Четвёртое. Повышение квалификации не реже 1 раза в 3 года и квалификационный аттестат на соответствие занимаемой должности.

ФЗ-273 «Об образовании», ст. 76: повышение квалификации не создаёт новую специальность. Для получения новой специальности необходима профессиональная переподготовка.

Следствие: инженер-строитель или мастер строитель не могут стать строительным экспертом только через повышение квалификации. Для этого нужна профессиональная переподготовка.

Аттестация в НОСТРОЙ и НОК

ГрК РФ, ст. 55.5-1: для включения в Национальный реестр специалистов (НРС) требуется:

Первое. Высшее образование по специальности в области строительства.

Второе. Определённый стаж работы на инженерных должностях.

Третье. Отсутствие непогашенной или неснятой судимости за умышленное преступление.

НОК (независимая оценка квалификации):

Первое. Обязательна с 01.09.2022 для всех специалистов в НРС.

Второе. Периодичность — не реже 1 раза в 3 года.

Третье. Отсутствие свидетельства НОК — основание для исключения из НРС.

Документы для истребования

Первое. Диплом о высшем строительном образовании.

Второе. Диплом о профессиональной переподготовке по специальности «строительный эксперт».

Третье. Удостоверения о повышении квалификации.

Четвёртое. Квалификационный аттестат.

Пятое. Свидетельство НОК.

Шестое. Сведения о стаже работы по специальности.

Правовые последствия

Выход за пределы специальных знаний → эксперт подлежит отводу → заключение недопустимо. Нарушаются ст. 2, 4, 6, 8, 16 ФЗ-73, распространяемые через ч. 2 ст. 41.

ОШИБКА №3. ДОКУМЕНТЫ, НЕ ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ СТ. 25 ФЗ-73

Суть ошибки

В заключении эксперта появляются документы, которых там быть не должно: акты осмотра, копии паспортов на оборудование, копии дипломов эксперта. Они либо собраны экспертом самостоятельно, либо заверены ненадлежащим лицом.

3.1. Акт осмотра

Проблема: эксперт составляет акт, подписывает сам и предлагает расписаться сторонам.

Нарушаемые нормы:

Ст. 16, ч. 1, п. 1, 2 ФЗ-73: эксперт получает материалы только от органа, назначившего экспертизу, — от суда.

Ст. 16, ч. 3, п. 4 ФЗ-73: эксперту запрещено самостоятельно собирать материалы для производства экспертизы. Эксперт не вправе самостоятельно собирать материалы для производства судебной экспертизы.

Ст. 25, ч. 1 ФЗ-73: эксперт не вправе вступать в личные контакты с участниками процесса, если это ставит под сомнение его незаинтересованность.

Вывод: акт осмотра — документ, созданный экспертом самостоятельно для удостоверения присутствия сторон. Нарушает ст. 16 и ст. 25 ФЗ-73.

3.2. Документы, полученные от сторон напрямую

Проблема: эксперт принимает документы не от суда, а от истца или ответчика.

Правовое обоснование:

П. 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 № 23: лицам, участвующим в деле, запрещено предоставлять материалы и документы эксперту без участия суда. Передача документов осуществляется строго под контролем суда.

Нарушаемые нормы: ст. 16, ч. 1, п. 1, 2; ст. 16, ч. 3, п. 4 ФЗ-73; ч. 2 ст. 55 ГПК РФ; ч. 3 ст. 64 АПК РФ.

3.3. Документы-«паразиты» в приложениях

Важно: схемы, таблицы, фотографии объекта исследования — это иллюстрирующие материалы, прямо разрешённые ч. 3 ст. 25 ФЗ-73. Споров здесь нет.

Речь о других документах. Их два блока.

Блок 1 — документы на оборудование. Ксерокопии паспортов на приборы, свидетельства о поверке. Оборудование принадлежит экспертному учреждению. Копии заверяет учреждение, а не эксперт. Эксперт не вправе заверять документы на имущество, ему не принадлежащее.

Блок 2 — личные документы эксперта. Копии диплома, сертификатов, удостоверений. Эксперт не может заверить их себе сам. Учреждение также не вправе их заверять. Единственный законный способ — нотариальное заверение (нотариус сверяет оригинал с копией).

Почему их не должно быть в заключении:

Ст. 25, ч. 3 ФЗ-73: в приложении размещаются материалы, иллюстрирующие заключение. Копия диплома или паспорта на рулетку не иллюстрирует выводы эксперта.