Алгоритм рассмотрения заявок.
Если в объект закупки по 44-ФЗ включены товары из приложения № 1, товары из приложения № 2 и товары, не включённые ни в одно из приложений, Минфин предлагает действовать в три шага.
✅ Первый шаг — запрет. Заказчик рассматривает информацию и документы, подтверждающие страну происхождения товара из перечня № 1. Наличие в заявке предложения о поставке такого товара из иностранного государства — безусловное основание для отклонения заявки целиком, независимо от остальных позиций.
✅ Второй шаг — ограничение. Заявка с иностранным товаром из перечня № 2 отклоняется только при условии, что на участие подана соответствующая требованиям заявка, содержащая предложение о поставке того же товара российского происхождения. Работает принцип «второй лишний.
✅ Третий шаг — преимущество. Оно касается товаров, не указанных в перечнях № 1 и № 2.
Заявка получает преимущество при одновременном выполнении трёх условий:
1.Не подлежит отклонению при применении запрета и ограничения и соответствует требованиям заказчика;
2. Содержит предложение о поставке товаров только российского происхождения — причём это касается всех позиций заявки, включая те, на которые распространяются запрет и ограничение. Один иностранный товар в заявке лишает её преимущества целиком, даже если остальные позиции российские.
3.Среди допущенных заявок есть хотя бы одна с предложением о поставке хотя бы одного иностранного товара.
Преимущество — мера этапа оценки, а не допуска.
Сначала заявка проходит проверку по запрету и ограничению, затем участнику с полностью «российской» заявкой при сравнении условно снижается ценовое предложение (15% по 44-ФЗ). Контракт заключается по исходной цене — «скидка 15%» служит исключительно для целей ранжирования.
Если в закупке не осталось ни одной допущенной заявки с иностранным товаром, преимущество не предоставляется никому.
✍️ Документы: письма Минфина России от 01.12.2025 № 24-06-09/116530, от 31.01.2025 № 24-01-06/8697, от 29.12.2025 № 24-06-09/127567. #ВыСпрашиваете.#МыОтвечаем. #ЦРЗНО