Главным документом, регламентирующим закупочную деятельность заказчика, является разработанное им Положение о закупке. В этом документе заказчик вправе описать способы закупок не только учтенные в 223-ФЗ, но и дополнительные, среди которых нередко встречается закупка через электронный магазин.
В Законе 223-ФЗ описание закупки способом электронного магазина отсутствует, но раскрывается только в пункте 20.1 ПП РФ 1352.
Применение данного способа по правилам, предусмотренным ПП РФ 1352, возможно исключительно при размещении закупок для СМСП. Электронный магазин по своей природе является функционалом площадки, предусматривающим возможность размещения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) своих предложений, из которых заказчиком осуществляется отбор предложения наиболее удовлетворяющего критериям заказчика, установленным положением о закупке.
Тем не менее, в положениях о закупках встречаются иные описания закупок через электронный магазин, которые приводят к нарушениям. Так, по мнению антимонопольной службы не допускается проведение электронного магазина как неконкурентного способа закупок при наличии конкурентного рынка, проведение закупки способом электронного магазина в отсутствие закрепленных в положении о закупке оснований выбора такого способа.
Следующее нарушение возникает при описании в Положении о закупках иных способов неконкурентных закупок, проводимых с использованием электронного магазина (ценового запроса, отбора оферт и т.п.), объявленных среди СМСП: такие закупки проводятся исключительно на электронных площадках, указанных в распоряжении Правительства РФ от 12.07.2018 N 1447-р.
Кроме того, в качестве нарушения контролеры отметили отсутствие размещенных итоговых протоколов по итогам проведения закупки электронным магазином.
Таким образом, проведение закупок способом электронного магазина на электронных площадках в соответствии с Законом 223-ФЗ должно осуществляться в строгом соответствии не только с Положением о закупке, но и ПП РФ 1352.
См. Решение Амурского УФАС России от 09.06.2026 по делу № 028/10/18.1-397/2026
Небольшое отступление: напоминаем о нашем розыгрыше — участвуйте сами и зовите коллег!
Всем чудесных выходных ♥️