⚡Полномочия ГЖИ. Разбор определения ВС РФ № 308-ЭС26-4036 от 01.10.2026 (ЖКХ)

1 октября 2026 года Верховный Суд РФ вынес Определение № 308-ЭС26-4036 по делу № А63-11136/2024. Суд поставил точку в споре о том, насколько далеко жилищная инспекция может заходить при проверке протоколов общих собраний собственников.

Фабула дела:
В Ставропольском крае возник конфликт между двумя управляющими компаниями — Континент и Альта.
Сначала собственники выбрали Альту.
Затем в ГЖИ поступили протоколы, согласно которым УК снова сменилась на Континент.
Собственники заявили в полицию о подделке подписей. ГЖИ, изучив документы, увидела признаки ничтожности в протоколах Континента и исключила его из реестра лицензий, оставив Альту.
Континент пошел в суд. Три судебные инстанции встали на сторону компании, заявив, что ГЖИ не имеет права сама признавать протоколы ничтожными — это должен делать только суд.

Разбор решения Верховного Суда
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и встал на сторону ГЖИ.

ГЖИ вправе сама оценивать ничтожность. Суд указал, что Порядок внесения изменений в реестр лицензий прямо обязывает инспекцию проверять решения на отсутствие признаков ничтожности. Если признаки есть — инспекция обязана отказать во внесении изменений. Ждать решения суда по каждому фиктивному протоколу ГЖИ не обязана.
Защита собственников. Позиция нижестоящих судов фактически позволяла недобросовестным УК удерживать дома в управлении с помощью поддельных бумаг. Решение ВС РФ восстанавливает баланс: инспекция может оперативно пресекать рейдерские захваты домов.
Оценка доказательств. Коллегия отметила, что суды проигнорировали показания свидетелей и материалы полицейской проверки. ВС РФ подчеркнул: при оспаривании действий госоргана суд должен выяснять реальные обстоятельства дела.

Нормы права, на которые опирался ВС РФ:
Жилищный кодекс РФ: статьи 44–48, 161, 162, 192, 195, 198.
Гражданский кодекс РФ: статья 181.5.
Приказ Минстроя РФ от 25.12.2015 № 938/пр: пункты 5, 7, 9.
Постановление Пленума ВС РФ от 28.06.2022 № 21.

Практические выводы
Для управляющих компаний: Сдать в ГЖИ рисованный протокол и надеяться, что его легализуют, больше не получится. Инспекторы будут проверять кворум по площади помещений.
Для собственников: Если вы не голосовали, а в ГЖИ ушел протокол с вашей подписью — пишите заявление в инспекцию о признаках ничтожности.
Для ГЖИ: Определение снимает страх перед судами. Инспекция не просто может, а должна выполнять функцию первичного фильтра фиктивных документов.

Типичные нарушения в протоколах ОСС, которые видит ГЖИ:
Отсутствие кворума: проголосовало менее 50% от общей площади дома.
Несоответствие площадей: в протоколе указано, что площадь дома 5000 кв. м, а по данным Росреестра — 4200 кв. м.
Подпись за собственника: в листах голосования подпись соседа, члена семьи без нотариальной доверенности или просто закорючка.
Вопрос не в повестке: в протоколе решили установить забор, а в повестке дня был только вопрос о покраске подъезда.
Нет обязательных реквизитов: отсутствует дата, номер протокола, место хранения или подписи председателя и секретаря.
Ошибка в расчетах: по вопросу ЗА набрано 49,9% от площади, но в протоколе написано решение принято.
Нарушение сроков уведомления: объявления о собрании повесили за 5 дней вместо положенных 10.

#ЖКХ #УправляющаяКомпания #ВСРФ #ОбщееСобрание #Лицензирование #ГЖИ
юрист-орел.рф