Вергунова о закупках

Но это не все, что я вам сегодня принесла.

Есть у нас давно болючий вопрос - о недостоверных/неподходящих реестровых записях. Это ситуация, когда РЗ явно не подходит к тому товару, который предлагается участником. Канонический пример от нашего @DmitriiPolekhov - это когда ему при закупке алюминиевой посуды дали РЗ на втулки😂 Внешне тарелки с втулками похожи, видимо участник естественный интеллект при подборе РЗ не использовал, а использовал искусственный, вот и попался.

Поэтому мне давно интересно - а почему я не могу такого участника по пункту 8 (недостоверная инфа) отклонить? Ведь если в моем арсенале только пункт 4 (непредоставление РЗ), то теоретически такой участник может и победить. И что потом с его товаром делать? Сверять с этой явно кривой РЗ?

И вот у меня два письма. От Минфина я уже давно привыкла читать ответы путем изучения текста, выделенного курсивом. Теперь и ФАС от них опылился и ответ - это выделенное жирным😜

Короче говоря, мне кажется, что в письмах нам все-таки разрешают применять пункт 8, когда РЗ явно не относится к товару. Но предлагаю и вам ответы изучить

Я сначала посмотрю, как вы проголосуете, а потом напишу, как я читаю и считаю)

Я так понимаю, что сегодня Арсен Валерьевич на конференции смуты навел, сказав, что допускает несколько доп. соглашений в пределах 10%

Я кстати Минфин не спрашивала (коллеги уже спрашивали и этот вопрос мне казался решенным), но оказывается, что не все закон читают одинаково.

Вот норма (п. 1.2 ч.1 ст. 95):

При этом по соглашению сторон допускается однократное увеличение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы, дополнительному объему услуги исходя из цены единицы товара, работы, услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта

И есть две трактовки:
1. Изменение допускается только один раз, в пределах 10%, дальше все
2. Изменение допускается сколько угодно раз, но общий объем не должен увеличится больше, чем на 10%

Вы в каком лагере?

Если вариант 1 - ставим 🐱, если вариант 2 - 🐶

Коллеги, у меня есть для вас письма)) Про одно прямо вчера спрашивали, так что размещаю как только получила!

Вкратце. Спрашивала у Минфина:
1. Можно ли изменять характеристики товара на аналогичные или улучшенные, если контракт заключен с ед поставщиком по п.24 или 25 части 1 статьи 93 (там неоднозначное прочтение, я сама изначально неверно прочитала)

Ответ: да, можно, при этом сравнение характеристик происходит с ООЗ, а не с контрактом

Примечание: в тексте запроса было конечно гораздо больше, я их еще спрашивала, что такое аналогичные характеристики, а что такое улучшенные, но это оставили на усмотрение заказчика

2. В пункте 1.2 есть норма про порядок расчета цены единицы. Интересовала ситуация, если заказчик после заключения контракта уже подписал допсоглашение на снижение цены (например, отбросил копейки) и дальше хочет воспользоваться нормой про 10%. Очевидно, что если применять правила математики, которые заложены в законе, воспользоваться пунктом 1.2 не получится, потому что цена единицы уже не соответствует заложенной в закон логике.

Ответ: да забейте вы ничего страшного, если цена ранее менялась, то для применения пункта 1.2 можно про правила закона забыть и использовать для допсоглашения ту цену, которая определена доп.соглашением

Примечание: ответ мне нравится конечно, он как будто облегчает нашу участь, но напоминаю, что никакой ответ органа власти положения закона не изменит

3. Спрашивала про изменение пункта 4 части 1 статьи 93, там добавили норму о том, что объем годовых закупок для непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельских населенных пунктах не ограничен. Было интересно узнать, так кто же может осуществлять такие закупки без ограничения годового объема? Только муниципалы? Или мы уже не привязаны к бюджету с учетом новой формулировки?

Ответ: я считаю, ответа нет. Простое цитирование закона с курсивом.

Заказчикам разрешили заменять товар на аналог. А как доказать, что это аналог?

С октября такая замена возможна, но критерии аналогичности в законе не прописали. Если контролеры установят, что характеристики стали хуже, замену признают незаконной.

И это только одна из поправок. В журнале «Госзакупки.ру» разобрали:

• почему запрос котировок до 20 млн рублей может оставить заказчика без экономии;
• что учесть при замене страны происхождения товара;
• почему малые закупки исчезли из открытой части ЕИС, а обязанности заказчика остались;
• как подготовиться к новым лимитам закупок у СМП и сокращению сроков согласования с ФАС с января 2027 года.

В статье — таблица «было / стало» и комментарий эксперта ФАС: какие изменения облегчат работу, а где появились новые риски.

👉 Разобраться в поправках и посмотреть таблицу