Виктория Абрамченко

🏠 Законопроект о региональном контроле за подрядчиками при строительстве жилых домов принят в первом чтении

Как устроено строительство дома по договору подряда с эскроу? Деньги граждан размещаются на специальном счёте в уполномоченном банке и передаются подрядчику по мере выполнения этапов работ. А подрядчик обязан вносить в единую информационную систему жилищного строительства 📋 сведения о банке и о строящемся объекте.

Но при введении регионального контроля за объективностью этих сведений не был определён его предмет. Из-за этого контроль фактически не работает: формально он есть, а проверять подрядчиков регионы не могут. ⚠️

Что меняем:

📌 Фиксируем предмет контроля: как и в какие сроки подрядчик размещает сведения о строительстве.

🚫 Плановых проверок не будет вовсе. Внеплановые — только документарные и строго по основаниям закона.

✅ Добросовестных подрядчиков никто не станет беспокоить, но по сигналам о нарушениях регион сможет отреагировать — а ко второму чтению ещё и конкретизируем требования к участникам строительного рынка.

Почему это важно?

Жилье — самая крупная покупка в жизни российских семей. Прозрачные сведения об использовании средств граждан и работающий контроль — это дополнительная защита.

📲 Абрамченко. Подписаться

⚡️ О ЗАПРЕТЕ ПАЛЬМОВОГО МАСЛА В ДЕТСКИХ ПРОДУКТАХ ПИТАНИЯ

✍️ НАЖМИТЕ, ЧТОБЫ ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ В МОЁМ КАНАЛЕ В МАХ!

📲ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ: канал в МАХ | ВКОНТАКТЕ | ОДНОКЛАССНИКИ

🇷🇺 Российский паспорт открывает 114 направлений из 227 без визы

В рейтинге силы паспортов Henley & Partners за октябрь 2026-го Россия на 50-м месте — примерно середина списка. При этом мы «сильнее» турецкого паспорта, на 31 направление обгоняем китайский и на 59 — индийский.

Выездной туризм развивать нужно. Но у него есть отличная альтернатива — внутренний туризм. Он растёт, и это логично. У нас самая большая и красивая страна: уникальная природа, история, культура.

Государство помогает регионам строить туристическую инфраструктуру на любой запрос и кошелёк.
Но внутренний туризм остро зависит от состояния транспортной отрасли. 🚆

До красивых мест надо ещё добраться: комфортно и желательно быстро.

Прошлый турсезон показал: нужно активнее предлагать людям доступные альтернативы самолёту — речной, железнодорожный, автомобильный транспорт.

Вчера на заседании Госдумы кандидатуру министра транспорта Дмитрия Ядрова поддержали именно с таким «наказом». ✅

📲 Абрамченко. Подписаться

🛂 Наводим порядок в статусе земель под пунктами пропуска через государственную границу

✅ Соответствующий законопроект в сфере земельных отношений принят Государственной Думой сразу во втором и третьем чтениях.

Пункты пропуска 🚗🚂🚢✈️ (автомобильные, железнодорожные, морские, воздушные) размещаются на участках, предоставленных Росгранстрою на праве постоянного (бессрочного) пользования. У большинства таких участков вид разрешенного использования — «охрана Государственной границы», но в Земельном кодексе их статус напрямую закреплён не был. Из-за этого при налогообложении складывались разные подходы.

Законопроект прямо относит участки, занятые пунктами пропуска, к землям, ограниченным в обороте. Это обеспечит единый подход к определению налоговой базы по всей стране по льготной ставке.

🕊️ Дополнительно относим к изъятым из оборота земельные участки, занятые воинскими захоронениями. Это позволит сохранить воинские мемориалы как места памяти и скорби.

Ещё два важных новшества:

🔌 На участках, изъятых из оборота или ограниченных в обороте, можно установить сервитут для объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, гидротехнических сооружений и гражданской обороны. Но если это не мешает основному назначению земли. То есть особый статус пограничной земли больше не будет помехой для прокладки инженерных сетей.

