«ВЫЖИВАТЬ ИЛИ КРАСИВО ЖИТЬ НЕ ЗАПРЕТИШЬ?»
«Панинские записки» из подполья. Часть 2
В первом материале цикла «Панинские записки из подполья» я затронул крайне злободневную тему — борьбу за власть в садоводческих товариществах.
Хочу поблагодарить всех садоводов, кто откликнулся и высказал своё мнение в комментариях на канале и в сообществе. В качестве тем для последующих публикаций я поставил вопросы, которые отнюдь не являются риторическими, и пообещал дать на них ответы в следующих выпусках «Панинских записок из подполья». Итак, вопрос первый: «Почему до того, как появился Кузнецов, конфликты в садоводствах не разрастались и фактически оставались незамеченными, а с его приходом именно Кузнецов оказался главным источником вражды среди садоводов всего края?».
Чтобы разобраться в этом, нужно восстановить хронологию событий — как до вступления в силу ФЗ №217-ФЗ, так и после его принятия. Федеральный закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества…», начавший действовать в 2019 году, вызвал резкий всплеск внутренних конфликтов и судебных тяжб в СНТ. Реформа в корне поменяла правила игры и породила несколько зон повышенного напряжения между садоводами и руководством товариществ. Первая из таких зон — обязанность председателей вести строгий реестр собственников с актуальными сведениями. Садоводы неохотно предоставляют документы, опасаясь за свои персональные данные, а без реестра СНТ не может корректно взыскивать задолженности, что парализует работу товарищества. Вторая зона напряжения — закон полностью уравнял членов СНТ и собственников, не являющихся членами («индивидуалов»), в обязанности уплачивать взносы. Третья проблема касается кворума и фальсификаций. Для законности решения необходимо участие более половины членов СНТ. Нередко правление пытается «добрать» недостающие голоса заочно после проваленного очного этапа с нарушением сроков либо подделывает бюллетени, что потом вскрывается проверками Росреестра и судами. На этой волне беззакония всё активнее стали заявлять о себе так называемые группы «панинцев» и «телегинцев». Названия групп происходят от фамилий лидеров — владелицы незаконного питейного ресторана «Берендей» в СНТ «Березованя роща-1» Паниной Т.Н. и члена редколлегии «фейкового сайта» в помощь садоводам Телегиной М.И. «Панинцы» и «телегинцы» обеспечивают проведение нужных им собраний, а если формируется группа недовольных, выступающих за наведение порядка, — блокируют собрания и в суде защищают председателей, которым садоводы выражают недоверие. Все эти проблемы наслаиваются на навязывание садоводам идеи о необходимости повышения членского взноса, причём в ряде товариществ — сразу в несколько раз. Примеры — СНТ «Химик», СНТ «Текстильщик» и другие. До появления Союза садоводов Алтая проблемы отдельно взятого садоводства в крае, как правило, оставались внутри этого садоводства. Лишь немногим садоводам удавалось привлечь внимание региональных СМИ к своим трудностям. Примеры — СНТ «Сибирь» (
https://vkvideo.ru/video-171166493_456242726), СНТ «Химик», СНТ «Барнаульское» (
https://clck.ru/3Wfe7i), СНТ «Луговое».
Обычно садоводы упирались в стену равнодушия и отсутствия какой-либо реальной помощи со стороны правоохранительных органов, прокуратуры, местных администраций. Ответы от органов власти приходили, но с их помощью радикально изменить ситуацию садоводы не могли. Хочу напомнить, что именно администрации муниципальных образований в соответствии с 217-ФЗ являются полноправными участниками всех выборных процессов в СНТ и вправе инициировать проведение внеочередного собрания. Но скажите, есть ли в Алтайском крае хоть одно садоводство, где муниципалитет выступил с такой инициативой? А может, пассивность муниципальных образований объясняется некой договорённостью между сторонами? Садоводы не задают неудобных вопросов муниципальной власти по обслуживанию и ремонту дорог, иной инфраструктуры, а администрация в ответ не вмешивается в вопросы управления?