Дискуссии об отказе от ЕДГ. Насколько это реально и кто в этом заинтересован?

По информации «Ведомостей», в ЦИК обсуждают возможность изменения сроков проведения выборов в Госдуму. Одна из причин — совмещение федеральных, региональных и муниципальных кампаний, при котором местная повестка зачастую оттесняет федеральную. Речь пока о предварительном обсуждении изменений, которые могут затронуть выборы 2031 года.

Напомню, что последние двадцать лет выборы разных уровней, наоборот, последовательно объединяли. До 2005 года региональные и муниципальные выборы проходили практически круглый год; затем установили два единых дня голосования — в марте и октябре. В 2012 году их объединили в один сентябрьский ЕДГ, а в 2015 году на сентябрь перенесли и думские выборы. Главными аргументами были сокращение бюджетных расходов, удобство избирателей и упорядочивание избирательного календаря.

❓ Кому сегодня может быть интересно разделение кампаний

Политтехнологам. В профессиональном сообществе уже давно обсуждается идея возвращения к двум дням голосования в году — весной и осенью. Это позволило бы равномернее распределить нагрузку и обеспечить более регулярную занятость специалистов. Впрочем, для партий и кандидатов такая модель означает дополнительные расходы.

Оппозиционным партиям. Разделение кампаний позволит концентрировать ограниченные финансовые и кадровые ресурсы на отдельных территориях, не распыляя их одновременно на десятки выборов. Кроме того, два выборных сезона в год дают дополнительные возможности для присутствия в публичной повестке и агитации.

❓ Кто скорее заинтересован в сохранении действующего распорядка

«Единая Россия» и кандидаты от власти. У партии наиболее развитая сеть региональных отделений и значительные организационные ресурсы. Ей удобнее концентрировать усилия на одной масштабной кампании в год, используя общую инфраструктуру для мобилизации электората. Совмещение с федеральными выборами также позволяет региональным кандидатам эффективно использовать федеральную поддержку, общенациональную повестку и узнаваемость партийного бренда. Наконец, сентябрьский ЕДГ удобен для структур с устойчивой организационной сетью: им проще вести кампанию в летний период, когда небольшим партиям сложнее мобилизовать активистов и разворачивать штабы.

А вот удобство ЕДГ для самих избирательных комиссий (от ЦИК до УИК) — спорный аргумент. На этот счет еще 10 лет назад были разные мнения.

❓ Насколько реалистично изменение календаря

Полагаю, в ближайшие годы серьезных изменений ожидать не стоит: подобные дискуссии возникают периодически. Следующие крупные федеральные выборы состоятся нескоро, к тому же изменение сложившегося календаря потребует пересмотра целого комплекса избирательных норм. Сейчас, на мой взгляд, гораздо актуальнее другие вопросы, проявившиеся в ходе кампании 2026 года: прежде всего регулирование авторских прав в предвыборной агитации и совершенствование процедуры сбора подписей.


МАКС | ТЕЛЕГРАМ | КНИГА