Дайджест важных событий в региональной политике и пространственном развитии (№25, сентябрь-октябрь 2026),

подготовленный и

1. Опубликована Стратегия развития Дальнего Востока до 2036 года. Она заменяет стратегию 2009 года, что писалась ещё для «Дальнего Востока и Байкальского региона» вместе с Иркутской областью, до всяких ТОР, мастер-планов и разворота на восток.

Главная институциональная новация — единый преференциальный режим. ТОР, свободный порт Владивосток, режимы Арктической зоны и Курил должны слиться в один механизм.

Сменилось узкое место. Раньше главным ограничением называли транспорт, теперь — энергодефицит.

2. Что касается единой ТОР. Этот режим должен заработать на всём Дальнем Востоке и в Арктике с 1 января 2027 года. Поддержка будет привязана не к конкретной площадке, а к виду деятельности в любой точке макрорегиона. Нефтегаз, финансы и подакцизные производства в него не войдут, нынешним резидентам льготы сохранят. Законопроект обещают внести в осеннюю сессию (Эксперт).

3. Мастер-планам дадут закон. На том же ВЭФ Путин заявил, что законопроект о мастер-планировании на финишной прямой и его примут до конца года, а к 2030 мастер-планов должно быть не меньше 200 (ppt.ru). Узкое место — исполнители: по летнему исследованию «Дом.РФ», из 33 региональных команд вести мастер-план от разработки до реализации готовы только четыре (Нормакс).

4. Дефицит меньше, неравенство прежнее. По данным Счётной палаты, за первое полугодие дефицит бюджетов регионов составил 134,2 млрд рублей — почти втрое меньше, чем годом ранее. Но с профицитом закрыли полугодие лишь 24 региона, и почти две трети их совокупного плюса дала Москва; у остальных минус на 619 млрд (ОСН).

5. Инвестиции сокращаются в большинстве регионов. В первом полугодии вложения в основной капитал сократились в 62 из 85 регионов — худший результат за 10 лет, по оценке НРА; по стране минус 9,9%. 2/3 инвестиций пришлось на самые привлекательные регионы, быстрого восстановления эксперты не ждут (Ведомости).

6. Бюджет-2027: отсрочки и дотации. 30 сентября проект федерального бюджета внесён в Госдуму. Регионам со сложными финансами в 2027 году добавят 100 млрд рублей дотаций на сбалансированность (BFM), казначейские инфраструктурные кредиты сохраняются на уровне до 150 млрд в год, а погашение бюджетных кредитов 2027–2029 годов переносится на 2030-й (ПГ). Логика прежняя: центр не столько расширяет доходную базу регионов, сколько отодвигает сроки по долгам.

7. Севморпуть: первый сезон линии. Китай завершил первый сезон регулярного контейнерного сервиса через Арктику — восемь рейсов, после чего 3 октября отправки приостановили до 2027 года (ОСН). В октябре свой пустой контейнеровоз по трассе прогнала и Южная Корея (Вокруг света). Впрочем, основу грузопотока СМП по-прежнему дают российские арктические проекты, а не транзит.