📖 Уточняем терминологию «земельные участки, предоставленные для обеспечения безопасности»: разграничиваем обеспечение безопасности государства и безопасную эксплуатацию линейных объектов, в том числе принадлежащих частным компаниям.

📲 Абрамченко. Подписаться

🏛️ Сегодня на пленарном заседании Государственной Думы рассмотрели важные законопроекты из моей профильной повестки.

Напомню, в IX созыве я курирую комитеты, занимающиеся вопросами собственности, земельных и имущественных отношений, развития туризма, и комиссию по обеспечению жилищных прав граждан.

1️⃣ 📊 Уточняем, как определять налоговую базу в случаях мены объектов недвижимости

Как будет работать закон? Пример: семья меняет квартиру с меньшей кадастровой стоимостью на квартиру с большей. В данном случае доход от мены будет определяться по формуле: превышение кадастровой стоимости полученного объекта над кадастровой стоимостью отданного. Учитывается и доплата за превышение стоимости.

Задачи ко второму чтению: определить порог превышения кадастровой стоимости и проработать освобождение от налогообложения для собственников, владеющих недвижимостью более трёх лет. Это защитит граждан от произвольного налогообложения при обмене недвижимостью.

2️⃣ 🏢 Освобождаем от уплаты государственной пошлины при государственной регистрации права хозяйственного ведения унитарные предприятия

Это поможет ускорить оформление прав на имущественные комплексы. Раньше освобождение от уплаты пошлины было только для госучреждений и казенных предприятий, имущество которым предоставлено на праве оперативного управления, а унитарные предприятия от уплаты не освобождались.

Мы уравниваем в правах государственные организации. Это важно, так как перед унитарными предприятиями стоит задача реорганизации либо в АО, либо в казенные предприятия. Но сначала нужно завершить оформление прав таких предприятий на закрепленное за ними имущество. Надеюсь, теперь процесс пойдёт быстрее.

3️⃣ 👶 Наделяем уполномоченных по правам ребёнка правом на бесплатное получение сведений ЕГРН

В 2024 году в адрес детских омбудсменов поступило более 6700 обращений о нарушении жилищных прав детей. Большинство касается защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также случаев не выделения доли в объекте недвижимости, приобретенном на средства маткапитала.

Бесплатный доступ к данным о недвижимости ускорит проверки по таким обращениям: где живёт ребёнок, есть ли у него жильё, есть ли на нём обременения. Это работает на государственную защиту детства.

4️⃣ 🔌 Про продление «линейной амнистии» до 1 января 2031 года подробно писала тут.

📲 Абрамченко. Подписаться

⛱️ Про внешний туризм:

https://max.ru/RTVI/AaE2Jo8CBrw

📲 Абрамченко. Подписаться

🏔️ Туризм в бюджете-2027

На заседании Комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры рассмотрели проект закона о бюджете на 2027–2029 годы в части финансирования развития туризма.

🎤 С позицией Правительства выступил министр экономического развития Максим Решетников. Заседание провёл председатель комитета Тимур Каноков. В обсуждении участвовали представители Минфина, Минприроды, Минсельхоза, Минстроя и аудитор Счётной палаты.

✅ Итог: Комитет поддержал законопроект и рекомендовал принять его в первом чтении.

По сравнению с прежним бюджетным периодом отрасль дополнительно получила около 26 млрд руб. Эти средства расширяют возможности по созданию и совершенствованию туристской инфраструктуры и позволяют выполнить обязательства по льготному кредитованию.

