Директор департамента нефтегазового комплекса Минэнерго РФ Антон Рубцов на сессии «Развитие топливной инфраструктуры России: от невидимой руки рынка к стратегическому планированию с использованием ИИ и больших данных» в рамках РЭН-2026 заявил, что ситуация на топливном рынке стабилизируется, однако отрасль столкнулась с новыми вызовами, требующими пересмотра подходов к управлению.
По словам Рубцова, рынок топлива в России остается одним из самых свободных в мире, где высока доля конкуренции, а базовое законодательство регулирует только антимонопольные, налоговые и технические аспекты. Однако в условиях нарушения традиционных цепочек поставок проявились системные проблемы.
«Правительство не делало выбор между наличием топлива и ценой. Поэтому мы обеспечивали и доступность, и старались сдерживать ценовую политику», - подчеркнул он.
В ходе выступления Рубцов выделил несколько ключевых направлений работы в текущих условиях:
🔹 Сохранение рыночных механизмов при усилении контроля. Снижены биржевые нормативы, но сохранена биржевая торговля с фокусом на ускорение отгрузок. Созданы стимулы для импорта топлива и производства топлива ниже пятого класса для сглаживания балансовых рисков.
🔹 Спрямление цепочек поставок. В условиях свободного рынка сформировался институт большого количества посредников, которые при нарушении поставок начали необоснованно завышать цены.
«Инструментов по поиску таких цепочек и воздействию на них на системном уровне создано не было», — отметил Рубцов.
Сейчас ведется работа над тем, чтобы максимально выводить конечных покупателей и брокеров на биржу, минимизируя вторичные перепродажи, а также создавать условия для прямых договоров с конечными потребителями (Северный завоз, сельхозтоваропроизводители, независимая розница).
🔹 Цифровизация и мониторинг АЗС. По поручению председателя правительства сформирован дашборд для сбора информации по каждой АЗС. Несмотря на отсутствие пока нормативной обязанности по детальной отчетности, уже собираемая выборка позволяет проводить аналитику и принимать взвешенные решения на уровне штаба под руководством вице-премьера Александра Новака.
🔹 Борьба с ажиотажным спросом. Рубцов привел пример, когда новости о происшествиях на НПЗ вызывали многократный рост суточного потребления.
«Порядка 20% тех, кто заправлялись, они заправлялись на несколько литров всего. То есть просто стояли, чтобы это», — пояснил он, добавив, что большую роль в разъяснении населению временного характера сложностей сыграли региональные власти.
Говоря о выводах, директор департамента отметил важность стратегического планирования.
«Всегда направление движения важнее скорости движения. Мы идем сейчас в правильном направлении, мы увидели некоторые моменты, в которых нужно усиливать государственное регулирование», - резюмировал Антон Рубцов.
▶ видео
