В феврале 2025 года вступил в силу базовый закон о развитии креативных индустрий. Это стало точкой отсчета: с тех пор свои законы приняли уже больше 70 субъектов Федерации, и почти везде определены приоритетные для региона отрасли. Теперь мы смотрим на муниципальный уровень.
Нам нужен отдельный федеральный проект, который Президент поручал проработать еще на ПМЭФ. В марте Минэкономразвития должно представить комплексный план реализации стратегии, и, на наш взгляд, федеральный проект нужно заложить в этот план сразу. Начинать стоит с инфраструктуры кластеров и подготовки кадров для регионов.
Полномочия сейчас разделены между федеральным центром и субъектами, а органы местного самоуправления в законе фактически не упоминаются. Законопроект с соответствующими положениями мы уже внесли в Государственную Думу и сейчас проходим процедуру подготовки к первому чтению.
Второй вопрос касается креативных кластеров. Сегодня закон описывает кластер только как территорию. Кластер нужен прежде всего для того, чтобы человек с готовым продуктом мог выйти на рынок. Здесь государство может помочь наладить этот контакт. Кто за нее отвечает и по какой программе она развивается, в законе на сегодняшний момент не определено, но этот пробел мы учли в законопроекте, который вводит понятия «управляющая компания креативного кластера» и «программа развития креативного кластера». После его принятия у регионов появится правовая основа финансировать кластеры из бюджета, а требования к ним станут едиными.
Если говорить о кадровой составляющей, регионы уже определили свои приоритетные креативные отрасли, и бюджетные места в местных вузах и колледжах стоит распределять с учетом этих приоритетов. Но есть и другая проблема: программы обучения почти не учат коммерциализации. Креативная экономика - это не только творчество, но и продажа смыслов. Студентов нужно учить упаковывать продукт, защищать интеллектуальную собственность.
Считаю, что задача всей нашей дальнейшей работы, в том числе законодательной, в том, чтобы этот разрыв сокращать. Нам нужен сильный креативный класс не только в столицах, но и в малых городах по всей стране.