство устанавливает определённые требования к самим этапам.

Например, отдельный объект или часть объекта могут выделяться в этап, если предусмотрена возможность их самостоятельного ввода в эксплуатацию и автономной эксплуатации.

В то же время отдельным этапом может быть и комплекс работ по подготовке территории строительства. Для некоторых видов объектов предусмотрены специальные особенности.

🔹 ЧТО ВАЖНО ПРОВЕРИТЬ ЗАКАЗЧИКУ?

✅ Предусмотрена ли разработка документации по этапам в задании на проектирование?

✅ Обоснована ли расчётами технологическая возможность поэтапного строительства?

✅ Учтены ли необходимые инженерные системы, коммуникации и взаимосвязи между этапами?

✅ Подготовлена ли документация каждого этапа в необходимом объёме и с соблюдением требований к её составу и содержанию?

⚠️ ВАЖНО

Поэтапное прохождение экспертизы — это не возможность представить недоработанную проектную документацию.

Каждый этап должен быть технически обоснован, а проектная документация — содержать решения, необходимые для его реализации.

🏗️ Для заказчика поэтапная экспертиза — один из инструментов организации строительства сложных объектов. Она позволяет выстроить прохождение экспертизы с учётом предусмотренной проектом последовательности реализации этапов.

📲 Подписывайтесь на наш канал в MAX: https://max.ru/channel_GosExpert

#ПрактикаЗаказчика #госэкспертиза #проектирование #строительство

📌 КАПРЕМОНТ НАЧИНАЕТСЯ НЕ СО СМЕТЫ

Когда речь заходит о капитальном ремонте, внимание нередко сразу переключается на смету: правильно ли применены расценки, коэффициенты, индексы?

Но прежде чем разбираться в расчётах, нужно ответить на более важный вопрос:

Что именно необходимо отремонтировать, какие работы для этого потребуются и чем обоснован их объём?

🔹 ОТ ДЕФЕКТА — К ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕШЕНИЮ

Представим: при обследовании здания обнаружены протечки в системе отопления.

Достаточно заменить повреждённые участки трубопроводов? Или состояние системы требует более масштабных работ?

Ответ зависит от причин повреждений, технического состояния трубопроводов и оборудования, результатов обследования и принятых решений.

Объём необходимых работ не всегда совпадает с размерами видимого повреждения.

И это не обязательно ошибка. Главное — чтобы такой объём был технически обоснован.

🔹 КАК ВЫСТРАИВАЕТСЯ ОБОСНОВАНИЕ?

1. Акт с перечнем дефектов

Какие повреждения обнаружены, где они расположены и каковы их характеристики.

2. Техническое решение

Что именно необходимо отремонтировать или заменить и каким способом.

3. Ведомость объёмов работ (ВОР)

Какие работы предусмотрены и в каком объёме.

4. Сметная документация

Сколько стоят предусмотренные работы с учётом действующих правил определения сметной стоимости.

Получается понятная последовательность:

ДЕФЕКТ → ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕШЕНИЕ → ОБЪЁМ РАБОТ → СМЕТНАЯ СТОИМОСТЬ

И каждый переход в этой цепочке должен быть обоснован.

🔹 ЧТО ПОЛЕЗНО ПРОВЕРИТЬ ЗАКАЗЧИКУ?

✅ Все ли предусмотренные работы связаны с выявленными дефектами и принятыми техническими решениями?

✅ Чем подтверждается необходимость именно такого объёма ремонта?

✅ Не пропущены ли работы, без которых невозможно реализовать принятое решение?

✅ Соответствуют ли объёмы в смете ведомости объёмов работ и другим исходным материалам?

⚠️ ЧТО ОЦЕНИВАЕТ ЭКСПЕРТИЗА?

При проверке достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта эксперты оценивают не только правильность сметных расчётов, но и их соответствие объёмам работ, отражённым в ведомости объёмов работ и акте с перечнем дефектов.

Поэтому даже безошибочно рассчитанная смета сама по себе не гарантирует, что объёмы ремонта определены правильно.

🏗️ ГЛАВНЫЙ ПРИНЦИП

Сначала — определить и технически обосновать необходимые работы. И только затем — рассчитывать их стоимость.

Именно такой подход помогает заказчику избежать необоснованных решений и получить смету, соответствующую реальным потребностям объекта.

