Поставщик просрочил по 223-ФЗ: ищем формулу неустойки — и не находим

💸 Ставка есть, договор есть, просрочка есть. Рука тянется к привычной формуле «1/300 ключевой ставки». Признаюсь честно: рука дёрнулась и у меня — а формулы-то нет.

🧾 В одном из учреждений закупили услуги по Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Поставщик опоздал, экономист потянулся к знакомому шаблону расчёта пени — и завис. Для закупок по 223-ФЗ этой формулы нет. Вообще: ни 1/300, ни таблицы штрафов. Про договорные санкции закон молчит: статья 7 — только про ответственность виновных лиц за нарушение требований закона, по законодательству РФ. Неустойка за просрочку договора в ней не живёт.

⚖️ Кто назначит неустойку, если не закон? Гражданский кодекс. Часть 1 статьи 2 закона № 223-ФЗ включает ГК РФ в правовую основу закупки. Статья 330 ГК: неустойка — «денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства». Размер — «законом или договором». В контрактной системе, Федеральном законе от 05.04.2013 № 44-ФЗ, размер прописан по шагам — как инструкция к утюгу. В закупках по 223-ФЗ лист чистый: место для размера — ваш договор.

🔎 «Но есть же Правила № 1042!» Есть — но правила, утверждённые постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042, изданы во исполнение статьи 34 закона № 44-ФЗ и оперируют словом «контракт». Ваш договор по 223-ФЗ они просто не видят. Минфин в письме от 28.09.2020 № 24-04-07/84497 разъяснял, что Правила на закупки по 223-ФЗ не распространяются — так что это не наша интерпретация, а официальная позиция. И ещё: Правила регулируют только штрафы; за пеню в 44-ФЗ отвечает ч. 7 ст. 34, та самая «1/300». Что не пропишете в договоре, то и не взыщете.

✅ Что проверить в шаблоне договора прямо сейчас? Три ловушки:

➡️ Ловушка 1 — нет условия о неустойке. Закон сам её не назначит: неустойку взыскать не с чего — остаются убытки, которые ещё и доказывать нужно.

➡️ Ловушка 2 — размер и порядок расчёта размыты. «Ответственность по законодательству РФ» — готовый спор: какой процент, от какой суммы, за какой день?

➡️ Ловушка 3 — забыт претензионный порядок. По ч. 5 ст. 4 АПК РФ для денежных требований — 30 календарных дней со дня направления претензии, если иной срок не установлен законом или договором. Не заложили месяц в план взыскания — сроки уехали.

🗓️ И ваша часть договора — под микроскопом. Часть 5.3 статьи 3 закона № 223-ФЗ: оплата — не позднее семи рабочих дней с даты приёмки. Иной срок могут установить законодательство или ваше положение о закупке — сверьте оба документа.

📌 Урок: защита от просрочки по 223-ФЗ — не закон, а ваш договор. Порядок заключения и исполнения договоров, между прочим, обязан жить и в положении о закупке (ч. 2 ст. 2) — загляните и туда.

🤔 А у вас неустойка прописана в каждом договоре по 223-ФЗ — или живёте без неё? Напишите в комментариях «ПИШУ» или «ЖИВУ» — соберём статистику.

💡 В пятницу разберём, когда даже в 44-ФЗ формула пени не обязательна. Не переключайтесь.

#КейсНедели #223ФЗ #Неустойка #ЗанимательныйБюджет