Исторический вестник«Место, которое дышит историей: люди, события, факты». Часть 6. Казначейство г. Карачева
История казначейства в России тесно переплетена с развитием государства. Зарождение этой службы произошло ещё во времена Древней Руси, когда при княжеских и боярских дворах появилась должность казначея — хранителя материальных ценностей (казны).
С объединением русских земель и расширением границ государства объём казны рос, что требовало более строгого контроля. В XV веке, при Иване III, появились казённые дворы.
Значительные преобразования связаны с эпохой Петра I. В 1710 году по его указу была создана Счётная (Казначейская) контора для контроля за поступлением налогов в государственную казну. Она просуществовала до 1742 года.
В 1775 году в России была проведена большая реформа местного управления. При Екатерине II 7 ноября 1775 года вышел правовой акт «Учреждения для управления губерний Российской империи». Согласно ему, в каждой губернии создавались казённые палаты. Их функции были чётко определены: обеспечить сбор доходов, их доставку по назначению и сохранность. По мере проведения в жизнь реформы 1775 года провинциальные и воеводские канцелярии упразднялись. Орловское наместничество было учреждено именным указом Екатерины II 5 сентября 1778 года. В Указе говорилось: «по изданным отъ 7 день ноября 1775 года нового для управления Губернiй исполнiть и в Орловской губернiи, составя сие новое наместничество из 13 уездов». В соответствии с Указом 21 января 1779 года в Орле открылся ряд учреждений и среди них Орловская казенная палата. В ведении Казенной палаты находились уездные казначейства. В уездах появилась должность уездного казначея, который назначался государственным казначеем по представлению губернской казённой палаты.
Новый этап начался при Александре I. В 1802 году манифестом «Об учреждении министерств» управление финансами было распределено между тремя ведомствами: Министерством финансов, Государственным казначейством и Государственным контролёром. После ряда структурных преобразований 15 февраля 1821 года резолюцией императора был создан Департамент Государственного казначейства в структуре Министерства финансов. Он стал ядром всей системы казначейской службы России.
Именно с 1821 года в Российской империи окончательно сложился и впоследствии усовершенствовался механизм деятельности казначейств — от центрального (Департамента) до местных (губернских и уездных). Казначейство стало вести полное бухгалтерское счетоводство по государственным доходам и расходам.
Карачевское уездное казначейство — это местное финансовое учреждение Российской империи, которое действовало в городе Карачеве (Орловская губерния). Учреждение появилось в 1762 году. Оно входило в систему Министерства финансов и подчинялось Орловской казённой палате. Существовало до 1918 года.
По сути, это была «касса» государства на местном уровне. Вот ключевые задачи:
Сбор государственных доходов, их хранение и проведение платежей.
Перечисление избытка средств: уездные казначейства передавали излишки в губернские, а те — в государственный банк.
Приём и хранение специальных средств и депозитов правительственных учреждений.
Продажа гербовой бумаги, бланков, свидетельств и патентов (в том числе по акцизным сборам).
Выдача свидетельств на право торговли и промыслов, билетов на заведения, паспортов мещанам.
Казначейство состояло из нескольких ключевых должностей:
Казначей — возглавлял учреждение.
Помощники казначея — помогали в ведении учёта.
Письменные чиновники — вели документацию, составляли отчёты.
Конторщики — выполняли счётные и канцелярские обязанности.
Пробирщики — контролировали драгоценные металлы и камни, работали с ювелирными изделиями.Кассир — хранил денежные средства и осуществлял операции с ними. Читать дальше
https://karachevbibl.com/новости-библиотеки/istorichieskii_viestnik_miesto_kotoroie_dyshit_istoriiei_liudi_sobytiia_fakty_chast_6_kaznachieistvo_gh_karachieva