Штраф за кадровые сведения без протокола: что предлагает Роструд
Сведения о трудовой деятельности работников — о месте работы и трудовой функции, переводах и увольнении — работодатель подаёт в Социальный фонд (СФР) в форме ЕФС-1 (единая форма сведений). За опоздание или ошибку в них руководителю или ответственному сотруднику (в законе — должностному лицу) грозит предупреждение или штраф от 300 до 500 рублей (ч. 2 ст. 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях, КоАП). Роструд подготовил законопроект, который меняет порядок наказания. Закон пока не принят.
Как сейчас. СФР сообщает о нарушении в Роструд. Роструд извещает нарушителя, берёт объяснения, составляет протокол и только потом выносит постановление.
Что предлагают. Протокола не будет. СФР передаст данные в систему Роструда в электронном виде, и постановление вынесут без участия нарушителя. Копию пришлют заказным письмом или электронным документом с усиленной квалифицированной подписью в течение 3 дней. Сумма штрафа не меняется.
Зачем, по словам авторов. Роструд не успевает разбирать сообщения СФР о нарушениях. В пояснительной записке приведены цифры: за 2021–2025 годы вынесено около 1,5 млн постановлений, а 31,9 млн сообщений остались необработанными, то есть больше 20 на каждое постановление. Без протокола Роструд рассчитывает обрабатывать все. В записке прямо сказано, что бюджет недополучил около 10,2 млрд рублей штрафов, а новый порядок должен существенно увеличить их число.
Кто получит постановление. Руководитель компании (в законе — лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа, например генеральный директор) или ИП, у которого есть работники по трудовому договору.
Новое для ИП. Сейчас ИП за такие нарушения не штрафуют: в примечании к статье 15.33.2 КоАП сказано, что ИП по ней не отвечает. Проект это меняет. Освобождение останется только для других сведений, которые ИП подаёт в СФР, а за сведения о трудовой деятельности ИП будет отвечать сам, и постановление придёт на его имя.
Если сведения подаёте вы. Постановление можно обжаловать. Если при рассмотрении жалобы подтвердится, что нарушение допустил сотрудник, которому поручено подавать эти сведения, руководителя или ИП освободят от ответственности. Постановление тогда вынесут на этого сотрудника, тоже без протокола. Если подача сведений поручена вам приказом или должностной инструкцией, постановление может прийти на ваше имя. Как оформлять такое поручение, проект не уточняет.
Когда. С 1 сентября 2027 года, если закон примут в этой редакции.
Источники:
— Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и пояснительная записка к нему (regulation.gov.ru, ID 171710)
— КоАП РФ: ч. 2 ст. 15.33.2 и примечание к ней
— ТК РФ: ст. 66.1
«Бухгалтерия» — @channel_buhgalteria
Сведения о трудовой деятельности работников — о месте работы и трудовой функции, переводах и увольнении — работодатель подаёт в Социальный фонд (СФР) в форме ЕФС-1 (единая форма сведений). За опоздание или ошибку в них руководителю или ответственному сотруднику (в законе — должностному лицу) грозит предупреждение или штраф от 300 до 500 рублей (ч. 2 ст. 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях, КоАП). Роструд подготовил законопроект, который меняет порядок наказания. Закон пока не принят.
Как сейчас. СФР сообщает о нарушении в Роструд. Роструд извещает нарушителя, берёт объяснения, составляет протокол и только потом выносит постановление.
Что предлагают. Протокола не будет. СФР передаст данные в систему Роструда в электронном виде, и постановление вынесут без участия нарушителя. Копию пришлют заказным письмом или электронным документом с усиленной квалифицированной подписью в течение 3 дней. Сумма штрафа не меняется.
Зачем, по словам авторов. Роструд не успевает разбирать сообщения СФР о нарушениях. В пояснительной записке приведены цифры: за 2021–2025 годы вынесено около 1,5 млн постановлений, а 31,9 млн сообщений остались необработанными, то есть больше 20 на каждое постановление. Без протокола Роструд рассчитывает обрабатывать все. В записке прямо сказано, что бюджет недополучил около 10,2 млрд рублей штрафов, а новый порядок должен существенно увеличить их число.
Кто получит постановление. Руководитель компании (в законе — лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа, например генеральный директор) или ИП, у которого есть работники по трудовому договору.
Новое для ИП. Сейчас ИП за такие нарушения не штрафуют: в примечании к статье 15.33.2 КоАП сказано, что ИП по ней не отвечает. Проект это меняет. Освобождение останется только для других сведений, которые ИП подаёт в СФР, а за сведения о трудовой деятельности ИП будет отвечать сам, и постановление придёт на его имя.
Если сведения подаёте вы. Постановление можно обжаловать. Если при рассмотрении жалобы подтвердится, что нарушение допустил сотрудник, которому поручено подавать эти сведения, руководителя или ИП освободят от ответственности. Постановление тогда вынесут на этого сотрудника, тоже без протокола. Если подача сведений поручена вам приказом или должностной инструкцией, постановление может прийти на ваше имя. Как оформлять такое поручение, проект не уточняет.
Когда. С 1 сентября 2027 года, если закон примут в этой редакции.
Источники:
— Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и пояснительная записка к нему (regulation.gov.ru, ID 171710)
— КоАП РФ: ч. 2 ст. 15.33.2 и примечание к ней
— ТК РФ: ст. 66.1
«Бухгалтерия» — @channel_buhgalteria