#ПрактикаЗаказчика #госэкспертиза #капитальныйремонт #проектирование #сметнаястоимость #строительство

📌 9 МЕСЯЦЕВ 2026: ЧТО СТОИТ ЗА ЦИФРАМИ ГОСЭКСПЕРТИЗЫ?

Подводим итоги работы Управления государственной экспертизы проектов Калужской области за январь–сентябрь 2026 года.

За девять месяцев учреждением подготовлено 202 результата по различным направлениям работы. В их числе — 153 заключения с номерами ЕГРЗ: 150 положительных и 3 отрицательных.

Но за цифрами — не просто количество рассмотренных документов. Это конкретные объекты, проектные решения и вопросы, от которых зависит реализация строительных проектов в нашем регионе.

📈 РАБОТА В ТЕЧЕНИЕ ГОДА

В I квартале выпущено 34 результата, во II — 75, а в III — уже 93.

Из 153 заключений с номерами ЕГРЗ 130 — первичные, 23 — повторные.

🏗️ В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ — КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ

На него приходится 101 заключение (66%).

Ещё 32 заключения относятся к строительству, 19 — к реконструкции и одно — к сносу.

За этими результатами — объекты образования, ЖКХ и инженерной инфраструктуры, транспорта, культуры, здравоохранения, спорта и других направлений.

💰 СМЕТНАЯ СТОИМОСТЬ: ВАЖНО НЕ ТОЛЬКО СНИЖЕНИЕ

Одна из важнейших задач экспертизы — проверка обоснованности сметной стоимости.

По 66 результатам сметная стоимость снижена в общей сложности на 462,59 млн ₽.

Но задача экспертизы — не добиваться снижения любой ценой.

Не менее важно проверить, что в сметах учтены необходимые работы и затраты, а предусмотренных средств достаточно для реализации проектных решений.

По 67 результатам зафиксированы сметные корректировки на 171,32 млн ₽, требующие внимания к достаточности финансирования.

В целом по 145 результатам с сопоставимыми сметными показателями итоговое снижение составило 291,27 млн ₽.

💻 ИНФОРМАЦИОННЫЕ МОДЕЛИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

Проектная документация по 150 из 153 объектов подготовлена в форме информационной модели.

Кроме того, за девять месяцев специалисты учреждения оказали консультационные услуги по 30 объектам.

🏗️ ГЛАВНЫЙ РЕЗУЛЬТАТ — НЕ ТОЛЬКО ЦИФРЫ

За каждым заключением — работа специалистов по проверке проектных решений, инженерных изысканий и обоснованности строительных затрат.

Наша задача — помогать выявлять ошибки и риски ещё до начала реализации проектов, когда их исправление требует меньше времени и ресурсов.

Именно в этом мы видим практическую ценность государственной экспертизы для заказчиков и строительной отрасли Калужской области.

📊 Подробнее об итогах девяти месяцев — в карточках к публикации и презентации.

#госэкспертиза #КалужскаяОбласть #проектнаядокументация #строительство #Итоги2026

📌 ДЕШЕВЛЕ ПОСТРОИТЬ. ДОРОЖЕ СОДЕРЖАТЬ?

При выборе проектного решения обычно сравнивают стоимость оборудования и монтажа. Но есть расходы, которые появятся уже после ввода объекта: электроэнергия, вода, техническое обслуживание, расходные материалы, ремонт и замена оборудования.

Для школы, детского сада или спортивного комплекса это будущие расходы на содержание — нередко на многие годы вперёд.

И меньшая сумма в смете ещё не означает, что выбранное решение будет дешевле в эксплуатации.

🔹 ПРОСТОЙ ПРИМЕР

Два варианта насосного оборудования обеспечивают требуемые подачу и напор.

Первый дешевле при покупке. Значит ли это, что он выгоднее?

Не обязательно.

Оборудование может различаться по потреблению электроэнергии при реальных режимах работы, периодичности обслуживания, сроку службы, стоимости ремонта и доступности запасных частей.

Поэтому сравнивать нужно не только цену покупки, но и расходы за весь выбранный период эксплуатации.

🔹 ПЯТЬ ВОПРОСОВ ПРОЕКТИРОВЩИКУ

1. Сколько стоит решение целиком?

Не только оборудование, но и доставка, монтаж, подключение, наладка и сопутствующие работы.

Не потребует ли более дешёвый вариант дополнительных затрат в других разделах проекта?

2. Сколько ресурсов потребуется ежегодно?

