Можно ли подтвердить опыт участника в строительстве разрешением на ввод в эксплуатацию и сметой?

✅Можно, считают ФАС России и суды.

🔻Заказчик проводил открытый конкурс на проектирование и строительство школы. В соответствии с порядком оценки по критерию «квалификация участников закупки» заказчик принимал исполненные контракты (договоры), акты приёмки выполненных работ и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

📂  Один участник представил несколько договоров, но комиссия заказчика приняла к оценке только часть из них. Договоры, касавшиеся строительства многоквартирных жилых домов, где участник сам выступал застройщиком (т.е. одновременно являлся и заказчиком, и подрядчиком по указанным договорам), не были приняты к оценке.

🔹Антимонопольный орган усмотрел в действиях комиссии заказчика нарушение пп. «б» п. 1 ч. 11 ст. 48 Закона № 44-ФЗ.

Суды такой вывод поддержали и отметили:

▪️  нормативно не регламентировано, какую информацию, документы следует представлять участнику закупки в целях оценки для подтверждения наличия опыта по п. 31 постановления Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604, если этот участник является застройщиком;

▪️  в целях устранения такого пробела целесообразно применять нормы постановления Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571 в части конкретизации информации и документов, которыми подтверждается наличие опыта у участника закупки;

▪️  не требуется предоставление договора для подтверждения наличия опыта участниками закупки, если они выступают застройщиками. Опыт подтверждается представлением раздела «смета на строительство» проектной документации и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (п. 2 поз. 7 приложения к постановлению № 2571);

▪️  поскольку участник такие документы представил, комиссия заказчика не должна была формально подходить к оценке и исключать часть документов участника – застройщика.

📄  Постановление АС Московского округа от 21.08.2026 по Делу № А40-171255/2025

#НОВОСТИ