Правительственный законопроект о налоге на сверхдоходы для отдельных…
Правительственный законопроект о налоге на сверхдоходы для отдельных добывающих отраслей может существенно измениться ко второму чтению в Госдуме. Профильный комитет по бюджету и налогам обратил внимание на риски предложенной модели изъятия дополнительных доходов, которая способна увеличить фискальную нагрузку даже на предприятия с низкой рентабельностью или работающие в убыток. Таким образом, дискуссия смещается от самого принципа налогообложения к вопросу о том, как учитывать реальное финансовое положение компаний.
Основная претензия депутатов касается методики расчёта: налог предлагается привязать к росту мировых цен на добываемое сырьё, а не к фактически полученной сверхприбыли. Однако удорожание полезного ископаемого само по себе не означает пропорционального увеличения доходов производителя. На итоговый финансовый результат влияют затраты на добычу и переработку, условия реализации продукции, валютные колебания и возможность продать сырьё по расчётной цене в условиях геополитических ограничений. В результате формально выросшая стоимость ресурса может обернуться дополнительными обязательствами без соответствующего увеличения денежных поступлений.
Сходную позицию занимает Российский союз промышленников и предпринимателей. В организации считают, что изымать сверхдоходы следует исходя из чистого финансового результата, превышающего нормальную доходность капитала. РСПП также предлагает исключить из числа плательщиков убыточные предприятия, пересмотреть дифференциацию ставок и разрешить учитывать новый налог в расходах при расчёте налога на прибыль. В качестве альтернативы бизнес предлагает временно повысить ставку налога на прибыль для всех компаний на 0,5–1 процентный пункт.
В действующей редакции на 2027–2029 годы предусмотрена ставка в 30% от дополнительного дохода для ряда добывающих отраслей и 20% для золотодобычи. Правительство рассчитывает получать около 200 млрд рублей ежегодно. При этом налог возникает, если средняя цена сырья превышает базовый уровень 2025 года с учётом установленной индексации и предусмотренного порога. Комитет предлагает уточнить расчёт налоговой базы, в том числе при добыче многокомпонентных руд. Отдельного обсуждения требует учёт технологических потерь и сырья, остающегося в отвалах и хвостохранилищах.
Эта дискуссия разворачивается на фоне растущей обеспокоенности бизнеса общей налоговой нагрузкой. Совладелец «Норильского никеля» Владимир Потанин предупреждал, что дальнейшее повышение налогов может начать работать против самого бюджета: при слабой экономической динамике и сокращении инвестиций государству становится сложнее расширять налоговую базу. По приведённым оценкам, вложения в основной капитал в 2025 году снизились на 2,3% в реальном выражении, а на 2026 год прогнозируется дальнейшее падение,
В итоге ко второму чтению Госдуме предстоит найти баланс между пополнением бюджета и сохранением инвестиционных стимулов. Если налог будет рассчитываться без учёта реальной прибыльности и издержек предприятий, он рискует затронуть не только сверхдоходы, но и ресурсы, необходимые для развития производства. Поэтому ключевым результатом доработки должно стать превращение формального налога на рост цен в механизм, учитывающий фактически полученную сверхприбыль, а не предполагаемый доход.
Основная претензия депутатов касается методики расчёта: налог предлагается привязать к росту мировых цен на добываемое сырьё, а не к фактически полученной сверхприбыли. Однако удорожание полезного ископаемого само по себе не означает пропорционального увеличения доходов производителя. На итоговый финансовый результат влияют затраты на добычу и переработку, условия реализации продукции, валютные колебания и возможность продать сырьё по расчётной цене в условиях геополитических ограничений. В результате формально выросшая стоимость ресурса может обернуться дополнительными обязательствами без соответствующего увеличения денежных поступлений.
Сходную позицию занимает Российский союз промышленников и предпринимателей. В организации считают, что изымать сверхдоходы следует исходя из чистого финансового результата, превышающего нормальную доходность капитала. РСПП также предлагает исключить из числа плательщиков убыточные предприятия, пересмотреть дифференциацию ставок и разрешить учитывать новый налог в расходах при расчёте налога на прибыль. В качестве альтернативы бизнес предлагает временно повысить ставку налога на прибыль для всех компаний на 0,5–1 процентный пункт.
В действующей редакции на 2027–2029 годы предусмотрена ставка в 30% от дополнительного дохода для ряда добывающих отраслей и 20% для золотодобычи. Правительство рассчитывает получать около 200 млрд рублей ежегодно. При этом налог возникает, если средняя цена сырья превышает базовый уровень 2025 года с учётом установленной индексации и предусмотренного порога. Комитет предлагает уточнить расчёт налоговой базы, в том числе при добыче многокомпонентных руд. Отдельного обсуждения требует учёт технологических потерь и сырья, остающегося в отвалах и хвостохранилищах.
Эта дискуссия разворачивается на фоне растущей обеспокоенности бизнеса общей налоговой нагрузкой. Совладелец «Норильского никеля» Владимир Потанин предупреждал, что дальнейшее повышение налогов может начать работать против самого бюджета: при слабой экономической динамике и сокращении инвестиций государству становится сложнее расширять налоговую базу. По приведённым оценкам, вложения в основной капитал в 2025 году снизились на 2,3% в реальном выражении, а на 2026 год прогнозируется дальнейшее падение,
В итоге ко второму чтению Госдуме предстоит найти баланс между пополнением бюджета и сохранением инвестиционных стимулов. Если налог будет рассчитываться без учёта реальной прибыльности и издержек предприятий, он рискует затронуть не только сверхдоходы, но и ресурсы, необходимые для развития производства. Поэтому ключевым результатом доработки должно стать превращение формального налога на рост цен в механизм, учитывающий фактически полученную сверхприбыль, а не предполагаемый доход.
Просмотры: 38