Какие нагрузки и часы работы приняты? Как рассчитано потребление электроэнергии и других ресурсов?

Соответствует ли расчёт предполагаемому режиму работы учреждения?

3. Во сколько обойдётся обслуживание?

Какие работы и расходные материалы потребуются, с какой периодичностью и по какой стоимости?

Справится ли персонал учреждения или понадобится специализированная организация?

4. Что произойдёт при поломке?

Доступны ли сервис и запасные части? Каков предполагаемый срок службы оборудования?

Можно ли заменить отдельный узел или потребуется дорогостоящая замена оборудования целиком?

5. Чем подтверждены расчёты?

Где использованы характеристики изготовителя, сведения о стоимости обслуживания и предложения поставщиков, а где приняты расчётные предположения?

⚠️ СРАВНИВАТЬ НУЖНО СОПОСТАВИМОЕ

Оба варианта должны обеспечивать одинаковый необходимый результат и оцениваться при сопоставимых режимах нагрузки и за один расчётный период.

Нельзя один насос оценивать при полной загрузке, а другой — при минимальной.

Кроме того, тарифы, интенсивность эксплуатации и фактический срок службы могут измениться.

Поэтому расчётная экономия — это прогноз, а не гарантия. Полезно проверить, сохранится ли преимущество при изменении исходных условий.

✅ ЧТО ПОЛЕЗНО СДЕЛАТЬ ЗАКАЗЧИКУ?

Ещё до согласования решения запросите краткую сравнительную таблицу:

— первоначальные затраты;

— предполагаемые ежегодные расходы;

— стоимость обслуживания и плановых замен;

— срок сравнения и исходные данные расчёта.

И обязательно обсудите варианты с будущей эксплуатирующей организацией. Именно ей предстоит обслуживать оборудование и оплачивать его работу.

🏗️ Задача не в том, чтобы выбрать оборудование дороже.

Задача — найти технически обоснованное решение, при котором экономия на строительстве не обернётся неоправданными расходами при эксплуатации.

Стоимость объекта важно оценивать не только до ввода в эксплуатацию, но и на годы его дальнейшей работы.

#ПрактикаЗаказчика #госэкспертиза #проектирование #строительство #стоимостьстроительства #эксплуатация

🏗 СРО И НОПРИЗ: КТО ИМЕЕТ ПРАВО РАЗРАБАТЫВАТЬ ПРОЕКТНУЮ ДОКУМЕНТАЦИЮ?

При выборе проектной организации заказчики нередко сталкиваются с вопросами:

❓ Обязательно ли проектировщику состоять в СРО?

❓ Могут ли государственные и муниципальные учреждения выполнять проектирование без СРО?

❓ Должен ли главный инженер проекта (ГИП) быть включён в реестр НОПРИЗ?

Разбираемся в требованиях законодательства.

1️⃣ КОГДА ЧЛЕНСТВО В СРО ОБЯЗАТЕЛЬНО?

В соответствии с частью 4 статьи 48 и статьёй 55.8 Градостроительного кодекса РФ, подготовка проектной документации по договорам с застройщиком, техническим заказчиком и другими указанными в Кодексе лицами должна осуществляться организациями или индивидуальными предпринимателями, являющимися членами СРО в области архитектурно-строительного проектирования, за исключением предусмотренных законом случаев.

📌 С 1 марта 2026 года положения части 4 статьи 48 ГрК РФ также прямо распространяются на выполнение работ по договорам о подготовке рабочей документации и внесении в неё изменений.

При этом необходимо учитывать не только наличие членства в СРО, но и соответствующий уровень ответственности организации по договорным обязательствам.

2️⃣ КОГДА ПРОЕКТИРОВАНИЕ ДОПУСКАЕТСЯ БЕЗ СРО?

✅ Часть 4.1 статьи 48 ГрК РФ предусматривает исключения, в частности, для:

🔹 государственных и муниципальных унитарных предприятий;

🔹 государственных и муниципальных учреждений, в том числе казённых, бюджетных и автономных;

🔹 отдельных юридических лиц, созданных публично-правовыми образованиями, и организаций с установленной законом долей государственного или муниципального участия.

⚠️ ВАЖНО! Освобождение действует только при соблюдении условий, установленных законом.

Сам по себе статус государственного или муниципального учреждения не означает автоматического освобождения от членства в СРО по любому договору!

3️⃣ А ЧТО С ГЛАВНЫМ ИНЖЕНЕРОМ ПРОЕКТА?

