Административный истец ПАО «Россети Сибирь» обратился с…
Административный истец ПАО «Россети Сибирь» обратился с административным иском о признании четырех приказов Государственного комитета тарифного регулирования Республики Хакасия не действующими в части.
Требования мотивированы тем, что при определении величины необходимой валовой выручки (НВВ) на 2024 г. регулирующий орган неправомерно оставил без пересмотра базовый уровень подконтрольных расходов с 2023 на 2024 гг. (приняты показатели 2020 г.); неправомерно исключены расходы по ряду статей (резерв по сомнительным долгам (проценты за кредит) за 2022 г., расходы на обслуживание заемных средств (проценты за кредит) на 2024 г., экономия расходов на оплату потерь, землеустроительные работы, спецодежда и средства индивидуальной защиты за 2022 г., услуги энергосервисных компаний на 2024 г., предпринимательская прибыль (5%), корректировка НВВ в связи с изменением индивидуального тарифа с ООО «СКС».
Решением Верховного Суда Республики Хакасия от 14 марта 2025 г., оставленным без изменений апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 28 июля 2025 г., административное исковое заявление удовлетворено частично.
Признаны не соответствующими иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу и не действующими со дня принятия приказы Государственного комитета тарифного регулирования РХ: от 27.12.2023 г. № 9-э и от 27.12.2023 г. № 10-э в части утверждающей размер НВВ филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» на 2024 г. в размере 2 356 390,94 руб.; от 31.01. 2024 г. № 1-э в части утверждения индивидуального тарифа между ООО «Сетевая компания Сибири» и филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго»; от 30.08.2024 №6-э в части утверждения НВВ филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» на 2024 г. в размере 2 356 390,94 тыс.руб.
На Госкомтариф Хакасии возложена обязанность в месячный срок со дня вступления решения в законную силу принять новые нормативные правовые акты, заменяющие вышеуказанные приказы в части, признанной незаконной.
В удовлетворении требований ПАО «Россети Сибирь» в отношении приказа от 30.08.2024 г. № 7-э в части утверждения индивидуального тарифа между ООО «Сетевая компания Сибири» и филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» - отказано.
Судами первой и апелляционной инстанций установлены фактические обстоятельства дела и представленные доказательства. Суды пришли к выводу о том, что в материалы тарифного дела регулируемой организацией не было представлено надлежащее обоснование спорных расходов по существу.
Судами указано, что неправомерное определение двух параметров расходов повлекло занижение при определении величины необходимой валовой выручки на 2024 г. регулируемой организации и соответственно неверный расчет предпринимательской прибыли (п. 34 Основ ценообразования).
При этом судами отклонены доводы ПАО «Россети Сибирь» о необходимости включения в состав НВВ расходов на обслуживание заемных средств за 2022 год и плановый 2024 год, а также расходов на оплату потерь электрической энергии и расходов по энергосервисному договору (установка и настройка счетчиков электрической энергии), ввиду необоснованности данных расходов. В частности, не были представлены доказательства того, что экономия расходов на оплату потерь электрической энергии привела к уменьшению стоимости энергетических ресурсов для потребителей, а установка счетчиков электрической энергии, помимо счетчиков, имевшихся у потребителей, являлась необходимой.
Суд кассационной инстанции подчеркнул, что иная оценка обстоятельств спора и представленных доказательств сторонами не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.
Требования мотивированы тем, что при определении величины необходимой валовой выручки (НВВ) на 2024 г. регулирующий орган неправомерно оставил без пересмотра базовый уровень подконтрольных расходов с 2023 на 2024 гг. (приняты показатели 2020 г.); неправомерно исключены расходы по ряду статей (резерв по сомнительным долгам (проценты за кредит) за 2022 г., расходы на обслуживание заемных средств (проценты за кредит) на 2024 г., экономия расходов на оплату потерь, землеустроительные работы, спецодежда и средства индивидуальной защиты за 2022 г., услуги энергосервисных компаний на 2024 г., предпринимательская прибыль (5%), корректировка НВВ в связи с изменением индивидуального тарифа с ООО «СКС».
Решением Верховного Суда Республики Хакасия от 14 марта 2025 г., оставленным без изменений апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 28 июля 2025 г., административное исковое заявление удовлетворено частично.
Признаны не соответствующими иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу и не действующими со дня принятия приказы Государственного комитета тарифного регулирования РХ: от 27.12.2023 г. № 9-э и от 27.12.2023 г. № 10-э в части утверждающей размер НВВ филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» на 2024 г. в размере 2 356 390,94 руб.; от 31.01. 2024 г. № 1-э в части утверждения индивидуального тарифа между ООО «Сетевая компания Сибири» и филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго»; от 30.08.2024 №6-э в части утверждения НВВ филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» на 2024 г. в размере 2 356 390,94 тыс.руб.
На Госкомтариф Хакасии возложена обязанность в месячный срок со дня вступления решения в законную силу принять новые нормативные правовые акты, заменяющие вышеуказанные приказы в части, признанной незаконной.
В удовлетворении требований ПАО «Россети Сибирь» в отношении приказа от 30.08.2024 г. № 7-э в части утверждения индивидуального тарифа между ООО «Сетевая компания Сибири» и филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» - отказано.
Судами первой и апелляционной инстанций установлены фактические обстоятельства дела и представленные доказательства. Суды пришли к выводу о том, что в материалы тарифного дела регулируемой организацией не было представлено надлежащее обоснование спорных расходов по существу.
Судами указано, что неправомерное определение двух параметров расходов повлекло занижение при определении величины необходимой валовой выручки на 2024 г. регулируемой организации и соответственно неверный расчет предпринимательской прибыли (п. 34 Основ ценообразования).
При этом судами отклонены доводы ПАО «Россети Сибирь» о необходимости включения в состав НВВ расходов на обслуживание заемных средств за 2022 год и плановый 2024 год, а также расходов на оплату потерь электрической энергии и расходов по энергосервисному договору (установка и настройка счетчиков электрической энергии), ввиду необоснованности данных расходов. В частности, не были представлены доказательства того, что экономия расходов на оплату потерь электрической энергии привела к уменьшению стоимости энергетических ресурсов для потребителей, а установка счетчиков электрической энергии, помимо счетчиков, имевшихся у потребителей, являлась необходимой.
Суд кассационной инстанции подчеркнул, что иная оценка обстоятельств спора и представленных доказательств сторонами не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.