ЗА ЦЕНАМИ НА ПРОДОВОЛЬСТВИЕ ПРОСЛЕДЯТ ПО ВСЕЙ ЦЕПОЧКЕ: ЧТО ЭТО ЗНАЧИТ ДЛЯ ИМПОРТЁРА?

Часть 4. РИСКИ И ПОДГОТОВКА
#законодательствовэд #вэд #экспертиза

Начальник юридического отдела АО «ФК "Консортум"» Александр Дзичканец продолжает рассказ о подготовке к мониторингу.

Предыдущие материалы по теме:
1-я часть - о правовых аспектах мониторинга;
2-я часть - о реальной прозрачности цепочки импорта
3-я часть - о рисках импортёра

📍Внутригрупповые структуры
Пример: товар за 100 + 40 на логистику, агентское вознаграждение, роялти и маркетинг внутри группы. Сопоставление маржинальности по цепочке повышает внимание к трансфертному ценообразованию (ТЦО — раздел V.1 НК РФ), ст. 54.1 НК РФ, налогу у источника (ст. 309 НК РФ) и роялти в таможенной стоимости (ст. 40 ТК ЕАЭС). Необходимо иметь ввиду штраф за непредставление ТЦО-документации — до 500 тыс. руб. по каждой сделке (п. 3 ст. 129.11 НК РФ).

📍Разные цены для разных сетей
Мониторинг делает сопоставимыми цены одного поставщика для разных покупателей. Смежные нормы — ч. 1 ст. 13 ФЗ-381 (дискриминационные условия) и ст. 9 ФЗ-381 (совокупное вознаграждение не более 5%).
❗Отдельно продумайте, как в анализе будут выглядеть ретро-бонусы, премии и корректировочные счета-фактуры.

📍Предельные розничные цены (ч. 5 ст. 8 ФЗ-381 и ПП РФ от 15.07.2010 № 530): при росте розничных цен на 10% и более за 60 календарных дней Правительство вправе установить предельно допустимые розничные цены на срок до 90 дней.
Мониторинг может стать информационной основой такого решения — но само вмешательство включается по своей норме и своим условиям.

❗️Но рост цены сам по себе не является нарушением. Для реагирования ФАС нужны самостоятельные основания — доминирующее положение (ст. 10 ФЗ-135) с анализом рынка либо доказанное соглашение или согласованные действия (ст. 11, 11.1).

🔺 План подготовки до 01.01.2027: 3 уровня
1. Минимальный (обязателен всем):
• считать полную стоимость по каждой значимой поставке;
• хранить контракты, инвойсы, ДТ, платёжные и транспортные документы (5 лет по ст. 23 НК РФ; таможенный контроль после выпуска — 3 года по ст. 310 ТК ЕАЭС);
• привести в порядок электронный УПД в ЭДО.

2. Продвинутый:
• фиксировать причины изменения отпускной цены относительно предыдущей поставки;
• вести историю курсов ЦБ и расчёт курсовых разниц;
• отдельно учитывать транспортные и таможенные расходы;
• документировать причины расхождения таможенной стоимости и бухсебестоимости.

3. Максимальный (группа компаний):
• политика внутригруппового ценообразования и готовая ТЦО-документация;
• аудит изменения цены: сопоставление «ДТ → партия → реализация»;
• аудит рисков по ст. 9 и ст. 13 ФЗ-381.

🔺 Рабочий инструмент — «Паспорт формирования цены импортного товара»
Одна страница на значимую позицию: иностранная цена • курс • перевозка • страхование • таможенная стоимость • пошлина • сборы • ввозной НДС • сертификация • маркировка • склад • внутренняя логистика • финансирование • прочие расходы • полная себестоимость • отпускная цена • абсолютная и процентная маржа • причина изменения цены.
Такой документ переводит «ценовой разрыв» в понятную структуру расходов и резко ускоряет ответ на запрос.

❗️Важно: он может стать доказательством и против вас, если зафиксирует необоснованные внутригрупповые платежи. Вести его нужно как рабочий документ с юридической сверкой формулировок и в согласии с ТЦО-документацией.

🔺 Сроки — то, о чём забывают
Истечение 3 лет по ст. 310 ТК ЕАЭС закрывает таможенную проверку конкретной поставки. Но оно не закрывает налоговые проверки (ст. 88, 89 НК РФ), давность по ст. 113 НК РФ и ст. 4.5 КоАП РФ, а также антимонопольное внимание. Формулировка «риск снят» корректна только применительно к конкретному основанию — всегда уточняйте, какое окно контроля остаётся открытым.