📌 Параметры туристического бюджета

▪️ Госпрограмма «Развитие туризма» на трёхлетний период — порядка 251 млрд руб.:
🔹 2027 год — 87,1 млрд
🔹 2028 год — 87,3 млрд
🔹 2029 год — 76,7 млрд
Внутри — четыре федеральных проекта национального проекта «Туризм и гостеприимство» 🇷🇺

🏨 1. «Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения» — самый крупный блок: 71,6 млрд в 2027 году с постепенным снижением к 48,9 млрд к 2029-му. Ядро этих денег:
🔹 льготное кредитование инвестпроектов туристической инфраструктуры — 42,7 млрд в 2027 году и отдельно горнолыжных курортов — 3,3 млрд в 2027 году ⛷️
🔹 единая субсидия регионам — по 9 млрд ежегодно
🔹 растущая помощь субъектам на инженерную и транспортную инфраструктуру туркластеров — с 5,4 млрд в 2027-м до почти 11 млрд к 2029 году 🚧
Отдельно в 2027 году заложено 5,5 млрд на модульные некапитальные средства размещения — после чего программа будет завершена.

Отмечу: льготное кредитование остаётся ядром системы поддержки. За пять лет направлено 61 млрд руб., а планируемый объём частных инвестиций — около 700 млрд.

🌊 2. «Пять морей и озеро Байкал» — второй по объёму: 10,2 млрд в 2027 году и почти вдвое больше в 2028 и 2029-м (20,2 и 21,7 млрд). Деньги идут на инфраструктуру федеральных круглогодичных курортов и льготные кредиты для морских проектов. Эти курорты дадут регионам рост доходов бюджетной системы, развитие малого бизнеса и новые рабочие места.

📣 3. «Туристическая привлекательность страны» — продвижение внутреннего туризма и России за рубежом — около 2,5 млрд в год.

🎓 4. «Кадры для туризма» — ресурсные центры, премии Правительства, развитие центров компетенций в Петербурге и Казани — около 0,8 млрд в год.

🌿 Вне нацпроекта:
🔹экотуризм — через госпрограмму «Охрана окружающей среды»: с 5,9 до 9,7 млрд к 2029 году
🔹 сельский туризм — по 630 млн ежегодно в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства

Важнейшая задача парламентариев — помочь обеспечить эффективность каждого бюджетного рубля: чтобы деньги доходили до стройки, а не оставались в ведомственных отчётах. Не менее важно и другое — не подвести тех, кто поверил и проинвестировал: доверие частного капитала к регуляторам отрасли стоит дороже всего.

При этом депутаты отдельно обратили внимание Правительства на необходимость сбалансированного и гармоничного развития туристской инфраструктуры на всей территории страны — не только в рамках крупных федеральных проектов.

📲 Абрамченко. Подписаться

👶 Во время визита в Новочеркасск, меня попросили помочь сохранить профиль имущественного комплекса Дома ребёнка № 4, например, открыть там детский сад. 🏫

Мы проверили. Проанализировали три ближайших детсада — № 1, 21 и 51. Все 34 ребёнка из очереди получат места. Ещё 11 мест останутся свободными. Потребности в дополнительных ясельных группах нет. ✅

Тогда администрация города предложила другое решение — разместить в здании учебно‑методический центр военно‑патриотического воспитания молодёжи «Авангард», где ребята смогут проходить подготовку к военной службе. 🎖️

Что с сотрудниками? Всем предложены вакансии в учреждениях здравоохранения и образования. Служба занятости помогает тем, кто по объективным причинам не сможет их принять. Людей не бросают. 🤝

Мне важно услышать ваше мнение о дальнейшем использовании имущественного комплекса Дома ребёнка. 💬

🗳️Голосуйте:

👍 Детский сад не нужен — мест в городе хватает. Поддерживаем создание военно‑патриотического центра «Авангард».

👎 Создание военно‑патриотического центра «Авангард» не поддерживаем. Нужно искать другое решение.

