🏛 Постановление Правительства РФ от 17.10.2026 № 1371 внесло…

🏛 Постановление Правительства РФ от 17.10.2026 № 1371 внесло изменения в правила применения национального режима по постановлению № 1875. Они касаются подтверждения происхождения товаров, закупок у учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы (УИС) и расчета НМЦК.
 
🔹 С 1 ноября 2026 года для учреждений и предприятий УИС вводится  специальный порядок подтверждения происхождения товаров.

Он работает при одновременном соблюдении следующих условий:
✔ Участник закупки — учреждение УИС
✔ Товар произведен учреждением УИС
✔ Товар включен в позиции 2–7 приложения № 1 к постановлению № 1875, к таким товарам относятся: одежда, обувь, текстиль, кроме тканей, сумки

Если на дату подачи заявки товар включен в реестр российской промышленной продукции, происхождение подтверждается в обычном порядке.
 
🔹 С 25 октября 2026 года вводится дополнительное исключение из запрета, но только для заказчиков по Закону № 44-ФЗ. Такие заказчики смогут не применять запрет при закупке у учреждения или предприятия УИС в качестве единственного поставщика по п. 11 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ товаров, включенных в позиции 2–7 приложения № 1 к ПП № 1875.

🔹 Также с 25 октября уточнен порядок определения НМЦК. Коммерческие предложения необходимо запрашивать не менее чем у трех производителей по каждому из закупаемых товаров.

Комментарий экспертов ЭТП ГПБ:

«Необходимы дополнительные разъяснения регуляторов в отношении условия о том, что простого декларирования на товар учреждения УИС недостаточно, если товар в заявке включен в РРПП. 

В данном случае вопрос в том, о чьей заявке идет речь? О заявке самого учреждения УИС: если оно предлагает товар, включенный в РРПП, то номер из РРПП необходимо указать в заявке, иначе учреждение УИС подлежит отклонению (однако возникает вопрос целесообразности такого условия). Или же речь о том, что если конкурент предложит товар из РРПП, то уже для учреждения или УИС просто декларирования страны недостаточно (тогда запрет превращается, по сути, в ограничение)?

Еще один момент следует учитывать заказчикам по Закону № 223-ФЗ: если планируется рассматриваемую продукцию приобрести не из РРПП у учреждения УИС, то необходимо помнить, что оно не относится к СМСП, а значит, перед такой закупкой заказчик должен убедиться, что приобретаемый товар не включен в перечень товаров, приобретаемых только у СМСП».