Прокурорские иски
Наверное, каждая школа сталкивается с тем, что государственное задание финансируется не полностью, из-за чего страдает материально-техническое обеспечение образовательного процесса. Особенно остро стоит вопрос обеспечения учебных кабинетов и учебниками.
В таких ситуациях часто начинаются прокурорские проверки. По опыту можно сказать, что это одна из любимых тем для прокуроров, так как их иски к школам суды почти всегда удовлетворяют. Это делает их действия эффективными, поскольку отказ в удовлетворении иска может негативно сказаться на статистических показателях. Прокуроры используют хитрость: если очевидно, что иск не будет удовлетворён, они отказываются от него. Это позволяет избежать снижения показателей, так как нет отказа в иске — нет и снижения.
Но что происходит после удовлетворения иска? Суд выносит решение, и школа должна закупить необходимое оборудование и учебники.
☝️Однако проблема в том, что с 1 января главный распорядитель субсидии формирует бюджет на выполнение государственного задания. Если в бюджете не заложены средства на закупку, школа не сможет выполнить решение суда. Никакие органы не смогут на это повлиять из-за правового статуса государственных бюджетных организаций и Бюджетного кодекса РФ. Таким образом, эффективность исков оказывается совсем иной. Прокурор действует в защиту обучающихся, но школы оказываются в сложной ситуации — между нехваткой учебников и мерами за неисполнение решения суда.
❗️В таких случаях школы начинают подавать ходатайства о продлении сроков исполнения решений судов, иногда на несколько лет. За это время меняются требования к обеспечению, и то, что указано в решении суда, уже может не применяться. Появляются новые требования, и прокурор вновь подаёт иски. Это создаёт замкнутый круг.
В своем решении суд так и указывает:
«Отсутствие финансирования на исполнение решения суда не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Доводы ответчика о невозможности исполнить решение суда в установленные прокурором сроки ввиду отсутствия финансирования могут являться основанием для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения решения суда».
Например, в 2023 году один районный суд Санкт-Петербурга обязал школу закупить оборудование для учебных кабинетов на сумму около 20 миллионов рублей. Суд на исполнение решения дал 120 дней, которые истекали в начале янвыаря будущего года. Однако только с 1 января будет сформировано новое бюджетное финансирование. Школа вынуждена обращаться в суд за отсрочкой, потом снова в 2024 году, затем в 2025 году, и сейчас снова за отсрочкой до конца 2027 года. Учредитель не даёт денег, и его нельзя привлечь к делу в качестве ответчика, так как это противоречит бюджетному законодательству.
Таким образом, школы вынуждены годами ходить за отсрочками, но прокурор выполняет свою работу и делает все правильно с точки зрения закона, а суд удовлетворяет иски. Думаю, если бы школы не просили об отсрочке, прокурор, возможно, уже забыл бы про свой иск трёхлетней давности.
Если в школах есть такие проблемы, не стоит пугаться — решение есть, хотя и длительное.
Пишите мне в МАКС, расскажу как действовать по таким искам и получать отсрочки.
Наверное, каждая школа сталкивается с тем, что государственное задание финансируется не полностью, из-за чего страдает материально-техническое обеспечение образовательного процесса. Особенно остро стоит вопрос обеспечения учебных кабинетов и учебниками.
В таких ситуациях часто начинаются прокурорские проверки. По опыту можно сказать, что это одна из любимых тем для прокуроров, так как их иски к школам суды почти всегда удовлетворяют. Это делает их действия эффективными, поскольку отказ в удовлетворении иска может негативно сказаться на статистических показателях. Прокуроры используют хитрость: если очевидно, что иск не будет удовлетворён, они отказываются от него. Это позволяет избежать снижения показателей, так как нет отказа в иске — нет и снижения.
Но что происходит после удовлетворения иска? Суд выносит решение, и школа должна закупить необходимое оборудование и учебники.
☝️Однако проблема в том, что с 1 января главный распорядитель субсидии формирует бюджет на выполнение государственного задания. Если в бюджете не заложены средства на закупку, школа не сможет выполнить решение суда. Никакие органы не смогут на это повлиять из-за правового статуса государственных бюджетных организаций и Бюджетного кодекса РФ. Таким образом, эффективность исков оказывается совсем иной. Прокурор действует в защиту обучающихся, но школы оказываются в сложной ситуации — между нехваткой учебников и мерами за неисполнение решения суда.
❗️В таких случаях школы начинают подавать ходатайства о продлении сроков исполнения решений судов, иногда на несколько лет. За это время меняются требования к обеспечению, и то, что указано в решении суда, уже может не применяться. Появляются новые требования, и прокурор вновь подаёт иски. Это создаёт замкнутый круг.
В своем решении суд так и указывает:
«Отсутствие финансирования на исполнение решения суда не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Доводы ответчика о невозможности исполнить решение суда в установленные прокурором сроки ввиду отсутствия финансирования могут являться основанием для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения решения суда».
Например, в 2023 году один районный суд Санкт-Петербурга обязал школу закупить оборудование для учебных кабинетов на сумму около 20 миллионов рублей. Суд на исполнение решения дал 120 дней, которые истекали в начале янвыаря будущего года. Однако только с 1 января будет сформировано новое бюджетное финансирование. Школа вынуждена обращаться в суд за отсрочкой, потом снова в 2024 году, затем в 2025 году, и сейчас снова за отсрочкой до конца 2027 года. Учредитель не даёт денег, и его нельзя привлечь к делу в качестве ответчика, так как это противоречит бюджетному законодательству.
Таким образом, школы вынуждены годами ходить за отсрочками, но прокурор выполняет свою работу и делает все правильно с точки зрения закона, а суд удовлетворяет иски. Думаю, если бы школы не просили об отсрочке, прокурор, возможно, уже забыл бы про свой иск трёхлетней давности.
Если в школах есть такие проблемы, не стоит пугаться — решение есть, хотя и длительное.
Пишите мне в МАКС, расскажу как действовать по таким искам и получать отсрочки.
Просмотры: 4