📲 Абрамченко. Подписаться

✅ Правительство прислушалось к предложениям Думы по турналогу

Ещё в апреле я направила в Минфин предложения по корректировке главы 33.1 НК: минимальные 100 рублей за сутки проживания чересчур нагружают малый бизнес — хостелы, гостиницы без категории, гостевые дома. В низком ценовом сегменте минимальный турналог достигает 20 и более процентов от чека. 🏨 Подробно писала об этом тут 👉

В ведомстве признали проблему и предложили дать муниципалитетам право дифференцировать минимальный налог, вплоть до снижения до нуля. 🤝

Эти предложения Правительство оформило в виде поправок в Налоговый кодекс и внесло в Госдуму. При положительном решении поправки вступят в силу с 1 января 2027 года. 📅

Что предлагается:

🔹 Сезонная гибкость — муниципалитет сможет снизить минимальный налог в низкий сезон (по кварталам и месяцам), чтобы поддержать отрасль в «мёртвые» месяцы; 🗓️

🔹 Справедливость по типам и категориям — для хостелов, гостевых домов и средств размещения без категории минимальный налог можно будет устанавливать отдельно, вместо единой для всех планки; 🏕️

🔹 Право обнулить — муниципалитеты получат возможность вообще отказаться от минимального турналога, исходя из социально‑экономической ситуации на своей территории. ⚖️

Мы обсуждали эти предложения на разных площадках — с отраслевыми объединениями, регионами и бизнесом. Этот диалог позволил подсказать работающее решение. 🤝
Это реальный способ помочь отрасли — и людям, которые в ней работают, и туристам, которые получат больше возможностей увидеть нашу страну. 🌍

📲 Абрамченко. Подписаться

📌 Курируемые мной комитеты (по туризму и развитию туринфраструктуры и по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям) сформулировали перечень приоритетных законопроектов в план работы Государственной Думы на октябрь.

Рассказываю, почему это важно.

1️⃣ Порядок с публичными сервитутами 📋

Когда через чей-то участок нужно проложить, например, трубопровод устанавливается публичный сервитут. Эту процедуру упорядочат: плата будет считаться пропорционально занимаемой площади, а смена данных о собственнике участка больше не помешает рассмотрению ходатайства об установлении сервитута. Это и защита владельцев земли, и предсказуемость для инфраструктурных компаний.

2️⃣ «Линейная амнистия» продлевается ⚡

Энергетикам и транспортным компаниям не хватило времени, чтобы узаконить коммуникации, построенные много лет назад. Срок оформления продлевается до 1 января 2031 года — иначе под риском оказались бы легальность тысяч линейных объектов и бесперебойная работа сетей.

3️⃣ Собственники подземных и наземных гаражей получат свои права на землю 🏗️

Сегодня закон дает возможность предоставить земельные участки только для объектов на поверхности, не отвечая на вопрос что делать собственникам подземной недвижимости или недвижимости с несколькими наземными и подземными этажами. Законопроект устраняет эту неопределённость: владельцам подземных гаражей и сооружений земельные участки будут предоставляться только в границах наземных частей таких объектов, а ещё появится возможность ремонтировать подземные объекты без лишней волокиты с предоставлением участков или установлением сервитутов.

4️⃣ Конфискованные за коррупцию земли пойдут в оборот 💼

Сегодня в государственной собственности «застряли» 1099 участков кадастровой стоимостью 1,16 млрд рублей — продать их нельзя из-за запрета в Земельном кодексе. Если запрет снимут: такие участки смогут продавать на аукционе. Деньги пойдут в бюджет на нужды государства. Продолжаем устранять препятствия для реализации коррупционного имущества.

5️⃣ Честные правила в туризме 🏖️

Ситуация знакома многим: турагент продал путёвку, отдых разочаровал, а отвечать некому — оператор и агент кивают друг на друга. Законопроект чётко разграничивает, за что отвечает туроператор, а за что — турагент: за недостоверную информацию, за неперечисленные деньги, за навязанные «дополнительные услуги». Плюс запрет включать в турпродукт отели и гидов, которых нет в официальных реестрах.

Буду рассказывать, как продвигается работа.

📲 Абрамченко. Подписаться