«У соседа шесть соток, у меня двенадцать. Дорогой пользуемся одинаково. Почему я должен платить больше?»
В спорах с СНТ этот вопрос возникает постоянно. Однако расчёт членских взносов пропорционально площади участка сам по себе не нарушает закон.
Такой подход допускается законодательством РФ и поддерживается судебной практикой.
⚖️ Правовое регулирование
Согласно части 7 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ, в предусмотренных уставом случаях размер взносов может отличаться, если это обусловлено различным объёмом использования имущества общего пользования в зависимости от установленных законом критериев, в том числе площади земельного участка.
Конституционный Суд РФ в Определении от 28.09.2021 г. № 1941-О указал, что соответствующее регулирование обеспечивает гражданам возможность выбора «наиболее справедливого (из указанных в законе вариантов) принципа распределения общих расходов с учетом особенностей конкретного садоводческого (огороднического) объединения».
В ещё одном достаточно свежем Определении от 27.02.2025 г. № 428-О Конституционный Суд РФ подтвердил данный подход, отметив значение закрепления порядка внесения взносов в уставе, а также права участников обсуждать финансово-экономическое обоснование, голосовать и предлагать свой вариант расчёта.
🏛️ Позиция кассационных судов
Кассационные суды также признают допустимость расчёта взносов пропорционально площади участка.
В обоснование такого вывода указывается:
«Действующим законодательством предусмотрена возможность определения размера членского взноса в зависимости от площади земельного участка, поскольку наличие у одного лица участка (либо участков) большей площади, чем у других садоводов предполагает и соответствующее увеличение текущих расходов объединения, связанных с содержанием имущества общего пользования и обслуживанием большего по размеру участка».
Таким образом, различие итоговых сумм платежей само по себе не свидетельствует о нарушении равенства участников. Как отмечается в судебных актах, установление соответствующего порядка «не влечет за собой неравенство прав и обязанностей ответчика по сравнению с другими членами товарищества, имеющими в собственности земельные участки меньшей или большей площади».
📌 Условия законности начислений
Допустимость дифференцированного размера членских взносов не освобождает товарищество от соблюдения требований к установлению взносов.
Правила определения их размера должны быть закреплены в уставе в виде текстового описания и (или) формулы расчёта. Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, утверждённых общим собранием.
🔎 При проверке начислений необходимо установить:
— предусмотрен ли применяемый порядок уставом;
— надлежащим ли образом приняты решения общего собрания;
— подтверждены ли состав и размер расходов;
— правильно ли определены исходные данные и применена формула;
— отсутствует ли повторное финансирование одних и тех же затрат.
Само по себе несогласие собственника с расчётом взносов по площади участка не является достаточным основанием для удовлетворения иска.
Судебная перспектива зависит от конкретных нарушений закона, устава, порядка принятия решений либо экономической обоснованности начисленных сумм.
#ВасьяноваВправе