Здесь необходимо разграничивать требования к организации и к специалисту.

Согласно статье 55.5-1 ГрК РФ, функции специалиста по организации архитектурно-строительного проектирования, в том числе в должности ГИПа или ГАПа, осуществляются с момента включения сведений о нём в Национальный реестр специалистов (НРС).

📌 Реестр ведёт НОПРИЗ — Национальное объединение изыскателей и проектировщиков.

❗ ПРИНЦИПИАЛЬНЫЙ МОМЕНТ:

Освобождение проектной организации от обязательного членства в СРО не освобождает ГИПа, выполняющего функции специалиста по организации проектирования, от требования о включении в НРС НОПРИЗ.

Это относится и к государственным и муниципальным учреждениям, выполняющим проектирование на законных основаниях без СРО.

При этом для организаций — членов СРО предусмотрено отдельное требование о наличии не менее двух специалистов НРС по месту основной работы (часть 6 статьи 55.5 ГрК РФ).

4️⃣ ЧТО НЕОБХОДИМО ПРОВЕРИТЬ ЗАКАЗЧИКУ?

Перед заключением договора на проектирование рекомендуем убедиться:

✅ В наличии действующего членства проектной организации в СРО, если оно требуется.

✅ В наличии оснований для освобождения от СРО, если исполнитель ссылается на исключения.

✅ В соответствии уровня ответственности члена СРО принимаемым обязательствам.

✅ В наличии сведений о ГИПе (ГАПе), организующем проектирование, в действующем реестре НОПРИЗ.

🔎 Проверить сведения можно самостоятельно:

Реестр членов СРО:
https://reestr.nopriz.ru/

Национальный реестр специалистов:
https://nrs.nopriz.ru/

📌 ПОДВЕДЁМ ИТОГ

СРО — требование к организации.

Включение в НРС НОПРИЗ — требование к специалисту, выполняющему функции ГИПа или ГАПа.

Это самостоятельные требования законодательства, и освобождение от одного из них не означает отмены другого.

Грамотная проверка правового статуса проектировщика и квалификации ответственных специалистов ещё на этапе выбора исполнителя позволяет снизить риски при подготовке проектной документации и её последующем прохождении экспертизы.

📌 МИНСТРОЙ ОПУБЛИКОВАЛ ПРОЕКТЫ XML-СХЕМ ДЛЯ СЕМИ РАЗДЕЛОВ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

На официальном сайте Минстроя России в разделе «Разрабатываемые XML-схемы» размещены проекты машиночитаемых форматов для семи разделов проектной документации линейных объектов.

Речь идёт о разделах № 2–8, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87.

🔹 КАКИЕ РАЗДЕЛЫ?

№ 2 — «Проект полосы отвода».

№ 3 — «Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения».

№ 4 — «Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта».

№ 5 — «Проект организации строительства».

№ 6 — «Мероприятия по охране окружающей среды».

№ 7 — «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности».

№ 8 — «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации линейного объекта».

🔹 ЧТО ЭТО ОЗНАЧАЕТ ДЛЯ ПРОЕКТИРОВЩИКОВ?

Переход к машиночитаемым форматам постепенно охватывает основные разделы проектной документации.

XML — это не просто привычный документ с другим расширением. Для его формирования сведения необходимо представить в определённой структуре, пригодной для автоматизированной обработки и проверки.

Поэтому готовиться к переходу — значит не только обновлять программное обеспечение, но и пересматривать подходы к подготовке и структурированию проектных данных.

⚠️ ВАЖНО: ЭТО ПОКА ПРОЕКТЫ СХЕМ, А НЕ НОВЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ФОРМАТЫ.

Само размещение проектов в разделе разрабатываемых XML-схем не означает, что перечисленные разделы уже необходимо представлять в XML.

По действующему порядку XML-схемы вводятся в действие по истечении трёх месяцев со дня их официального размещения в качестве схем, подлежащих применению.

✅ ЧТО ПОЛЕЗНО СДЕЛАТЬ СЕЙЧАС?

Проектировщикам — изучить проекты схем, проверить возможности используемого ПО и оценить готовность внутренних процессов к формированию структурированных данных.

Заказчикам и заявителям — учитывать предстоящие изменения при планировании подготовки документации и отслеживать официальные даты введения схем в действие.

🏗️ Машиночитаемая проектная документация постепенно становится частью повседневной работы строительной отрасли.

