Насколько законна экстерриториальность национального права?
🌎 Экстерриториальное действие национальных законодательств появилось задолго до нынешних санкционных войн с их вторичными санкциями, требующими от физических и юридических лиц любых стран выполнять чужие законы. Международное право традиционно признавало территориальную юрисдикцию основной, но не абсолютной. Одним из первых судебных прецедентов стало дело Lotus 1927 г.
🚢 Дело Lotus 1927 г.
В 1926 году в открытом море столкнулись французский пароход «Лотус» и турецкий пароход «Боз-Курт». В результате столкновения турецкое судно затонуло, погибли 8 турецких граждан. Когда «Лотус» прибыл в Стамбул, турецкие власти арестовали французского вахтенного офицера (г-на Демона) и турецкого капитана, возбудив против них уголовное дело за халатность, повлекшую смерть.
Франция утверждала, что в открытом море действует принцип исключительной юрисдикции государства флага и Турция не имела права судить гражданина Франции. Турция настаивала на том, что преступление было совершено против турецкого судна и турецких граждан.
❗️Турецкий суд признал, что хотя юрисдикция государства по своей природе территориальна, оно может осуществлять экстерриториальную юрисдикцию, если действия, совершенные за границей, производят непосредственные правовые последствия на его территории (в данном случае — на турецком судне).
⬆️ Наиболее разветвленную систему «длинной руки» своего закона создали США. Так, антитрестовский Sherman Act 1890 г. американцы со временем распространили на зарубежные действия, затрагивающие рынок США, затем появились FCPA 1977 г., Foreign Trade Antitrust Improvements Act 1982 г. и кубинский Helms-Burton Act 1996 г. Последний позволил американским правообладателям предъявлять в судах США требования к иностранным лицам за операции с национализированной на Кубе собственностью. Масштаб конфликта юрисдикций по истине стал глобальным уже в 1996 г., когда ЕС принял специальный Blocking Statute № 2271/96 для защиты европейских компаний от последствий экстерриториального применения законодательства третьих стран.
⏩️ Экстерриториальность американского законодательства распространяется на случаи влияния сделок на рынок США, листинг ценных бумаг, долларовые платежи или использование американской технологии. В 2022 г. санкционные ограничения США были применены к продукции третьих стран, направляемой в Россию и Белоруссию.
📶 Масштаб правоприменения показывает, насколько дорого обходится иностранным компаниям конфликт с американской юрисдикцией. Французский BNP Paribas признал вину за проведение через финансовую систему США более
8,8 млрд долл. операций для находившихся под американскими санкциями лиц и получил финансовые взыскания на 8,974 млрд долл.; французская
Alstom согласилась на уголовный штраф 772 млн долл. по делу о коррупционных схемах более чем в десяти странах. Китайская
ZTE в 2017 г. согласилась на совокупные выплаты американским ведомствам до
1,19 млрд долл. за поставки американских товаров в Иран, а
Airbus в 2020 г. заключил глобальное соглашение с властями США, Франции и Великобритании более чем на
3,9 млрд долл.📌 В качестве защиты от действий американского права отдельные страны (достаточно сильные) принимают аналогичные меры. Так, в апреле 2026 г. Китай заставил Meta (запрещена в России) отказаться от сделки примерно на
2 млрд долл. по приобретению зарегистрированного в Сингапуре ИИ-стартапа Manus, основанного китайскими предпринимателями; его руководители столкнулись с запретами на выезд. Статья 49 действующего с декабря 2024 г. Положения об экспортном контроле товаров двойного назначения позволяет распространять китайские требования на определенные товары, произведенные за пределами КНР с использованием китайских компонентов или технологий.