💼Актуальные проблемы правового регулирования утилизации золошлаковых отходов в Российской Федерации

Золошлаковые отходы (далее – ЗШО), образующиеся при сжигании угля на тепловых электростанциях, представляют собой одну из наиболее масштабных и одновременно сложных категорий промышленных отходов в России. Ежегодно в стране образуется порядка 18–20 миллионов тонн золошлаков, а общий объем накопленных отходов оценивается в 1,5 миллиарда тонн, причем к 2045 году этот показатель может превысить 2 миллиарда тонн . При этом подавляющая часть золошлакоотвалов расположена в непосредственной близости от населенных пунктов, что создает серьезную экологическую и социальную напряженность.

Несмотря на то что ЗШО относятся преимущественно к V классу опасности, они способны содержать токсичные элементы и занимать значительные площади. В соответствии с обновленной Энергетической стратегией России доля утилизации золошлаковых отходов должна возрасти с текущих 12–27% до 50% к 2035 году и до 90% к 2050 году (далее – Энергетическая стратегия). Достижение этих целевых показателей невозможно без создания эффективной и непротиворечивой системы правового регулирования, которая в настоящее время находится в стадии активного формирования, но сохраняет ряд существенных пробелов и коллизий.

Настоящий материал, подготовленнный специалистами Жаров Группа: адвокаты по экологическим спорам, посвящен анализу отдельных вопросов правового регулирования утилизации ЗШО в России: классификация отходов, формирование нормативнотехнической базы, стимулирование вовлечения золошлаков в хозяйственный оборот, а также правовые барьеры, выявленные в ходе практической реализации проектов утилизации.

📌ПОЛНЫЙ ТЕКСТ в приложении к посту
Aktualnye_problemy_pravovogo_regulirovania_utilizatsii_zoloshlakovykh.pdf