И чем раньше участники проектирования начнут готовиться к новым форматам, тем проще будет переход, когда соответствующие требования вступят в действие.

🔗 Официальный источник — Минстрой России:

https://www.minstroyrf.gov.ru/tim/xml-skhemy/

#госэкспертиза #XML #проектнаядокументация #линейныеобъекты #проектирование #цифровизация

🏗 НОВЫЕ ПРАВИЛА РАСЧЁТА НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ И СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ — С 20 ОКТЯБРЯ 2026 ГОДА

Минстрой России утвердил изменения в две ключевые методики определения сметной стоимости строительства:

📘 Приказ № 209/пр от 06.04.2026 — изменения в Методику определения накладных расходов (приказ № 812/пр).

📗 Приказ № 210/пр от 06.04.2026 — изменения в Методику определения сметной прибыли (приказ № 774/пр).

Оба документа зарегистрированы Минюстом России 8 октября и официально опубликованы 9 октября 2026 года.

📅 Дата вступления в силу — 20 октября 2026 года.

Разбираем основные изменения, на которые стоит обратить внимание при подготовке и проверке сметной документации.

1️⃣ Строительный контроль подрядчика — уточнён порядок учёта затрат

В пункт 17 Методики накладных расходов добавлен подпункт «л», предусматривающий затраты на проведение строительного контроля подрядчиком, определяемые на основании сметных норм.

Такие затраты отнесены к расходам, учитываемым в главе 9 сводного сметного расчёта «Прочие работы и затраты».

❗ Важно: речь идёт не о любых расходах подрядчика на строительный контроль, а именно о затратах, определяемых на основании сметных норм. Необходимо исключать их двойной учёт в составе накладных расходов.

2️⃣ Новые виды работ — «Городская среда» и «Инженерная защита»

В таблицы нормативов накладных расходов и сметной прибыли включены две новые позиции.

Для Калужской области установлены следующие нормативы:

🔹 42. Городская среда

Накладные расходы — 125%

Сметная прибыль — 86%

🔹 43. Инженерная защита

Накладные расходы — 119%

Сметная прибыль — 71%

Проценты устанавливаются к фонду оплаты труда рабочих, учитываемому в составе сметных прямых затрат.

Это важное изменение для дальнейшего развития сметно-нормативной базы по благоустройству территорий и инженерной защите объектов.

3️⃣ Уточнено применение нормативов к ценам ФГИС ЦС

В обеих методиках установлены специальные правила:

✅ Нормативы по позициям 109–110 применяются к сметным ценам услуг на перевозку грузов для строительства, размещаемым во ФГИС ЦС.

✅ Нормативы по позициям 112–113 применяются к сметным ценам на эксплуатацию машин и механизмов, размещаемым во ФГИС ЦС.

Таким образом, применение указанных нормативов прямо связано с соответствующими сметными ценами, размещаемыми в государственной информационной системе.

4️⃣ Коэффициенты для особо опасных и технически сложных объектов

Новый пункт 27.1 Методики НР уточняет порядок применения коэффициентов:

🔹 1,03 — для особо опасных и технически сложных объектов, за исключением АЭС;

🔹 1,15 — для объектов атомных электростанций.

Уточнено применение коэффициентов на уровне сводного и объектного сметных расчётов в зависимости от наименования объекта.

При этом коэффициенты не распространяются на нормативы накладных расходов по позициям 109, 110, 112 и 113.

5️⃣ Обновлены таблицы нормативов НР и СП

Приложения к обеим методикам изложены в новой редакции.

⚠️ Обращаем внимание: изменение нумерации позиций требует особой внимательности при применении отсылочных положений Методики накладных расходов, в частности пунктов 28 и 29, содержащих исключения из порядка применения повышающих коэффициентов.

📌 Что важно учесть заказчикам и проектировщикам?

С 20 октября при формировании сметной документации необходимо учитывать новые редакции методик с соблюдением требований к применимости нормативов на соответствующую дату.

Рекомендуем проверить:

правильность выбора нормативов НР и СП по видам работ;

обоснованность применения повышающих коэффициентов;

корректность учёта затрат на строительный контроль;

соответствие сметных расчётов обновлённым нормативным требованиям.

Грамотное применение сметных нормативов — основа достоверного определения стоимости строительства и снижения рисков при прохождении экспертизы.

📎 Официальные документы:

Приказ Минстроя № 209/пр

Приказ Минстроя № 210/пр